Interpelacja w sprawie zerowej stawki podatku VAT i innych zachęt do korzystania z usług transportu publicznego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2425
do ministra finansów
w sprawie zerowej stawki podatku VAT i innych zachęt do korzystania z usług transportu publicznego
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 27-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w trakcie kampanii wyborczej, partia „Platforma Obywatelska", z ramienia której jest Pan dziś ministrem, deklarowała zamiar wprowadzenia 0% stawki podatku VAT na transport publiczny, aby obniżyć ceny biletów dla Polaków. Miało do tego dojść nie później niż w ciągu 100 dni od powołania rządu.
100 dni od 13 grudnia 2023 r. upłynęło 22 marca br. Do dziś jednak brak jakiejkolwiek informacji w tej sprawie.
Nie ulega wątpliwości, że obniżenie kosztów transportu publicznego jest sposobem na to, aby zachęcać obywateli Polski do korzystania z tej formy komunikacji – co może przyczyniać się także do poprawy bezpieczeństwa i podnoszenia jakości życia (mniejsze natężenie ruchu, mniejsze emisje spalin i hałasu). Zarówno obniżenie podatków obciążających usługi transportu, jak i inne formy wsparcia podmiotów organizujących komunikację zbiorową, powinny być zatem przedmiotem bardzo uważnych analiz.
Mając to na uwadze, Szanowny Panie Ministrze, uprzejmie proszę o wskazanie:
1. Czy ministerstwo prowadzi jakiekolwiek prace w celu wprowadzenia 0% stawki podatku VAT na usługi transportowe?
2. Jeżeli tak, czy powstały w tym zakresie jakiekolwiek dokumenty, opracowania, analizy kosztów, korzyści i innych skutków? Proszę o ich przesłanie.
3. Czy prowadzone są prace nad innymi mechanizmami zachęt do transportu publicznego (np. dodatkowe subwencje dla samorządów w celu rozwoju systemów komunikacji)?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3629 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 24 kwietnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 2425 Pana posła Pawła Jabłońskiego
w sprawie stawki podatku VAT na transport publiczny
Znak sprawy: PT1.054.24.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
nawiązując do interpelacji nr 2425 Pana posła Pawła Jabłońskiego
w sprawie zerowej stawki podatku VAT i innych zachęt do korzystania
z transportu publicznego, uprzejmie informuję.
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami w zakresie VAT obniżoną
stawką tego podatku objęte są usługi transportu pasażerskiego wymienione
w poz. 38 – 43 oraz 45 załącznika nr 31 do ustawy o VAT2.
Obecnie w Ministerstwie Finansów prowadzone są analizy związane
z potencjalnym obniżeniem – z 8% do 0% – stawki VAT dla określonych
kategorii usług transportu pasażerskiego, dotyczące m.in. zakresu zmian,
korzyści dla poszczególnych uczestników rynku oraz potencjalnych skutków
finansowych dla strony dochodowej i wydatkowej budżetu państwa.
1 W poz. tych wymieniono:
– Transport kolejowy pasażerski międzymiastowy (PKWiU 49.10),
– Transport lądowy pasażerski, miejski i podmiejski (PKWiU 49.31),
– Usługi taksówek (PKWiU 49.32),
– Pozostały transport lądowy pasażerski, gdzie indziej niesklasyfikowany (PKWiU 49.39),
– Transport morski i przybrzeżny pasażerski, włączając żeglugę bliskiego zasięgu (PKWiU
50.10.1),
– Transport wodny śródlądowy pasażerski (PKWiU 50.30.1),
– Transport lotniczy pasażerski (PKWiU 51.10.1).
2 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361).
-- 1 of 2 --
2/2
Wynikiem tych prac będą decyzje odnośnie do sformułowania
ewentualnych propozycji legislacyjnych, jak również sposobu czy terminu
ich wdrażania.
Jednocześnie należy pamiętać, że podatek VAT jest istotnym źródłem
dochodów budżetu państwa. Wszelkie zmiany w zakresie wysokości stawek
tego podatku powinny być dokonywane z dużą ostrożnością, aby zapewnić
stabilność w finansowaniu kluczowych obszarów działania państwa.
Ponadto informuję, że resort finansów prowadzi intensywne prace
w zakresie zmiany systemu finansowania jednostek samorządu
terytorialnego (JST).
Zmiany w systemie finansowania JST mogą być przeprowadzone jedynie
w warunkach ich odpowiedniego wkomponowania w cały system finansowy
państwa. Zbudowanie nowego systemu dochodów jest skomplikowanym
zadaniem, na które wpływa wiele czynników, m.in. bardzo duże
zróżnicowanie JST, zarówno pod względem terytorialnym, jak i rozwoju
gospodarczego i społecznego. Analizowane są zatem różne kierunki zmian
obecnego systemu.
Resort finansów jest przy tym otwarty na rozmowy ze stroną samorządową
w zakresie zmiany systemu finansowania JST – odbyły się już dwukrotnie
spotkania z przedstawicielami organizacji samorządowych, wchodzących
w skład Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
Celem tych spotkań było omówienie najważniejszych kwestii dotyczących
rozwiązań systemowych, w tym między innymi naliczania potrzeb
finansowych (wyrównawczych, rozwojowych, oświatowych i ekologicznych)
i zapewnienia finansowania tych potrzeb.
Pragnę zapewnić, że resort finansów będzie podejmował działania mające
na celu wzmocnienie i ustabilizowanie finansów JST w sposób systemowy
oraz zapewnienie bezpieczeństwa finansowego JST, tak by ich dochody były
chronione przed skutkami zmian podatkowych.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --