Interpelacja w sprawie odbudowy polskiej tradycji hodowli świń
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9460 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 17 kwietnia 2024 r.
znak sprawy: DŻW.hzg.058.1.2024.2
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 2331 w sprawie odbudowy polskiej tradycji hodowli świń.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2331 z dnia 28 marca 2024 r. Pana Dariusza
Mateckiego, Pana Norberta Jakuba Kaczmarczyka i Pana Piotra Uruskiego, Posłów
na Sejm RP, w sprawie odbudowy polskiej tradycji hodowli świń, uprzejmie
informuję, co następuje.
W celu zwiększenia potencjału hodowli świń, stanowiących bazę dla produkcji tych
zwierząt, zwiększono w 2023 r. dotacje na postęp biologiczny w produkcji
zwierzęcej. Zwiększenie stawek nastąpiło poprzez rozporządzenie zmieniające
rozporządzenie w sprawie stawek dotacji przedmiotowych dla różnych podmiotów
wykonujących zadania na rzecz rolnictwa (1), które weszło w życie 23 sierpnia
2023 r. Rozporządzenie to wskazuje obecnie łączną roczną stawkę dotacji na pomoc
dla hodowców świń w ww. zakresie wynoszącą 8 817 000 zł (3 529 000 zł na
prowadzenie ksiąg hodowlanych i 5 288 000 zł na prowadzenie oceny wartości
użytkowej świń), co stanowi wzrost o 2 933 000 zł.
Wsparcie dla hodowli świń polega na udzieleniu hodowcom pomocy w postaci
dostępu do subsydiowanych usług (prowadzenie ksiąg i prowadzenie oceny wartości
użytkowej), na które podmiot je świadczący (uznany związek hodowców realizujący
zatwierdzony program hodowlany) otrzymuje dotację. Aktualnie na terytorium Polski
dwa podmioty realizują zatwierdzone programy hodowlane dla świń czystorasowych:
-- 1 of 5 --
2
Polski Związek Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej „POLSUS”: (7 ras)
wielka biała polska, polska biała zwisłoucha, puławska, duroc, hampshire,
pietrain, wielka biała ojcowska,
Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu: złotnicka biała i złotnicka pstra.
Ponadto w celu zachowania ras zwierząt, w tym świń, tradycyjnie uznawanych za
rodzime i zagrożone wyginięciem, w Polsce prowadzona jest również ochrona
zasobów genetycznych zwierząt gospodarskich, którą realizuje i koordynuje Instytut
Zootechniki - Państwowy Instytut Badawczy.
Trzy rasy świń objęte są programami ochrony zasobów genetycznych:
puławska,
złotnicka biała,
złotnicka pstra.
W Planie Strategicznym Wspólnej Polityki Rolnej (PS WPR) w II filarze przewidziano
interwencję Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie,
która jest w dużej mierze kontynuacją Pakietu 7. Zachowanie zagrożonych zasobów
genetycznych zwierząt w rolnictwie Działania rolno-środowiskowo-klimatycznego
PROW 2014-2020. Pomoc przyznawana jest rolnikom realizującym programy
ochrony zasobów genetycznych. Płatności dotyczą ras zachowawczych objętych
odpowiednim programem ochrony, jeżeli ich liczba w stadzie wynosi co najmniej:
10 loch rasy puławskiej, 8 loch rasy złotnickiej białej i 8 loch rasy złotnickiej pstrej.
Płatność można uzyskać maksymalnie do 70 loch stada świń rasy puławskiej oraz
100 loch pozostałych ras.
Płatność przyznawana jest corocznie zarówno do loch jak i knurów objętych 5-letnim
zobowiązaniem i wynosi 1335 zł/szt.
Odnosząc się do kwestii dotyczącej pokrycia z budżetu kosztów bioasekuracji pragnę
poinformować, że w ramach PS WPR przewidziano interwencję I.10.3 Inwestycje
zapobiegające rozprzestrzenianiu się ASF (I.10.3), która ma na celu zapobieganie
rozprzestrzenianiu się afrykańskiego pomoru świń. Wsparcie można uzyskać na
inwestycje dotyczące bioasekuracji, w tym wykonanie ogrodzenia chlewni i zakup
urządzeń służących bioasekuracji.
Pomocą mogą być objęte w szczególności inwestycje związane z:
budową, przebudową, remontem budynków lub budowli służących
-- 2 of 5 --
3
bioasekuracji, takich jak np.: niecki dezynfekcyjne, magazyny do
przechowywania słomy dla świń,
wykonaniem ogrodzenia spełniającego warunki bioasekuracji, które będzie
posiadać zamykane bramy wjazdowe i furtki,
zakupem urządzeń służących bioasekuracji, takich jak np.: brama, kurtyna lub
tunel,
zakupem i posadowieniem silosu na paszę gotową do bezpośredniego
spożycia przez świnie lub silosu na zboże przeznaczone na paszę,
wykonaniem inwestycji umożliwiającej utrzymywanie świń w gospodarstwie
rolnym w odrębnych, zamkniętych pomieszczeniach, mających oddzielne
wejścia oraz niemających bezpośredniego przejścia do innych pomieszczeń,
w których są utrzymywane inne zwierzęta kopytne.
O wsparcie może się ubiegać gospodarstwo, w którym minimalna średnioroczna
liczba świń w stadzie wynosi co najmniej 50 sztuk zarejestrowanych na terenie
nieruchomości, na której będzie realizowana inwestycja, albo co najmniej 27 sztuk
zarejestrowanych na terenie nieruchomości, na której będzie realizowana inwestycja
w przypadku prowadzenia produkcji metodami ekologicznymi.
W przypadku prowadzenia chowu lub hodowli ras rodzimych: puławska, złotnicka
biała, złotnicka pstra, objętych programami ochrony zasobów genetycznych lub świń
czystych ras wpisanych do ksiąg hodowlanych i uczestniczących w realizacji
programów hodowlanych zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
zarejestrowanych na terenie nieruchomości, na której będzie realizowana inwestycja
- warunek dotyczący liczby świń w stadzie nie obowiązuje.
Kryteria wyboru w szczególności dotyczą:
wielkości stada,
rodzaju inwestycji,
realizacji operacji przez rolnika utrzymującego świnie ras rodzimych objętych
programami ochrony zasobów genetycznych lub czystych ras wpisanych do
ksiąg hodowlanych i uczestniczących w realizacji programów hodowlanych
zatwierdzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
prowadzenia chowu lub hodowli świń zgodnie z metodami ekologicznymi.
-- 3 of 5 --
4
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej beneficjentowi w ramach tego
instrumentu wsparcia, w okresie realizacji PS WPR, nie może przekroczyć 100 000 zł.
Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych
powyżej 20 000 zł.
Intensywność pomocy wynosi do 80 % kosztów kwalifikowalnych operacji lub do
80% ustalonych stawek. Jest to maksymalna intensywność pomocy jaka może być
udzielona na inwestycje związane z bioasekuracją na podstawie przepisów
rozporządzenia 2021/2115 (2).
Zgodnie z Harmonogramem planowanych przez ARiMR naborów wniosków
w ramach PS WPR, nabór na I.10.3 odbędzie się w okresie 27 czerwca – 2 sierpnia
2024 r.
Ponadto producenci świń mają możliwość skorzystania z wsparcia w formie pomocy
dla producentów świń na refundację wydatków poniesionych na działania związane
z bioasekuracją, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie
szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (3).
Pomoc jest udzielana na:
zakup mat dezynfekcyjnych;
zakup sprzętu do wykonania zabiegów dezynfekcyjnych, dezynsekcyjnych lub
deratyzacyjnych oraz produktów biobójczych, środków dezynsekcyjnych lub
deratyzacyjnych;
zakup odzieży ochronnej i obuwia ochronnego;
zabezpieczenie budynków, w których są utrzymywane świnie, przed
dostępem zwierząt domowych;
przebudowę lub remont pomieszczeń w celu utrzymywania świń w
gospodarstwie w odrębnych, zamkniętych pomieszczeniach mających
oddzielne wejścia oraz niemających bezpośredniego przejścia do innych
pomieszczeń, w których są utrzymywane inne zwierzęta kopytne –
w przypadku gospodarstwa, w którym utrzymuje się średniorocznie nie
więcej niż 50 sztuk świń (dodany w 2022 r.).
Pomoc ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie
z rozporządzeniem nr 1408/2013 (4) oraz ustawą o postępowaniu w sprawach
-- 4 of 5 --
5
dotyczących pomocy publicznej (5) (do wysokości limitu pomocy de minimis). Termin
składania wniosków w danym roku kalendarzowym minister właściwy do spraw
rolnictwa ogłasza na stronie internetowej urzędu obsługującego tego ministra
najpóźniej 14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania tych wniosków.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 lipca 2023 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie stawek dotacji przedmiotowych dla
różnych podmiotów wykonujących zadania na rzecz rolnictwa (Dz. U.
z 2023 r. poz. 1562),
(2) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia
2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów
strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach
wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych
z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz
uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz.
UE L 435 z 6.12.2021, z późn, zm.),
(3) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. 2015 r. poz. 187, z późn.
zm.),
(4) rozporządzenie Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r.
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352
z 24.12.2013, z późn. zm.),
(5) ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej (Dz.U. z 2023 r. poz. 702).
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --