Interpelacja nr 2452
Interpelacja w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego dla rodziców wcześniaków
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (64%)
Edukacja i Szkolnictwo (40%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Obrona i Bezpieczeństwo (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego dla rodziców wcześniaków
Interpelacja nr 2452
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego dla rodziców wcześniaków
Zgłaszający: Izabela Katarzyna Mrzygłocka, Urszula Augustyn, Marek Tomasz Hok, Jarosław Urbaniak, Marek Krząkała, Janusz Cichoń
Data wpływu: 29-03-2024
Szanowna Pani Minister,
od dawna w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają rozmowy dotyczące wydłużenia urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego dla rodziców dzieci urodzonych przedwcześnie. Do tej pory należny im urlop z tytułu urodzenia dziecka wynosił dokładnie tyle samo co w przypadku dzieci urodzonych w terminie – czyli 20 tygodni urlopu macierzyńskiego i 41 tygodni urlopu rodzicielskiego. Tymczasem pierwsze tygodnie życia wcześniaki spędzają w inkubatorach, powrót do domu to też najczęściej nie koniec walki o normalne życie – przed dziećmi i rodzicami szereg badań, żmudnej rehabilitacji. Powrót do pracy po roku od momentu urodzenia dzieci jest niemal niemożliwy!
Konieczne i uzasadnione jest zatem wydłużenie urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego o czas, który dziecko tuż po urodzeniu spędza w szpitalu. Już rok temu fundacja Koalicja dla wcześniaka przygotowała petycję z apelem do władz o stosowne regulacje w tym temacie. Pod petycją podpisało się 14 tysięcy rodziców wcześniaków. Wiadomo, że w resorcie prace trwają.
Pani Minister,
1. Na jakim etapie są w tej chwili prace nad wydłużeniem urlopu?
2. Czy zmiany obejmą również tych rodziców, których urlopy macierzyńskie są w toku? Czy wyłącznie rodziców dzieci, które przyjdą na świat po wprowadzeniu nowych zapisów ustawy?
3. Czy resort zastanawia się nad innymi rozwiązaniami wspomagającymi rodziców wcześniaków?
Interpelacja nr 2452
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego dla rodziców wcześniaków
Zgłaszający: Izabela Katarzyna Mrzygłocka, Urszula Augustyn, Marek Tomasz Hok, Jarosław Urbaniak, Marek Krząkała, Janusz Cichoń
Data wpływu: 29-03-2024
Szanowna Pani Minister,
od dawna w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają rozmowy dotyczące wydłużenia urlopu macierzyńskiego oraz rodzicielskiego dla rodziców dzieci urodzonych przedwcześnie. Do tej pory należny im urlop z tytułu urodzenia dziecka wynosił dokładnie tyle samo co w przypadku dzieci urodzonych w terminie – czyli 20 tygodni urlopu macierzyńskiego i 41 tygodni urlopu rodzicielskiego. Tymczasem pierwsze tygodnie życia wcześniaki spędzają w inkubatorach, powrót do domu to też najczęściej nie koniec walki o normalne życie – przed dziećmi i rodzicami szereg badań, żmudnej rehabilitacji. Powrót do pracy po roku od momentu urodzenia dzieci jest niemal niemożliwy!
Konieczne i uzasadnione jest zatem wydłużenie urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego o czas, który dziecko tuż po urodzeniu spędza w szpitalu. Już rok temu fundacja Koalicja dla wcześniaka przygotowała petycję z apelem do władz o stosowne regulacje w tym temacie. Pod petycją podpisało się 14 tysięcy rodziców wcześniaków. Wiadomo, że w resorcie prace trwają.
Pani Minister,
1. Na jakim etapie są w tej chwili prace nad wydłużeniem urlopu?
2. Czy zmiany obejmą również tych rodziców, których urlopy macierzyńskie są w toku? Czy wyłącznie rodziców dzieci, które przyjdą na świat po wprowadzeniu nowych zapisów ustawy?
3. Czy resort zastanawia się nad innymi rozwiązaniami wspomagającymi rodziców wcześniaków?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6331 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.231.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji numer 2452 Pani Posłanki Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej
wraz z grupą posłów w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego
dla rodziców wcześniaków, uprzejmie wyjaśniam, że w związku z wniesionymi przez stronę
społeczną postulatami w zakresie wprowadzenia dodatkowych uprawnień rodzicielskich dla
rodziców dzieci przedwcześnie urodzonych oraz dzieci hospitalizowanych przygotowano
rozwiązania, których celem jest zrekompensowanie pracownikom - rodzicom dzieci
przedwcześnie urodzonych oraz pracownikom rodzicom dzieci urodzonych w terminie,
ale wymagających hospitalizacji braku możliwości przerwania urlopu macierzyńskiego
przed upływem 8 tygodni po porodzie.
Ponadto, w związku z problemami, z jakimi zmagają się pracownicy rodzice dzieci
przedwcześnie urodzonych konieczne jest zapewnienie im dodatkowego czasu
na specjalistyczne leczenie dziecka po jego wyjściu ze szpitala, naukę sprawowania opieki
nad ekstremalnie skrajnym wcześniakiem, który po zakończonej hospitalizacji najczęściej
waży około 2,5 kg oraz umożliwienie rodzicom nawiązania więzi emocjonalnej z dzieckiem
w domu.
Nowym rozwiązaniem, które ureguluje sytuację pracowników rodziców dzieci
przedwcześnie urodzonych oraz hospitalizowanych od dnia porodu będzie dodatkowy urlop
macierzyński.
Wprowadzany dodatkowy urlop macierzyński będzie:
1) wykorzystywany bezpośrednio po urlopie macierzyńskim przez pracowników rodziców
dzieci przedwcześnie urodzonych oraz pracowników – rodziców dzieci urodzonych
w terminie, ale wymagających hospitalizacji,
2) fakultatywny,
3) udzielany na wniosek,
4) wykorzystywany w jednej części,
5) projektowane regulacje będą stosowane odpowiednio do rodziców przysposabiających
dziecko i rodzin zastępczych.
Wymiar dodatkowego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio:
1) do 8 tygodni albo
2) do 15 tygodni
- w zależności od okresu hospitalizacji dziecka, tygodnia ciąży, w którym urodzi się dziecko
lub masy urodzeniowej dziecka.
Uprawnionymi do dodatkowego urlopu macierzyńskiego będą:
1) pracownicy - rodzice dzieci urodzonych przed ukończeniem 28 tygodnia ciąży lub z masą
urodzeniową nie większą niż 1000g - dodatkowy urlop macierzyński będzie uzależniony
od okresu hospitalizacji dziecka w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu
macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15 tygodnia
po porodzie,
2) pracownicy – rodzice dzieci urodzonych po ukończeniu 28 tygodnia ciąży a przed
ukończeniem 37 tygodnia ciąży i z masą urodzeniową większą niż 1000 g - w wymiarze
tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka
w szpitalu do upływu 8 tygodnia po porodzie
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
3) pracownicy – rodzice dzieci urodzonych po ukończeniu 37 tygodnia ciąży, których
dziecko będzie wymagało hospitalizacji od 5–go dnia od dnia porodu do upływu 8-go
tygodnia po porodzie. Wówczas dodatkowy urlop macierzyński będzie przysługiwał
w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu
dziecka w szpitalu w okresie od 5 dnia po porodzie do upływu 8 tygodnia po porodzie pod
warunkiem, że pobyt dziecka w szpitalu będzie wynosił przynajmniej 2 kolejne dni
w okresie od 5-go do 28-go dnia po porodzie.
Przy ustalaniu wymiaru dodatkowego urlopu macierzyńskiego okresy pobytu dziecka
w szpitalu do upływu 8 tygodnia lub 15 tygodnia po porodzie będą się sumowały, a niepełny
tydzień zostanie zaokrąglony w górę do pełnego tygodnia. Regulacja ta uwzględnia przerwy
pomiędzy kolejnymi hospitalizacjami dziecka.
Do dodatkowego urlopu macierzyńskiego będą stosowane odpowiednio przepisy ochronne
związane z korzystaniem z uprawnień rodzicielskich oraz w przypadku zgonu pracownika lub
jego hospitalizacji stosowane będą odpowiednio przepisy art. 180 § 6-17 K.p.
Zasiłek za okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił 100% podstawy
zasiłku.
Dodatkowy urlop macierzyński będzie przysługiwał również pracownikom, którzy przyjmą
dziecko na wychowanie lub pracownikom, którzy przyjmą dziecko na wychowanie i wystąpią
do sądu z wnioskiem o jego przysposobienie.
Wprowadzone zostaną zmiany w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach
rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323). Świadczenie rodzicielskie jest odpowiednikiem zasiłku
macierzyńskiego, z którego mogą skorzystać osoby nieubezpieczone, niezatrudnione. Prawo
do świadczenia rodzicielskiego zostanie wydłużone odpowiednio o te same okresy wskazane
w nowelizowanych przepisach Kodeksu pracy. Natomiast ustalenie prawa do wydłużenia
okresu pobierania świadczenia rodzicielskiego, na analogicznych zasadach jak w Kodeksie
pracy będzie następować jednorazowo na wniosek osoby uprawnionej.
W porozumieniu z innymi Ministerstwami zostaną wprowadzone również zmiany w innych
ustawach mających na celu dostosowanie ich regulacji do wprowadzanego dodatkowego
urlopu macierzyńskiego. Zmiany te dotyczyć będą m. in. funkcjonariuszy służb
mundurowych, rolników, nauczycieli oraz żołnierzy.
Rozwiązania te zostały poddane dyskusji na posiedzeniu Zespołu do spraw opracowania
rozwiązań w zakresie uprawnień rodzicielskich dla rodziców dzieci przedwcześnie
urodzonych oraz dzieci hospitalizowanych. Wynik tych rozmów stanowił punkt wyjścia do
dalszych prac. Przygotowane rozwiązania zostały poddane uzgodnieniom z resortami
odpowiedzialnymi za poszczególne pragmatyki służbowe. Ponadto, zostały one poddane
szerokim konsultacjom publicznym oraz opiniowaniu.
Prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
są na końcowym etapie uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania. Zakończyły się już
konsultacje publiczne projektu ustawy. Przewiduje się, że ww. projekt ustawy zostanie
przekazany do Sejmu RP do dalszych prac legislacyjnych na przełomie września -
października.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/- kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.231.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji numer 2452 Pani Posłanki Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej
wraz z grupą posłów w sprawie dłuższego urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego
dla rodziców wcześniaków, uprzejmie wyjaśniam, że w związku z wniesionymi przez stronę
społeczną postulatami w zakresie wprowadzenia dodatkowych uprawnień rodzicielskich dla
rodziców dzieci przedwcześnie urodzonych oraz dzieci hospitalizowanych przygotowano
rozwiązania, których celem jest zrekompensowanie pracownikom - rodzicom dzieci
przedwcześnie urodzonych oraz pracownikom rodzicom dzieci urodzonych w terminie,
ale wymagających hospitalizacji braku możliwości przerwania urlopu macierzyńskiego
przed upływem 8 tygodni po porodzie.
Ponadto, w związku z problemami, z jakimi zmagają się pracownicy rodzice dzieci
przedwcześnie urodzonych konieczne jest zapewnienie im dodatkowego czasu
na specjalistyczne leczenie dziecka po jego wyjściu ze szpitala, naukę sprawowania opieki
nad ekstremalnie skrajnym wcześniakiem, który po zakończonej hospitalizacji najczęściej
waży około 2,5 kg oraz umożliwienie rodzicom nawiązania więzi emocjonalnej z dzieckiem
w domu.
Nowym rozwiązaniem, które ureguluje sytuację pracowników rodziców dzieci
przedwcześnie urodzonych oraz hospitalizowanych od dnia porodu będzie dodatkowy urlop
macierzyński.
Wprowadzany dodatkowy urlop macierzyński będzie:
1) wykorzystywany bezpośrednio po urlopie macierzyńskim przez pracowników rodziców
dzieci przedwcześnie urodzonych oraz pracowników – rodziców dzieci urodzonych
w terminie, ale wymagających hospitalizacji,
2) fakultatywny,
3) udzielany na wniosek,
4) wykorzystywany w jednej części,
5) projektowane regulacje będą stosowane odpowiednio do rodziców przysposabiających
dziecko i rodzin zastępczych.
Wymiar dodatkowego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio:
1) do 8 tygodni albo
2) do 15 tygodni
- w zależności od okresu hospitalizacji dziecka, tygodnia ciąży, w którym urodzi się dziecko
lub masy urodzeniowej dziecka.
Uprawnionymi do dodatkowego urlopu macierzyńskiego będą:
1) pracownicy - rodzice dzieci urodzonych przed ukończeniem 28 tygodnia ciąży lub z masą
urodzeniową nie większą niż 1000g - dodatkowy urlop macierzyński będzie uzależniony
od okresu hospitalizacji dziecka w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu
macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15 tygodnia
po porodzie,
2) pracownicy – rodzice dzieci urodzonych po ukończeniu 28 tygodnia ciąży a przed
ukończeniem 37 tygodnia ciąży i z masą urodzeniową większą niż 1000 g - w wymiarze
tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu dziecka
w szpitalu do upływu 8 tygodnia po porodzie
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
3) pracownicy – rodzice dzieci urodzonych po ukończeniu 37 tygodnia ciąży, których
dziecko będzie wymagało hospitalizacji od 5–go dnia od dnia porodu do upływu 8-go
tygodnia po porodzie. Wówczas dodatkowy urlop macierzyński będzie przysługiwał
w wymiarze tygodnia dodatkowego urlopu macierzyńskiego za każdy tydzień pobytu
dziecka w szpitalu w okresie od 5 dnia po porodzie do upływu 8 tygodnia po porodzie pod
warunkiem, że pobyt dziecka w szpitalu będzie wynosił przynajmniej 2 kolejne dni
w okresie od 5-go do 28-go dnia po porodzie.
Przy ustalaniu wymiaru dodatkowego urlopu macierzyńskiego okresy pobytu dziecka
w szpitalu do upływu 8 tygodnia lub 15 tygodnia po porodzie będą się sumowały, a niepełny
tydzień zostanie zaokrąglony w górę do pełnego tygodnia. Regulacja ta uwzględnia przerwy
pomiędzy kolejnymi hospitalizacjami dziecka.
Do dodatkowego urlopu macierzyńskiego będą stosowane odpowiednio przepisy ochronne
związane z korzystaniem z uprawnień rodzicielskich oraz w przypadku zgonu pracownika lub
jego hospitalizacji stosowane będą odpowiednio przepisy art. 180 § 6-17 K.p.
Zasiłek za okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił 100% podstawy
zasiłku.
Dodatkowy urlop macierzyński będzie przysługiwał również pracownikom, którzy przyjmą
dziecko na wychowanie lub pracownikom, którzy przyjmą dziecko na wychowanie i wystąpią
do sądu z wnioskiem o jego przysposobienie.
Wprowadzone zostaną zmiany w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach
rodzinnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 323). Świadczenie rodzicielskie jest odpowiednikiem zasiłku
macierzyńskiego, z którego mogą skorzystać osoby nieubezpieczone, niezatrudnione. Prawo
do świadczenia rodzicielskiego zostanie wydłużone odpowiednio o te same okresy wskazane
w nowelizowanych przepisach Kodeksu pracy. Natomiast ustalenie prawa do wydłużenia
okresu pobierania świadczenia rodzicielskiego, na analogicznych zasadach jak w Kodeksie
pracy będzie następować jednorazowo na wniosek osoby uprawnionej.
W porozumieniu z innymi Ministerstwami zostaną wprowadzone również zmiany w innych
ustawach mających na celu dostosowanie ich regulacji do wprowadzanego dodatkowego
urlopu macierzyńskiego. Zmiany te dotyczyć będą m. in. funkcjonariuszy służb
mundurowych, rolników, nauczycieli oraz żołnierzy.
Rozwiązania te zostały poddane dyskusji na posiedzeniu Zespołu do spraw opracowania
rozwiązań w zakresie uprawnień rodzicielskich dla rodziców dzieci przedwcześnie
urodzonych oraz dzieci hospitalizowanych. Wynik tych rozmów stanowił punkt wyjścia do
dalszych prac. Przygotowane rozwiązania zostały poddane uzgodnieniom z resortami
odpowiedzialnymi za poszczególne pragmatyki służbowe. Ponadto, zostały one poddane
szerokim konsultacjom publicznym oraz opiniowaniu.
Prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
są na końcowym etapie uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania. Zakończyły się już
konsultacje publiczne projektu ustawy. Przewiduje się, że ww. projekt ustawy zostanie
przekazany do Sejmu RP do dalszych prac legislacyjnych na przełomie września -
października.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/- kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --