Interpelacja w sprawie przeprowadzenia audytu i najbliższych planów ministra cyfryzacji
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 243
do ministra cyfryzacji
w sprawie przeprowadzenia audytu i najbliższych planów ministra cyfryzacji
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 13-12-2023
Gdańsk, dnia 13 grudnia 2023 r.
Szanowny Panie Premierze,
13.12.2023 r., zgodnie z wolą wyborców, powołany został Pan na funkcję wicepremiera oraz ministra cyfryzacji. Zwracam się do Pana z szeregiem pytań dotyczących Pana planów jako ministra cyfryzacji, działań i priorytetów w nowym resorcie oraz planów związanych z przeprowadzeniem audytu i rozliczeniem Pana poprzednika.
Wobec powyższego zwracam się do Pana Premiera z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
Czy Pan Premier planuje przeprowadzić audyt w Pana resorcie? Jeśli tak, kiedy możemy spodziewać się wyników kontroli?
Jakie są Pana priorytety w zakresie cyfryzacji?
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4898 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WOP.4610.45.2023
Warszawa, 09 stycznia 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 19 grudnia 2023 r. Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie przeprowadzenia
audytu i najbliższych planów ministra cyfryzacji (interpelacja nr 243)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Pan Premier planuje przeprowadzić audyt w Pana resorcie? Jeśli tak, kiedy
możemy spodziewać się wyników kontroli?
W Ministerstwie Cyfryzacji prowadzony jest obecnie przegląd, często określany jako audyt,
materiałów i dokumentów związanych z realizacją zadań ministra właściwego do spraw
informatyzacji w ostatnich latach. Przegląd ten umożliwi zidentyfikowanie tych obszarów,
w których realizacja zadań nie odbywała się w sposób efektywny, adekwatny do
diagnozowanych potrzeb i w których sytuacja wymaga szybkich procesów naprawczych.
Prowadzony obecnie przegląd nie jest tożsamy z audytem wewnętrznym w rozumieniu
ustawy o finansach publicznych1, jego wyniki będą jednak wykorzystane w pracy komórki
audytu wewnętrznego Ministerstwa Cyfryzacji oraz komórki kontroli instytucjonalnej.
Przypomnieć należy, że audyt wewnętrzny to działalność niezależna i obiektywna, której
celem jest wspieranie ministra kierującego działem lub kierownika jednostki w realizacji
celów i zadań przez systematyczną ocenę kontroli zarządczej oraz czynności doradcze2. Jest
to działalność, która ma przynosić wartość dodaną poprzez proponowanie rozwiązań
służących doskonaleniu procesów i procedur, wprowadzaniu bardziej skutecznych
mechanizmów kontrolnych.
Innym instrumentem, który wspiera kierownictwo Ministerstwa jest kontrola
instytucjonalna, która w urzędzie oparta jest o przepisy ustawy o kontroli w administracji
rządowej3. Zgodnie z art. 3 ust. 1 tej ustawy przeprowadzenie kontroli ma na celu ocenę
działalności jednostki kontrolowanej dokonaną na podstawie ustalonego stanu faktycznego
przy zastosowaniu przyjętych kryteriów kontroli.
Zarówno audyt wewnętrzny, jak i kontrola są działalnością planową, choć oczywiście
zadania audytowe i kontrole mogą być również prowadzone poza planem, jeżeli wymaga
tego sytuacja. Planowanie w obu przypadkach odbywa się na podstawie przeprowadzonej
analizy ryzyka.
Ponadto, wsparciem dla ministra kierującego działem administracji rządowej jest Komitet
Audytu, do którego zadań należy m.in. sygnalizowanie istotnych ryzyk oraz sygnalizowanie
istotnych słabości kontroli zarządczej oraz proponowanie jej usprawnień. Na etapie
końcowym jest powołanie nowego Komitetu Audytu dla działu administracji rządowej –
informatyzacja.
1 ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1270 z późn.zm.).
2 art. 272 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
3 ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz.U. z 2020 r. poz. 224).
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ze względu na duży i różnorodny wachlarz działań podejmowanych przez Ministra
Cyfryzacji w poprzednich latach, co do których prowadzony jest przegląd, o którym była
mowa na początku, nie jest możliwe wskazanie konkretnego terminu przedstawienia jego
wyników. Na wyniki te mogą mieć również wpływ wyniki ewentualnych kontroli.
Ponadto informuję, że w najbliższym dniach rozpocznie działalność Komitet Audytu pod
przewodnictwem Sekretarza Stanu Pana Michała Gramatyki i niezwłocznie przystąpi do
pracy.
Ad 2) Jakie są Pana priorytety w zakresie cyfryzacji?
Poniżej przedstawiam priorytety działań Ministerstwa Cyfryzacji w najbliższym czasie:
1. Nowelizacja ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa, w tym prace
związane m.in. z implementacją zmian dotyczących obowiązków w ramach unijnej
dyrektywy NIS2.
2. Lepszy dostęp do szerokopasmowego internetu i eliminacja tzw. białych plam.
3. Praca nad ustawą Prawo Komunikacji Elektronicznej. Ustawa ta będzie pierwszą
ustawą, którą zajmie się MC. Z ustawy zostaną usunięte te zapisy, które określono
mianem „lex pilot”.
4. Poprawa pozycji Polski w rankingu DESI.
5. Edukacja cyfrowa i higiena cyfrowa. Chcemy, żeby te działania objęły wszystkie
grupy społeczne, ze szczególnym uwzględnieniem najmłodszych i seniorów.
6. Kontynuacja programu "Laptop dla ucznia". Chcemy, żeby projekt był
kontynuowany, natomiast stawiamy również na edukację i higienę cyfrową.
7. Walka z patostreamingiem. Musimy podnosić bezpieczeństwo w sieci i zająć się
kwestią świadomości większej odpowiedzialności za słowo w internecie.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --