Interpelacja nr 2470
Interpelacja w sprawie magazynów energii
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie magazynów energii
Interpelacja nr 2470
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie magazynów energii
Zgłaszający: Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 02-04-2024
Oczywistym jest więc, że wraz ze wzrostem mocy OZE konieczne jest rozwijanie technologii magazynowania energii. Zastosowanie bateryjnych magazynów energii pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie energii wytwarzanej przez odnawialne źródła energii. Tego rodzaju urządzenia są również niezbędne do stabilizacji Krajowego Systemu Elektroenergetycznego. Wielkoskalowe magazyny energii zgodnie z założeniami polityki energetycznej Polski są niezbędne jako element infrastruktury krytycznej zapewniającej bezpieczeństwo energetyczne Polski.
W najbliższych latach w Polsce powinny zostać wybudowane znaczne ilości bateryjnych magazynów energii. Przedstawiciele branży elektroenergetycznej, samorządów oraz właścicieli nieruchomości sugerują, że proces inwestycyjny budowy magazynów energii powinien być wsparty poprzez przepisy prawa dotyczące lokalizacji bateryjnych magazynów energii. Istotną kwestią jest możliwość lokalizacji magazynów energii na obszarach objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, że magazyny energii są nową technologią, większość obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego powstawało w okresie, gdy wiedza o bateryjnych magazynach energii nie był powszechna. Powoduje to sytuację, w której miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego nie określają literalnie możliwości lub braku możliwości lokalizowania magazynów energii na obszarach nimi objętych. Efektem jest niepewność procesu inwestycyjnego budowy magazynów energii, ponieważ poszczególne organy administracji architektoniczno-budowlanej nie mają jasnego wskazania jak interpretować zapisy planów miejscowych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy biorąc pod uwagę znaczenie bateryjnych magazynów energii w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym zasadnym jest twierdzenie by kwalifikować magazyny energii jako infrastrukturę techniczną?
Czy można lokalizować magazyny energii na terenach, dla których ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego umożliwiają lokalizowanie infrastruktury technicznej, w szczególności na terenach rolniczych (R), dla których bardzo często miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej?
Interpelacja nr 2470
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie magazynów energii
Zgłaszający: Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 02-04-2024
Oczywistym jest więc, że wraz ze wzrostem mocy OZE konieczne jest rozwijanie technologii magazynowania energii. Zastosowanie bateryjnych magazynów energii pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie energii wytwarzanej przez odnawialne źródła energii. Tego rodzaju urządzenia są również niezbędne do stabilizacji Krajowego Systemu Elektroenergetycznego. Wielkoskalowe magazyny energii zgodnie z założeniami polityki energetycznej Polski są niezbędne jako element infrastruktury krytycznej zapewniającej bezpieczeństwo energetyczne Polski.
W najbliższych latach w Polsce powinny zostać wybudowane znaczne ilości bateryjnych magazynów energii. Przedstawiciele branży elektroenergetycznej, samorządów oraz właścicieli nieruchomości sugerują, że proces inwestycyjny budowy magazynów energii powinien być wsparty poprzez przepisy prawa dotyczące lokalizacji bateryjnych magazynów energii. Istotną kwestią jest możliwość lokalizacji magazynów energii na obszarach objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, że magazyny energii są nową technologią, większość obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego powstawało w okresie, gdy wiedza o bateryjnych magazynach energii nie był powszechna. Powoduje to sytuację, w której miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego nie określają literalnie możliwości lub braku możliwości lokalizowania magazynów energii na obszarach nimi objętych. Efektem jest niepewność procesu inwestycyjnego budowy magazynów energii, ponieważ poszczególne organy administracji architektoniczno-budowlanej nie mają jasnego wskazania jak interpretować zapisy planów miejscowych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy biorąc pod uwagę znaczenie bateryjnych magazynów energii w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym zasadnym jest twierdzenie by kwalifikować magazyny energii jako infrastrukturę techniczną?
Czy można lokalizować magazyny energii na terenach, dla których ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego umożliwiają lokalizowanie infrastruktury technicznej, w szczególności na terenach rolniczych (R), dla których bardzo często miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Miłosz Motyka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3282 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.13.2024.ŁB
IK: 3136622
Warszawa, 05-05-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Grzegorza Matusiaka w sprawie magazynów
energii, nr K10INT2470, uprzejmie przedstawiam odpowiedzi pytania.
Czy biorąc pod uwagę znaczenie bateryjnych magazynów energii w Krajowym Systemie
Elektroenergetycznym zasadnym jest twierdzenie by kwalifikować magazyny energii jako
infrastrukturę techniczną?
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne magazyn energii elektrycznej
został zdefiniowany jako instalacja umożliwiająca magazynowanie energii elektrycznej
i wprowadzenie jej do sieci elektroenergetycznej. Instalacje stanowią zaś urządzenia
z układami połączeń między nimi, przy czym urządzenia takie jak magazyny są
charakteryzowane jako urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych. Co
prawda w przepisach ustawy – Prawo energetyczne pojęcie infrastruktury technicznej nie
zostało zdefiniowane, niemniej przez infrastrukturę techniczną należałoby rozumieć zespół
podstawowych obiektów, urządzeń, instalacji i sieci służących do realizacji danego procesu
energetycznego, np. magazynowania energii. Tak więc infrastruktura techniczna jest
szerszym pojęciem aniżeli magazyn energii stanowiący jedynie instalację i mogący być
elementem infrastruktury technicznej. W związku z tym, magazyn energii można
zakwalifikować jakoś infrastrukturę techniczną.
Czy można lokalizować magazyny energii na terenach, dla których ustalenia miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego umożliwiają lokalizowanie infrastruktury
technicznej, w szczególności na terenach rolniczych (R), dla których bardzo często
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale
dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej?
Jeżeli miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dopuszczają lokalizację
infrastruktury technicznej, to tym bardziej powinny dopuszczać lokalizację magazynów
energii stanowiących wg definicji jedynie instalację, która może być traktowana jako część
infrastruktury technicznej. W świetle definicji zawartej w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. –
Prawo budowlane przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale
związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz
posiada fundamenty i dach. Bateryjny magazyn energii nie stanowi budynku, zatem jeżeli
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale
dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej, to tym bardziej powinny one
dopuszczać lokalizację magazynów energii.
-- 1 of 2 --
Na koniec należy podkreślić, że uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego należy do wyłącznej kompetencji gminy, a Minister Klimatu i Środowiska nie
jest uprawniony do wydawania wytycznych dotyczących zapisów w poszczególnych planach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DELG-WRD.050.13.2024.ŁB
IK: 3136622
Warszawa, 05-05-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Grzegorza Matusiaka w sprawie magazynów
energii, nr K10INT2470, uprzejmie przedstawiam odpowiedzi pytania.
Czy biorąc pod uwagę znaczenie bateryjnych magazynów energii w Krajowym Systemie
Elektroenergetycznym zasadnym jest twierdzenie by kwalifikować magazyny energii jako
infrastrukturę techniczną?
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne magazyn energii elektrycznej
został zdefiniowany jako instalacja umożliwiająca magazynowanie energii elektrycznej
i wprowadzenie jej do sieci elektroenergetycznej. Instalacje stanowią zaś urządzenia
z układami połączeń między nimi, przy czym urządzenia takie jak magazyny są
charakteryzowane jako urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych. Co
prawda w przepisach ustawy – Prawo energetyczne pojęcie infrastruktury technicznej nie
zostało zdefiniowane, niemniej przez infrastrukturę techniczną należałoby rozumieć zespół
podstawowych obiektów, urządzeń, instalacji i sieci służących do realizacji danego procesu
energetycznego, np. magazynowania energii. Tak więc infrastruktura techniczna jest
szerszym pojęciem aniżeli magazyn energii stanowiący jedynie instalację i mogący być
elementem infrastruktury technicznej. W związku z tym, magazyn energii można
zakwalifikować jakoś infrastrukturę techniczną.
Czy można lokalizować magazyny energii na terenach, dla których ustalenia miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego umożliwiają lokalizowanie infrastruktury
technicznej, w szczególności na terenach rolniczych (R), dla których bardzo często
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale
dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej?
Jeżeli miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dopuszczają lokalizację
infrastruktury technicznej, to tym bardziej powinny dopuszczać lokalizację magazynów
energii stanowiących wg definicji jedynie instalację, która może być traktowana jako część
infrastruktury technicznej. W świetle definicji zawartej w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. –
Prawo budowlane przez budynek należy rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale
związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz
posiada fundamenty i dach. Bateryjny magazyn energii nie stanowi budynku, zatem jeżeli
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego zabraniają lokalizacji budynków, ale
dopuszczają lokalizowanie infrastruktury technicznej, to tym bardziej powinny one
dopuszczać lokalizację magazynów energii.
-- 1 of 2 --
Na koniec należy podkreślić, że uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego należy do wyłącznej kompetencji gminy, a Minister Klimatu i Środowiska nie
jest uprawniony do wydawania wytycznych dotyczących zapisów w poszczególnych planach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --