Interpelacja nr 240
Interpelacja w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek
Interpelacja nr 240
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek
Zgłaszający: Sylwia Bielawska
Data wpływu: 13-12-2023
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciła się do mnie zaniepokojona społeczność Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu z prośbą o pomoc w trudnej i niejasnej dla nich sytuacji, w jakiej znajdują się od trzech kwartałów z powodu decyzji Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ta niewielka, ale jakże znacząca placówka na edukacyjnej mapie Dolnego Śląska o blisko sześćdziesięcioletnich tradycjach została z dnia na dzień zaskoczona niezrozumiałą i skandaliczną w formie decyzją o jej zamknięciu. Przypomnę, że jest to dwuletnia, państwowa szkoła artystyczna, jedna z trzech tego typu w Polsce (pozostałe działają w Kaliszu i Krośnie), podlegająca Departamentowi Szkolnictwa Artystycznego MKiDN, która swoją formułę opiera na kształceniu talentów artystycznych i społecznych, uczy współpracy z działaczami i instytucjami kultury oraz wspiera w ich aktywnościach twórczy indywidualizm, realizując autorskie programy nauczania. Przygotowuje ona wielu młodych ludzi do podjęcia dalszych studiów na uczelniach artystycznych oraz do pracy w instytucjach kultury, a ich autorska formuła kształcenia została wypracowana na przestrzeni lat przez doświadczoną kadrę praktyków, w związku z czym ich program nauczania preferuje przewagę działań praktycznych nad teoretycznymi. O ich absolwentów dopytują się instytucje kultury, szukając pracowników do swoich instytucji.
Tymczasem w lutym 2023 roku dyrekcja placówki otrzymała pismo z Centrum Edukacji Artystycznej, podpisane przez dyrektora Zdzisława Bujanowskiego, informujące ich o wstrzymaniu naboru na rok szkolny 2023/2024 z uwagi na „niewielkie zainteresowanie podjęciem kształcenia w studium i niewielką liczbę jego absolwentów, pomimo niezwykle rozbudowanej i dalej poszerzanej oferty edukacyjnej, względem obciążenia podatnika wysokimi kosztami jego funkcjonowania”. W piśmie nie podano podstawy prawnej, co stawiało dyrekcję placówki, zobowiązaną do realizacji polecenia, w trudnej sytuacji.
Zaskoczona decyzją społeczność placówki podjęła szereg działań zmierzających do zmiany i wyjaśnienia tej decyzji, zupełnie niezrozumiałej i w ich odczuciu absolutnie nieuzasadnionej. Skierowali pisma do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, poprosili o wsparcie w rozmowach posłów (Mirosławę Stachowiak-Różecką, Agnieszkę Dziemianowicz-Bąk, Krzysztofa Śmiszka, Krzysztofa Mieszkowskiego), senatora Bogdana Zdrojewskiego, zbierali podpisy pod petycją, wystąpili z pismami do prezydenta Wrocławia Jacka Sutryka oraz marszałka województwa dolnośląskiego Cezarego Przybylskiego. Skutkiem tych działań było uzyskanie zapewnienia ze strony MKiDN o tym, że decyzja o wstrzymaniu naboru jest tymczasowa i nie jest w żadnym przypadku przygotowaniem do likwidacji. Wręcz przeciwnie – zapewniono ich, że już wkrótce zostaną podjęte rozmowy ze środowiskiem szkolnym w celu wypracowania alternatywnego modelu kształcenia – w tej kwestii przekazano, iż nawiązano kontakt z Akademią Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu w celu stworzenia wspólnej formy kształcenia właściwej dla kształcenia animatorów kultury. Sprawę miał nadzorować i prowadzić Departament Szkolnictwa Artystycznego MKiDN, który został zobowiązany do współpracy z dyrekcją i kadrą studium. Jakież było ich zdziwienie zatem, gdy zamiast zapewnianego dialogu i wypracowania nowej formuły kształcenia 27 listopada br. do studium skierowano pismo z informacją, że MKiDN podjął „decyzję zmierzającą do likwidacji szkoły z dniem 31 sierpnia 2024 roku”. Powołując się na art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, wezwano dyrekcję szkoły do przekazania danych kontaktowych uczniów, których o likwidacji należy powiadomić, oraz wykazu mienia znajdującego się w zarządzie studium.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
Na jakiej podstawie podjęto decyzję najpierw o wstrzymaniu naboru, a potem o likwidacji placówki? Czy przeprowadzono analizy, dokonano korekt w funkcjonowaniu placówki, zaproponowano rzeczywiste, a nie deklaratywne rozwiązania?
Kto odpowiada za to, że przez siedem miesięcy nikt ze strony MKiDN oraz Centrum Edukacji Artystycznej MKiDN nie podjął obiecanego dialogu i nie wsparto merytorycznie pracowników studium do wypracowania ram organizacyjnych i prawnych dalszego, w porozumieniu z Akademią Sztuk Pięknych we Wrocławiu, kształcenia animatorów kultury w nowej, alternatywnej formule, satysfakcjonującej obie strony?
Czy współpraca z Akademią Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu została sformalizowana, tj. czy określono zasady współpracy, zakres odpowiedzialności, założenia i przesłanki odnośnie do możliwości kontynuowania kształcenia animatorów kultury?
Na jakiej podstawie została podjęta w listopadzie br. decyzja o likwidacji studium? Jakie są obiektywne i rzeczywiste powody podjęcia tej decyzji? Czy MKiDN dysponuje odpowiednimi analizami, ekspertyzami?
Czy podobne decyzje likwidacyjne podjęto także względem tożsamych placówek w Kaliszu i Krośnie?
Czy podtrzymuje Pan Minister dotychczasową decyzję MKiDN o likwidacji szkoły?
Wnoszę o audyt wszystkich czynności podjętych przez MKiDN Departament Szkolnictwa Artystycznego oraz Centrum Edukacji Artystycznej odnośnie do Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA oraz rzetelną analizę odnośnie do ich dalszego funkcjonowania. Warto byłoby także poznać ramowy projekt przekształcenia studium w szkołę wyższą przygotowany przez zespół pracowników placówki.
Z poważaniem
Sylwia Bielawska
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 240
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek
Zgłaszający: Sylwia Bielawska
Data wpływu: 13-12-2023
Szanowny Panie Ministrze,
zwróciła się do mnie zaniepokojona społeczność Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA we Wrocławiu z prośbą o pomoc w trudnej i niejasnej dla nich sytuacji, w jakiej znajdują się od trzech kwartałów z powodu decyzji Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ta niewielka, ale jakże znacząca placówka na edukacyjnej mapie Dolnego Śląska o blisko sześćdziesięcioletnich tradycjach została z dnia na dzień zaskoczona niezrozumiałą i skandaliczną w formie decyzją o jej zamknięciu. Przypomnę, że jest to dwuletnia, państwowa szkoła artystyczna, jedna z trzech tego typu w Polsce (pozostałe działają w Kaliszu i Krośnie), podlegająca Departamentowi Szkolnictwa Artystycznego MKiDN, która swoją formułę opiera na kształceniu talentów artystycznych i społecznych, uczy współpracy z działaczami i instytucjami kultury oraz wspiera w ich aktywnościach twórczy indywidualizm, realizując autorskie programy nauczania. Przygotowuje ona wielu młodych ludzi do podjęcia dalszych studiów na uczelniach artystycznych oraz do pracy w instytucjach kultury, a ich autorska formuła kształcenia została wypracowana na przestrzeni lat przez doświadczoną kadrę praktyków, w związku z czym ich program nauczania preferuje przewagę działań praktycznych nad teoretycznymi. O ich absolwentów dopytują się instytucje kultury, szukając pracowników do swoich instytucji.
Tymczasem w lutym 2023 roku dyrekcja placówki otrzymała pismo z Centrum Edukacji Artystycznej, podpisane przez dyrektora Zdzisława Bujanowskiego, informujące ich o wstrzymaniu naboru na rok szkolny 2023/2024 z uwagi na „niewielkie zainteresowanie podjęciem kształcenia w studium i niewielką liczbę jego absolwentów, pomimo niezwykle rozbudowanej i dalej poszerzanej oferty edukacyjnej, względem obciążenia podatnika wysokimi kosztami jego funkcjonowania”. W piśmie nie podano podstawy prawnej, co stawiało dyrekcję placówki, zobowiązaną do realizacji polecenia, w trudnej sytuacji.
Zaskoczona decyzją społeczność placówki podjęła szereg działań zmierzających do zmiany i wyjaśnienia tej decyzji, zupełnie niezrozumiałej i w ich odczuciu absolutnie nieuzasadnionej. Skierowali pisma do ministra kultury i dziedzictwa narodowego, poprosili o wsparcie w rozmowach posłów (Mirosławę Stachowiak-Różecką, Agnieszkę Dziemianowicz-Bąk, Krzysztofa Śmiszka, Krzysztofa Mieszkowskiego), senatora Bogdana Zdrojewskiego, zbierali podpisy pod petycją, wystąpili z pismami do prezydenta Wrocławia Jacka Sutryka oraz marszałka województwa dolnośląskiego Cezarego Przybylskiego. Skutkiem tych działań było uzyskanie zapewnienia ze strony MKiDN o tym, że decyzja o wstrzymaniu naboru jest tymczasowa i nie jest w żadnym przypadku przygotowaniem do likwidacji. Wręcz przeciwnie – zapewniono ich, że już wkrótce zostaną podjęte rozmowy ze środowiskiem szkolnym w celu wypracowania alternatywnego modelu kształcenia – w tej kwestii przekazano, iż nawiązano kontakt z Akademią Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu w celu stworzenia wspólnej formy kształcenia właściwej dla kształcenia animatorów kultury. Sprawę miał nadzorować i prowadzić Departament Szkolnictwa Artystycznego MKiDN, który został zobowiązany do współpracy z dyrekcją i kadrą studium. Jakież było ich zdziwienie zatem, gdy zamiast zapewnianego dialogu i wypracowania nowej formuły kształcenia 27 listopada br. do studium skierowano pismo z informacją, że MKiDN podjął „decyzję zmierzającą do likwidacji szkoły z dniem 31 sierpnia 2024 roku”. Powołując się na art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, wezwano dyrekcję szkoły do przekazania danych kontaktowych uczniów, których o likwidacji należy powiadomić, oraz wykazu mienia znajdującego się w zarządzie studium.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
Na jakiej podstawie podjęto decyzję najpierw o wstrzymaniu naboru, a potem o likwidacji placówki? Czy przeprowadzono analizy, dokonano korekt w funkcjonowaniu placówki, zaproponowano rzeczywiste, a nie deklaratywne rozwiązania?
Kto odpowiada za to, że przez siedem miesięcy nikt ze strony MKiDN oraz Centrum Edukacji Artystycznej MKiDN nie podjął obiecanego dialogu i nie wsparto merytorycznie pracowników studium do wypracowania ram organizacyjnych i prawnych dalszego, w porozumieniu z Akademią Sztuk Pięknych we Wrocławiu, kształcenia animatorów kultury w nowej, alternatywnej formule, satysfakcjonującej obie strony?
Czy współpraca z Akademią Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu została sformalizowana, tj. czy określono zasady współpracy, zakres odpowiedzialności, założenia i przesłanki odnośnie do możliwości kontynuowania kształcenia animatorów kultury?
Na jakiej podstawie została podjęta w listopadzie br. decyzja o likwidacji studium? Jakie są obiektywne i rzeczywiste powody podjęcia tej decyzji? Czy MKiDN dysponuje odpowiednimi analizami, ekspertyzami?
Czy podobne decyzje likwidacyjne podjęto także względem tożsamych placówek w Kaliszu i Krośnie?
Czy podtrzymuje Pan Minister dotychczasową decyzję MKiDN o likwidacji szkoły?
Wnoszę o audyt wszystkich czynności podjętych przez MKiDN Departament Szkolnictwa Artystycznego oraz Centrum Edukacji Artystycznej odnośnie do Policealnego Studium Animatorów Kultury SKiBA oraz rzetelną analizę odnośnie do ich dalszego funkcjonowania. Warto byłoby także poznać ramowy projekt przekształcenia studium w szkołę wyższą przygotowany przez zespół pracowników placówki.
Z poważaniem
Sylwia Bielawska
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marta Cienkowska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6253 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 240 Pani Poseł Sylwii Bielawskiej z 19 grudnia 2023 roku
w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKIBA we
Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
Policealne Studium Animatorów Kultury SKIBA we Wrocławiu jest publiczną szkołą
artystyczną prowadzoną przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Zostało
utworzone w 2017 r. jako kontynuacja działalności likwidowanych wówczas z mocy ustawy
pomaturalnych studiów animatorów kultury i bibliotekarzy. W roku 2016 w wyniku
nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty został zlikwidowany ten typ
szkoły artystycznej. Niestety, funkcjonowanie szkoły na przestrzeni ostatnich lat
potwierdziło, że proponowany przez nią model kształcenia wyczerpał się i nie znajduje
szerokiego zainteresowania u potencjalnych kandydatów. Doprowadziło to do sytuacji,
w której w ostatnich latach Studium kończyło około 30 osób rocznie, rada pedagogiczna
Studium składała się z ponad 40 nauczycieli, zaś roczny koszt funkcjonowania szkoły
przekraczał 3 miliony 300 tysięcy złotych.
W lutym 2023 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, realizując zadania organu
prowadzącego Policealne Studium Animatorów Kultury „SKiBA” we Wrocławiu, podjął
decyzję o wstrzymaniu w Studium rekrutacji na rok szkolny 2023/2024. Decyzja ta została
podjęta zważywszy na następujące fakty:
malejąca liczba kandydatów do Studium;
duża liczba rezygnacji z nauki w trakcie dwuletniego cyklu kształcenia w Studium;
niewielka liczba absolwentów Studium, nieproporcjonalna do kosztów jego
funkcjonowania;
absolwenci ze względu na status szkoły uzyskują jedynie wykształcenie średnie.
Dodatkowo Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zwrócił się do władz Akademii
Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu z prośbą o rozważenie utworzenia
w Akademii od roku akademickiego 2024/2025 nowego kierunku studiów pierwszego
stopnia – animacja kultury. Propozycja ta spotkała się z życzliwym przyjęciem władz
Akademii, które zadeklarowały współpracę w tym zakresie. Rozwiązanie takie pozwoli na
kontynuowanie we Wrocławiu wieloletnich tradycji kształcenia animatorów kultury oraz
zachowanie dorobku dydaktycznego Studium. Przedstawiciele Akademii podjęli współpracę
z nauczycielami Studium w celu przygotowania programu studiów.
W związku z powyższym Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zgodził się na podjęcie
dalszych działań zmierzających do likwidacji Studium z 31 sierpnia 2024 r. wraz z
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
zakończeniem kształcenia przez obecnych słuchaczy szkoły, tak by umożliwić Akademii
uruchomienie studiów I stopnia na kierunku animacja kultury z 1 października 2024 r.
Odpowiadając na pytania Pani Poseł, pragnę wyjaśnić, że likwidacja publicznej szkoły
artystycznej następuje w trybie określonym w art. 89 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r.
– Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900 z późn. zm.) i przeprowadzana jest przez organ
prowadzący taką szkołę, w omawianym przypadku przez Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego. Zważywszy na regulację zawartą w ww. przepisach, jak również w art. 12
ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270
z późn. zm.), likwidacja publicznej szkoły artystycznej, która jest jednocześnie państwową
jednostką budżetową, musi zostać poprzedzona określonymi tam działaniami, w tym m.in.
dotyczącymi poinformowania rodziców uczniów szkoły lub pełnoletnich uczniów o zamiarze
likwidacji, a także określenia przeznaczenia mienia znajdującego się w zarządzie tej
jednostki. Obecnie kontynuowane są działania resortu w tym zakresie.
Zmuszony jestem również wyjaśnić, że obowiązujące przepisy prawa, w tym w szczególności
ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe oraz ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 z późn. zm.), nie dają podstaw
do sugerowanego przez Panią Poseł przekształcenia szkoły działającej w systemie oświaty
w uczelnię. Brak jest również podstaw prawnych do wspólnego prowadzenia studiów przez
uczelnię ze szkołą oświatową. Podjęta współpraca z Akademią Sztuk Pięknych we
Wrocławiu ma na celu, jak już wcześniej wyjaśniłem, otwarcie przez tę uczelnię artystyczną
studiów I stopnia. Akademia przygotowuje się do otwarcia nowego kierunku studiów
zgodnie z obowiązującymi ją przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce. Zasady realizacji omawianego przedsięwzięcia wynikają więc z przepisów
prawa obowiązujących Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Akademię Sztuk
Pięknych we Wrocławiu.
W ciągu obecnego roku dwukrotnie przedstawiciele kierownictwa i rady pedagogicznej
Studium uczestniczyli w kilkugodzinnych spotkaniach z przedstawicielami resortu kultury,
podczas których wyjaśniana była sytuacja Studium, plany związane z uruchomieniem
nowego kierunku studiów w ASP we Wrocławiu oraz przyczyny podejmowanych
rozstrzygnięć. W drugim z tych spotkań uczestniczył również Rektor Akademii Sztuk
Pięknych we Wrocławiu, przedstawiając stanowisko i plany uczelni.
Aktualnie nie zostały podjęte żadne decyzje dotyczące zmian w funkcjonowaniu
policealnych studiów animatorów kultury w Kaliszu i Krośnie. Działanie każdej ze szkół
prowadzonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego jest analizowane odrębnie
przy uwzględnieniu między innymi kontekstu społecznego i lokalnego funkcjonowania danej
placówki.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Marta Cienkowska
-- 2 of 2 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie http://bip.mkidn.gov.pl w zakładce ochrona danych osobowych.
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Bartłomiej Sienkiewicz
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 240 Pani Poseł Sylwii Bielawskiej z 19 grudnia 2023 roku
w sprawie decyzji o likwidacji Policealnego Studium Animatorów Kultury SKIBA we
Wrocławiu oraz przyszłości tego typu placówek, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących
wyjaśnień.
Policealne Studium Animatorów Kultury SKIBA we Wrocławiu jest publiczną szkołą
artystyczną prowadzoną przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Zostało
utworzone w 2017 r. jako kontynuacja działalności likwidowanych wówczas z mocy ustawy
pomaturalnych studiów animatorów kultury i bibliotekarzy. W roku 2016 w wyniku
nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty został zlikwidowany ten typ
szkoły artystycznej. Niestety, funkcjonowanie szkoły na przestrzeni ostatnich lat
potwierdziło, że proponowany przez nią model kształcenia wyczerpał się i nie znajduje
szerokiego zainteresowania u potencjalnych kandydatów. Doprowadziło to do sytuacji,
w której w ostatnich latach Studium kończyło około 30 osób rocznie, rada pedagogiczna
Studium składała się z ponad 40 nauczycieli, zaś roczny koszt funkcjonowania szkoły
przekraczał 3 miliony 300 tysięcy złotych.
W lutym 2023 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, realizując zadania organu
prowadzącego Policealne Studium Animatorów Kultury „SKiBA” we Wrocławiu, podjął
decyzję o wstrzymaniu w Studium rekrutacji na rok szkolny 2023/2024. Decyzja ta została
podjęta zważywszy na następujące fakty:
malejąca liczba kandydatów do Studium;
duża liczba rezygnacji z nauki w trakcie dwuletniego cyklu kształcenia w Studium;
niewielka liczba absolwentów Studium, nieproporcjonalna do kosztów jego
funkcjonowania;
absolwenci ze względu na status szkoły uzyskują jedynie wykształcenie średnie.
Dodatkowo Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zwrócił się do władz Akademii
Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu z prośbą o rozważenie utworzenia
w Akademii od roku akademickiego 2024/2025 nowego kierunku studiów pierwszego
stopnia – animacja kultury. Propozycja ta spotkała się z życzliwym przyjęciem władz
Akademii, które zadeklarowały współpracę w tym zakresie. Rozwiązanie takie pozwoli na
kontynuowanie we Wrocławiu wieloletnich tradycji kształcenia animatorów kultury oraz
zachowanie dorobku dydaktycznego Studium. Przedstawiciele Akademii podjęli współpracę
z nauczycielami Studium w celu przygotowania programu studiów.
W związku z powyższym Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zgodził się na podjęcie
dalszych działań zmierzających do likwidacji Studium z 31 sierpnia 2024 r. wraz z
-- 1 of 2 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
zakończeniem kształcenia przez obecnych słuchaczy szkoły, tak by umożliwić Akademii
uruchomienie studiów I stopnia na kierunku animacja kultury z 1 października 2024 r.
Odpowiadając na pytania Pani Poseł, pragnę wyjaśnić, że likwidacja publicznej szkoły
artystycznej następuje w trybie określonym w art. 89 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r.
– Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900 z późn. zm.) i przeprowadzana jest przez organ
prowadzący taką szkołę, w omawianym przypadku przez Ministra Kultury i Dziedzictwa
Narodowego. Zważywszy na regulację zawartą w ww. przepisach, jak również w art. 12
ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270
z późn. zm.), likwidacja publicznej szkoły artystycznej, która jest jednocześnie państwową
jednostką budżetową, musi zostać poprzedzona określonymi tam działaniami, w tym m.in.
dotyczącymi poinformowania rodziców uczniów szkoły lub pełnoletnich uczniów o zamiarze
likwidacji, a także określenia przeznaczenia mienia znajdującego się w zarządzie tej
jednostki. Obecnie kontynuowane są działania resortu w tym zakresie.
Zmuszony jestem również wyjaśnić, że obowiązujące przepisy prawa, w tym w szczególności
ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe oraz ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 z późn. zm.), nie dają podstaw
do sugerowanego przez Panią Poseł przekształcenia szkoły działającej w systemie oświaty
w uczelnię. Brak jest również podstaw prawnych do wspólnego prowadzenia studiów przez
uczelnię ze szkołą oświatową. Podjęta współpraca z Akademią Sztuk Pięknych we
Wrocławiu ma na celu, jak już wcześniej wyjaśniłem, otwarcie przez tę uczelnię artystyczną
studiów I stopnia. Akademia przygotowuje się do otwarcia nowego kierunku studiów
zgodnie z obowiązującymi ją przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce. Zasady realizacji omawianego przedsięwzięcia wynikają więc z przepisów
prawa obowiązujących Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Akademię Sztuk
Pięknych we Wrocławiu.
W ciągu obecnego roku dwukrotnie przedstawiciele kierownictwa i rady pedagogicznej
Studium uczestniczyli w kilkugodzinnych spotkaniach z przedstawicielami resortu kultury,
podczas których wyjaśniana była sytuacja Studium, plany związane z uruchomieniem
nowego kierunku studiów w ASP we Wrocławiu oraz przyczyny podejmowanych
rozstrzygnięć. W drugim z tych spotkań uczestniczył również Rektor Akademii Sztuk
Pięknych we Wrocławiu, przedstawiając stanowisko i plany uczelni.
Aktualnie nie zostały podjęte żadne decyzje dotyczące zmian w funkcjonowaniu
policealnych studiów animatorów kultury w Kaliszu i Krośnie. Działanie każdej ze szkół
prowadzonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego jest analizowane odrębnie
przy uwzględnieniu między innymi kontekstu społecznego i lokalnego funkcjonowania danej
placówki.
Z poważaniem
z up. MINISTRA KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO
PODSEKRETARZ STANU
Marta Cienkowska
-- 2 of 2 --