Interpelacja nr 2381
Interpelacja w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu zdrowia
Interpelacja nr 2381
do ministra zdrowia
w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu zdrowia
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak, Maria Kurowska, Jacek Ozdoba, Marcin Romanowski, Piotr Uruski, Edward Siarka, Michał Woś, Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 25-03-2024
W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się konwencja programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!”. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów. Przed wyborami swój program zaprezentowała również Polska 2050 (Trzecia Droga), która współtworzy rząd.
Niestety do dnia dzisiejszego obiecane przez Polskę 2050 rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Na jakim etapie jest realizacja poniższej obietnicy wyborczej? Kiedy obietnice zostaną wprowadzone w życie?
„Lepiej zapobiegać – rozbudujemy profilaktykę. Postawimy większy nacisk na zapobieganie chorobom. W wieku 40, 50 i 60 lat każdy otrzyma zaproszenie na bezpłatny generalny bilans zdrowia”.
Jakie będą koszty realizacji tej obietnicy?
Interpelacja nr 2381
do ministra zdrowia
w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu zdrowia
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak, Maria Kurowska, Jacek Ozdoba, Marcin Romanowski, Piotr Uruski, Edward Siarka, Michał Woś, Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 25-03-2024
W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się konwencja programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!”. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów. Przed wyborami swój program zaprezentowała również Polska 2050 (Trzecia Droga), która współtworzy rząd.
Niestety do dnia dzisiejszego obiecane przez Polskę 2050 rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Na jakim etapie jest realizacja poniższej obietnicy wyborczej? Kiedy obietnice zostaną wprowadzone w życie?
„Lepiej zapobiegać – rozbudujemy profilaktykę. Postawimy większy nacisk na zapobieganie chorobom. W wieku 40, 50 i 60 lat każdy otrzyma zaproszenie na bezpłatny generalny bilans zdrowia”.
Jakie będą koszty realizacji tej obietnicy?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
14%
Konkretność
86%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.6 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4720 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.5.2024.IP
Warszawa, 19 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 2381, złożoną przez Pana Posła Dariusza Mateckiego i
grupy posłów w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu
zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Wcześniejsze analizy wskazały, iż nie jest uzasadnione opracowywanie generalnego bilansu
zdrowia jako jednolitego zestawu badań, który miałby być realizowany jednorazowo przez
każdą osobę w wieku 60 lat.
Natomiast zgodnie z analizowanymi opracowaniami, działania profilaktyczne powinny mieć
charakter cykliczny, a realizowane badania powinny być dostosowane do najczęściej
występujących w danym wieku jednostek chorobowych.
Osoby w wieku starszym charakteryzują się odmiennymi potrzebami zdrowotnymi oraz
wymagają zróżnicowanych świadczeń opieki zdrowotnej. W związku z tym wydaje się
trudne sformułowanie jednego, obligatoryjnego katalogu działań profilaktycznych czy też
badań diagnostycznych do jednorazowego przeprowadzenia po osiągnięciu wieku 60 lat,
który wykrywałby choroby na ich wczesnym etapie i był dostosowany do potrzeb
wszystkich osób z tej grupy wiekowej, bez uwzględnienia ich wcześniejszej historii
zdrowotnej. Zasadniejszym wydawałoby się opracowanie zaleceń w zakresie profilaktyki
ukierunkowanych na konkretne jednostki chorobowe.
Należy podkreślić, że analiza systemu ochrony zdrowia w Polsce pozwala na identyfikację
świadczeń profilaktycznych dostępnych dla osób w określonym wieku. Można do nich
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zaliczyć m.in. programy polityki zdrowotnej Ministra Zdrowia i programy zdrowotne
Narodowego Funduszu Zdrowia (zwanego dalej „NFZ”), w ramach których realizowane są
badania przesiewowe i działania profilaktyczne.
Pożądanym wydaje się także intensyfikacja działań ukierunkowanych na dalsze
upowszechnianie, w sposób przejrzysty i „przyjazny” dla użytkownika, informacji o
programach profilaktycznych, z uwzględnieniem inicjatyw realizowanych regionalnie i w
efekcie zwiększenie liczby osób biorących udział w przedmiotowych programach. Takie
informacje są dostępne m.in. na ciągle rozwijającej się stronie NFZ
(https://akademia.nfz.gov.pl/kalendarz-badan/ ).
Ministerstwo Zdrowia realizuje Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022-
2032, w który wpisany jest w realizacja działań z zakresu profilaktyki chorób układu
krążenia.
Celem Programu jest zapewnienie obywatelom równego i adekwatnego do potrzeb
zdrowotnych dostępu do wysokiej jakości świadczeń zdrowotnych przez przyjazny,
nowoczesny i efektywny system ochrony zdrowia. Program dedykowany jest
świadczeniobiorcom w wieku 35 – 65 lat. Świadczenia w ramach programu realizowane są
w każdej poradni podstawowej opieki zdrowotnej i obejmują szczegółowy wywiad, pomiar
ciśnienia tętniczego krwi oraz badania biochemiczne.
Aktualnie w Ministerstwie są prowadzone prace związane z rozbudową profilaktyki o
generalny bilans zdrowia. Ewentualne prace koncepcyjne będą rozważanie po zakończeniu
realizacji i ewaluacji programu pilotażowego Profilaktyka 40 PLUS, ponieważ to właśnie ten
program spełnia przesłanki bilansu zdrowia.
Warto zwrócić uwagę na działania mające na celu wzmocnienie roli lekarza, pielęgniarki i
położnej podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie zwiększenia dostępu i poziomu
zgłaszalności do badań profilaktycznych. Wprowadzono nowy kwartalny i roczny dodatek
motywacyjny dla świadczeniodawców realizujących świadczenia zdrowotne w ramach
profilaktyki ChUK związany z poziomem ich wykonania, a także współczynnik korygujący
związany z polepszeniem jakości i zwiększeniem dostępności udzielanych świadczeń w
odniesieniu do programu „Profilaktyka 40 PLUS”.
Ponadto należy wskazać, że Narodowy Fundusz Zdrowia płaci za badania profilaktyczne
realizowane w ramach umów w POZ, programy zdrowotne oraz w ramach programu
pilotażowego „Profilaktyka 40 PLUS”. W pierwotnym planie finansowym NFZ na rok 2024
zatwierdzonym przez Ministra Zdrowia w porozumieniu z Ministrem Finansów w dniu 29
września 2023 r. w., wysokość środków zapisana na koszty profilaktycznych programów
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
zdrowotnych finansowanych ze środków własnych Narodowego Funduszu Zdrowia wynosi
411,9 mln.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPM.050.5.2024.IP
Warszawa, 19 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 2381, złożoną przez Pana Posła Dariusza Mateckiego i
grupy posłów w sprawie rozbudowy profilaktyki - bezpłatnego generalnego bilansu
zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Wcześniejsze analizy wskazały, iż nie jest uzasadnione opracowywanie generalnego bilansu
zdrowia jako jednolitego zestawu badań, który miałby być realizowany jednorazowo przez
każdą osobę w wieku 60 lat.
Natomiast zgodnie z analizowanymi opracowaniami, działania profilaktyczne powinny mieć
charakter cykliczny, a realizowane badania powinny być dostosowane do najczęściej
występujących w danym wieku jednostek chorobowych.
Osoby w wieku starszym charakteryzują się odmiennymi potrzebami zdrowotnymi oraz
wymagają zróżnicowanych świadczeń opieki zdrowotnej. W związku z tym wydaje się
trudne sformułowanie jednego, obligatoryjnego katalogu działań profilaktycznych czy też
badań diagnostycznych do jednorazowego przeprowadzenia po osiągnięciu wieku 60 lat,
który wykrywałby choroby na ich wczesnym etapie i był dostosowany do potrzeb
wszystkich osób z tej grupy wiekowej, bez uwzględnienia ich wcześniejszej historii
zdrowotnej. Zasadniejszym wydawałoby się opracowanie zaleceń w zakresie profilaktyki
ukierunkowanych na konkretne jednostki chorobowe.
Należy podkreślić, że analiza systemu ochrony zdrowia w Polsce pozwala na identyfikację
świadczeń profilaktycznych dostępnych dla osób w określonym wieku. Można do nich
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
zaliczyć m.in. programy polityki zdrowotnej Ministra Zdrowia i programy zdrowotne
Narodowego Funduszu Zdrowia (zwanego dalej „NFZ”), w ramach których realizowane są
badania przesiewowe i działania profilaktyczne.
Pożądanym wydaje się także intensyfikacja działań ukierunkowanych na dalsze
upowszechnianie, w sposób przejrzysty i „przyjazny” dla użytkownika, informacji o
programach profilaktycznych, z uwzględnieniem inicjatyw realizowanych regionalnie i w
efekcie zwiększenie liczby osób biorących udział w przedmiotowych programach. Takie
informacje są dostępne m.in. na ciągle rozwijającej się stronie NFZ
(https://akademia.nfz.gov.pl/kalendarz-badan/ ).
Ministerstwo Zdrowia realizuje Narodowy Program Chorób Układu Krążenia na lata 2022-
2032, w który wpisany jest w realizacja działań z zakresu profilaktyki chorób układu
krążenia.
Celem Programu jest zapewnienie obywatelom równego i adekwatnego do potrzeb
zdrowotnych dostępu do wysokiej jakości świadczeń zdrowotnych przez przyjazny,
nowoczesny i efektywny system ochrony zdrowia. Program dedykowany jest
świadczeniobiorcom w wieku 35 – 65 lat. Świadczenia w ramach programu realizowane są
w każdej poradni podstawowej opieki zdrowotnej i obejmują szczegółowy wywiad, pomiar
ciśnienia tętniczego krwi oraz badania biochemiczne.
Aktualnie w Ministerstwie są prowadzone prace związane z rozbudową profilaktyki o
generalny bilans zdrowia. Ewentualne prace koncepcyjne będą rozważanie po zakończeniu
realizacji i ewaluacji programu pilotażowego Profilaktyka 40 PLUS, ponieważ to właśnie ten
program spełnia przesłanki bilansu zdrowia.
Warto zwrócić uwagę na działania mające na celu wzmocnienie roli lekarza, pielęgniarki i
położnej podstawowej opieki zdrowotnej w zakresie zwiększenia dostępu i poziomu
zgłaszalności do badań profilaktycznych. Wprowadzono nowy kwartalny i roczny dodatek
motywacyjny dla świadczeniodawców realizujących świadczenia zdrowotne w ramach
profilaktyki ChUK związany z poziomem ich wykonania, a także współczynnik korygujący
związany z polepszeniem jakości i zwiększeniem dostępności udzielanych świadczeń w
odniesieniu do programu „Profilaktyka 40 PLUS”.
Ponadto należy wskazać, że Narodowy Fundusz Zdrowia płaci za badania profilaktyczne
realizowane w ramach umów w POZ, programy zdrowotne oraz w ramach programu
pilotażowego „Profilaktyka 40 PLUS”. W pierwotnym planie finansowym NFZ na rok 2024
zatwierdzonym przez Ministra Zdrowia w porozumieniu z Ministrem Finansów w dniu 29
września 2023 r. w., wysokość środków zapisana na koszty profilaktycznych programów
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
zdrowotnych finansowanych ze środków własnych Narodowego Funduszu Zdrowia wynosi
411,9 mln.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --