Interpelacja nr 2433
Interpelacja w sprawie likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób z niepełnosprawnościami
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób z niepełnosprawnościami
Interpelacja nr 2433
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób z niepełnosprawnościami
Zgłaszający: Barbara Dolniak
Data wpływu: 28-03-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji - świadczenie przysługuje osobom, które ukończyły 18 lat i których niezdolność do samodzielnej egzystencji została stwierdzona orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji albo orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji, albo orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym i niezdolności do samodzielnej egzystencji, albo orzeczeniem o całkowitej niezdolności do służby i niezdolności do samodzielnej egzystencji.
Do 29 lutego 2024 r. świadczenie to przysługiwało osobom, których dochody nie przekraczały kwoty 2157,80 zł brutto. Kryterium dochodowe podlega waloryzacji i zmienia się co roku 1 marca. W nowym roku może wynieść ok. 2423 zł brutto.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy planowane jest zlikwidowanie kryterium dochodowego warunkującego uzyskanie świadczenia uzupełniającego dla osób z niepełnosprawnościami?
Jeśli tak, to kiedy jest to planowane? Jeśli nie, to proszę o analizę problemu pod kątem zasadności przyznawania świadczenia, uzależniając go od kryterium dochodowego.
Interpelacja nr 2433
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób z niepełnosprawnościami
Zgłaszający: Barbara Dolniak
Data wpływu: 28-03-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji - świadczenie przysługuje osobom, które ukończyły 18 lat i których niezdolność do samodzielnej egzystencji została stwierdzona orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji albo orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji, albo orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym i niezdolności do samodzielnej egzystencji, albo orzeczeniem o całkowitej niezdolności do służby i niezdolności do samodzielnej egzystencji.
Do 29 lutego 2024 r. świadczenie to przysługiwało osobom, których dochody nie przekraczały kwoty 2157,80 zł brutto. Kryterium dochodowe podlega waloryzacji i zmienia się co roku 1 marca. W nowym roku może wynieść ok. 2423 zł brutto.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy planowane jest zlikwidowanie kryterium dochodowego warunkującego uzyskanie świadczenia uzupełniającego dla osób z niepełnosprawnościami?
Jeśli tak, to kiedy jest to planowane? Jeśli nie, to proszę o analizę problemu pod kątem zasadności przyznawania świadczenia, uzależniając go od kryterium dochodowego.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3181 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.226.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 2433 Pani Posłanki Barbary Dolniak, dotyczącą
likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób
z niepełnosprawnościami, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Działania legislacyjne prowadzone na rzecz osób z niepełnosprawnościami uwzględniają
wewnętrzne zróżnicowanie tej grupy społecznej, co ma bezpośrednie przełożenie na rodzaj
i charakter wsparcia, jakie należy kierować do jej przedstawicieli.
Wyrazem szczególnej troski państwa o osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji jest
świadczenie uzupełniające, o którym mowa w ustawie z 31 lipca 2019 r. o świadczeniu
uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji1.
Intencją przyświecającą ustawodawcy było stworzenie ram prawnych, umożliwiających
wsparcie osób najbardziej potrzebujących i zagrożonych wykluczeniem społecznym, do
których pomoc państwa winna być kierowana w pierwszej kolejności, a do takich
niewątpliwie należą osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji, posiadające niski status
materialny.
Ustawa zawiera mechanizm waloryzacyjny progu dochodowego. Gwarantuje on
podwyższenie miesięcznej kwoty uprawniającej do świadczenia uzupełniającego
w terminach i na zasadach określonych w ustawie z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Oznacza to, że od 1 marca każdego roku jest
kwota ta jest waloryzowana. Od 1 marca 2024 r. w efekcie przeprowadzonej waloryzacji,
miesięczna kwota uprawniająca do ww. świadczenia wzrosła z 2157,80 zł brutto (2023 r.) do
2419,33 zł brutto.
Świadczenie uzupełniające dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji jest wypłacane
w zróżnicowanej wysokości (w zależności od łącznej kwoty świadczeń pobieranych przez
osobę uprawnioną ze środków publicznych) przy zastosowaniu tzw. formuły złotówka za
złotówkę. Dzięki jej zastosowaniu, przekroczenie progu dochodowego uprawniającego do
uzyskania świadczenia uzupełniającego nie oznacza wykluczenia ubiegającej się o nie osoby
z systemu wsparcia, lecz pozwala na otrzymanie świadczenia odpowiednio pomniejszonego
o kwotę przekroczenia kryterium dochodowego.
1 Dz. U. z 2023 r., poz. 156 ze zm.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W związku z powyższym w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest
planowane wprowadzenie regulacji zmierzających do zniesienia kryterium dochodowego,
warunkującego uzyskanie przedmiotowego świadczenia.
Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że w Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób
Niepełnosprawnych trwają zaawansowane prace nad alternatywnym rozwiązaniem,
polegającym na świadczeniu opartym o indywidualną ocenę potrzeb osoby
z niepełnosprawnością.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.226.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 2433 Pani Posłanki Barbary Dolniak, dotyczącą
likwidacji kryterium dochodowego przy świadczeniu uzupełniającym dla osób
z niepełnosprawnościami, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Działania legislacyjne prowadzone na rzecz osób z niepełnosprawnościami uwzględniają
wewnętrzne zróżnicowanie tej grupy społecznej, co ma bezpośrednie przełożenie na rodzaj
i charakter wsparcia, jakie należy kierować do jej przedstawicieli.
Wyrazem szczególnej troski państwa o osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji jest
świadczenie uzupełniające, o którym mowa w ustawie z 31 lipca 2019 r. o świadczeniu
uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji1.
Intencją przyświecającą ustawodawcy było stworzenie ram prawnych, umożliwiających
wsparcie osób najbardziej potrzebujących i zagrożonych wykluczeniem społecznym, do
których pomoc państwa winna być kierowana w pierwszej kolejności, a do takich
niewątpliwie należą osoby niezdolne do samodzielnej egzystencji, posiadające niski status
materialny.
Ustawa zawiera mechanizm waloryzacyjny progu dochodowego. Gwarantuje on
podwyższenie miesięcznej kwoty uprawniającej do świadczenia uzupełniającego
w terminach i na zasadach określonych w ustawie z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Oznacza to, że od 1 marca każdego roku jest
kwota ta jest waloryzowana. Od 1 marca 2024 r. w efekcie przeprowadzonej waloryzacji,
miesięczna kwota uprawniająca do ww. świadczenia wzrosła z 2157,80 zł brutto (2023 r.) do
2419,33 zł brutto.
Świadczenie uzupełniające dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji jest wypłacane
w zróżnicowanej wysokości (w zależności od łącznej kwoty świadczeń pobieranych przez
osobę uprawnioną ze środków publicznych) przy zastosowaniu tzw. formuły złotówka za
złotówkę. Dzięki jej zastosowaniu, przekroczenie progu dochodowego uprawniającego do
uzyskania świadczenia uzupełniającego nie oznacza wykluczenia ubiegającej się o nie osoby
z systemu wsparcia, lecz pozwala na otrzymanie świadczenia odpowiednio pomniejszonego
o kwotę przekroczenia kryterium dochodowego.
1 Dz. U. z 2023 r., poz. 156 ze zm.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
W związku z powyższym w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest
planowane wprowadzenie regulacji zmierzających do zniesienia kryterium dochodowego,
warunkującego uzyskanie przedmiotowego świadczenia.
Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że w Biurze Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób
Niepełnosprawnych trwają zaawansowane prace nad alternatywnym rozwiązaniem,
polegającym na świadczeniu opartym o indywidualną ocenę potrzeb osoby
z niepełnosprawnością.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --