Interpelacja nr 2329
Interpelacja w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Podatki i Finanse (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich
Interpelacja nr 2329
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak, Sebastian Łukaszewicz, Piotr Uruski
Data wpływu: 22-03-2024
W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się Konwencja Programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!“. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów.
Dlaczego nie zrealizowano poniższej obietnicy wyborczej?
Skończymy z wycinką drzew w miastach i zapewnimy ochronę bioróżnorodności na terenach miejskich.
Niestety, do dnia dzisiejszego obiecane rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Rząd Donalda Tuska oszukał Polaków.
Na jakim etapie jest realizacja powyższej obietnicy wyborczej?
Interpelacja nr 2329
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Norbert Jakub Kaczmarczyk, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak, Sebastian Łukaszewicz, Piotr Uruski
Data wpływu: 22-03-2024
W sobotę 9 września 2023 roku w Tarnowie odbyła się Konwencja Programowa Koalicji Obywatelskiej pod nazwą „100 Konkretów!“. Donald Tusk zapowiedział wówczas, że dzień po wygranych wyborach przystąpicie Państwo do realizacji 100 konkretów na pierwsze 100 dni rządów. W najbliższych dniach mija 100 dni Państwa rządów.
Dlaczego nie zrealizowano poniższej obietnicy wyborczej?
Skończymy z wycinką drzew w miastach i zapewnimy ochronę bioróżnorodności na terenach miejskich.
Niestety, do dnia dzisiejszego obiecane rozwiązania nie zostały wprowadzone w życie. Rząd Donalda Tuska oszukał Polaków.
Na jakim etapie jest realizacja powyższej obietnicy wyborczej?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Urszula Zielińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
8 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
11.2 / 1k zn.
- Zawiera 8 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace koncepcyjne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5646 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DPM-WMA.050.2.2024.AS
3127055.12240624.9864626
Warszawa, 17-04-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 2329 Posła na Sejm RP Pana Dariusza Mateckiego
oraz grupy Posłów z dnia 28 marca 2024 r. w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach
i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich, przekazuję poniższe informacje.
W zakresie wycinki i ochrony drzewostanu uprzejmie informuję, że Ministerstwo Klimatu
i Środowiska współpracuje z przedstawicielami miast oraz interesariuszami polityki
miejskiej, czego przykładem jest zainaugurowany 14 marca br. projekt Partnerstwo:
Środowisko dla Rozwoju. W ramach projektu powołana została grupa robocza zajmująca się
tematyką adaptacji do zmian klimatu i zieleni w miastach. Pierwsze spotkanie grupy
odbędzie się 24 kwietnia br. i jednym z jego celów będzie wypracowanie rekomendacji
dotyczących nowelizacji ustawy o ochronie przyrody w zakresie kompensacji
przyrodniczej. Udział
w spotkaniu wezmą m.in. przedstawiciele Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.
Ponadto uprzejmie informuję, że przy Ministrze Klimatu i Środowiska zostanie utworzony
Zespół do spraw ochrony drzew i krzewów. Zadaniem Zespołu, jako organu pomocniczego
Ministra, będzie opracowanie założeń aktów prawnych wzmacniających ochronę drzew i
krzewów, w tym rozporządzenia wykonawczego do art. 87a ust. 7 ustawy o ochronie
przyrody oraz formułowanie rekomendacji i opinii dla Ministra dotyczących zmian
przepisów prawa zapewniających ochronę drzew i krzewów, przy poszanowaniu prawa
własności. W skład Zespołu wejdą nie tylko pracownicy Ministerstwa, ale także
przedstawiciele organizacji społecznych i samorządu terytorialnego. Obecnie
przygotowywany jest projekt zarządzenia w sprawie powołania Zespołu. Ponadto w
uzgodnieniu z Ministerstwem Finansów trwają prace koncepcyjne nad ulgą podatkową
dotyczącą nieruchomości, na których obszarze znajdują się pomniki przyrody.
W zakresie ochrony bioróżnorodności trwają prace nad projektem ustawy o zmianie
ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (UC 33) w odniesieniu
m.in. do wprowadzenia obowiązku przygotowania miejskich planów adaptacji do zmian
klimatu jako narzędzia sprzyjającego zazielenianiu miast i poprawie retencji. Ponadto projekt
ustawy przewiduje zmiany w ustawie o ochronie przyrody poprzez wskazanie zasad
działania dla rad gmin przy zakładaniu i utrzymywaniu terenów zieleni. Proponuje się
dodanie do art. 78 ust. 2 i 3 wskazujących na to, że przy zakładaniu terenu zieleni w
pierwszej kolejności należy wykorzystywać zasoby przyrodnicze tego terenu, w tym
zachowywać istniejącą roślinność rodzimą oraz zapewnić, aby powierzchnia biologicznie
czynna zajmowała co najmniej 95% powierzchni terenu zieleni. Zgodnie z ww. projektem,
-- 1 of 2 --
przy utrzymywaniu terenu zieleni
w pierwszej kolejności należy wzmacniać funkcje przyrodnicze tego terenu, w tym przez
ekstensywną pielęgnację zieleni oraz pozostawienie części terenów do naturalnej wegetacji.
Równocześnie Minister Klimatu i Środowiska wspiera działania na rzecz ochrony
bioróżnorodności i adaptacji do zmian klimatu w miastach poprzez programowanie
i wdrażanie instrumentów finansowych. Obecnie miasta mogą korzystać ze środków
finansowych, krajowych i zagranicznych, na działania związane m.in. z odbetonowaniem i
zazielenianiem oraz rozwojem błękitno-zielonej infrastruktury. Te inwestycje wpływają na
zwiększenie odporności miast na skutki zmian klimatu. Poniżej główne źródła finansowania:
1) Na projekty dotyczące adaptacji do zmian klimatu i ochrony środowiska w ramach
FEnIKS – Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
dostępnych jest 2,28 mld € (tj. ok 10,25 mld zł):
a) Działanie FENX.01.02. Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu
- wsparcie zrównoważonych systemów gospodarowania wodami opadowymi
z udziałem zieleni/zielono-niebieskiej infrastruktury/rozwiązań opartych na
przyrodzie. Wysokość alokacji 560 061 637 €.
b) Działanie FENX.01.05. Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury, w
tym FENX.01.05.5b Zielona i niebieska infrastruktura wraz ze stosownym
zapleczem – „odbetonowanie” terenów miejskich. Wysokość alokacji
310 000 000 €.
c) Działanie FENX.02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i
katastrofom. Wysokość alokacji 1 406 441 892 €.
2) Na inwestycje związane z zieloną i niebieską infrastrukturą w miastach oraz obejmujące
modernizację już istniejących przestrzeni w mieście, tak aby likwidować miejskie
„wyspy ciepła” oraz zwiększać odporność miast na zagrożenia wynikające ze zmian
klimatu, w ramach Funduszy Europejskich dla Polski Wschodniej przeznaczonych jest
255 mln €.
3) Na wsparcie „zazielenienia” miast w ramach Instrumentu Zielonej Transformacji Miast
dostępnych jest 9 mld € (tj. ok 40 mld zł) z części pożyczkowej KPO.
4) Na działania z zakresu zapobiegania powodzi i suszy w tym m.in. na zielono-niebieską
infrastrukturę i likwidację powierzchni nieprzepuszczalnych w ramach programu
priorytetowego 1.4 Adaptacja do zmian klimatu (Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej) dostępnych jest 1, 15 mld zł, w tym:
a. dla bezzwrotnych form dofinansowania – do 400 mln zł,
b. dla zwrotnych form dofinansowania – do 750 mln zł.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DPM-WMA.050.2.2024.AS
3127055.12240624.9864626
Warszawa, 17-04-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 2329 Posła na Sejm RP Pana Dariusza Mateckiego
oraz grupy Posłów z dnia 28 marca 2024 r. w sprawie zakazu wycinki drzew w miastach
i ochrony bioróżnorodności na terenach miejskich, przekazuję poniższe informacje.
W zakresie wycinki i ochrony drzewostanu uprzejmie informuję, że Ministerstwo Klimatu
i Środowiska współpracuje z przedstawicielami miast oraz interesariuszami polityki
miejskiej, czego przykładem jest zainaugurowany 14 marca br. projekt Partnerstwo:
Środowisko dla Rozwoju. W ramach projektu powołana została grupa robocza zajmująca się
tematyką adaptacji do zmian klimatu i zieleni w miastach. Pierwsze spotkanie grupy
odbędzie się 24 kwietnia br. i jednym z jego celów będzie wypracowanie rekomendacji
dotyczących nowelizacji ustawy o ochronie przyrody w zakresie kompensacji
przyrodniczej. Udział
w spotkaniu wezmą m.in. przedstawiciele Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.
Ponadto uprzejmie informuję, że przy Ministrze Klimatu i Środowiska zostanie utworzony
Zespół do spraw ochrony drzew i krzewów. Zadaniem Zespołu, jako organu pomocniczego
Ministra, będzie opracowanie założeń aktów prawnych wzmacniających ochronę drzew i
krzewów, w tym rozporządzenia wykonawczego do art. 87a ust. 7 ustawy o ochronie
przyrody oraz formułowanie rekomendacji i opinii dla Ministra dotyczących zmian
przepisów prawa zapewniających ochronę drzew i krzewów, przy poszanowaniu prawa
własności. W skład Zespołu wejdą nie tylko pracownicy Ministerstwa, ale także
przedstawiciele organizacji społecznych i samorządu terytorialnego. Obecnie
przygotowywany jest projekt zarządzenia w sprawie powołania Zespołu. Ponadto w
uzgodnieniu z Ministerstwem Finansów trwają prace koncepcyjne nad ulgą podatkową
dotyczącą nieruchomości, na których obszarze znajdują się pomniki przyrody.
W zakresie ochrony bioróżnorodności trwają prace nad projektem ustawy o zmianie
ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (UC 33) w odniesieniu
m.in. do wprowadzenia obowiązku przygotowania miejskich planów adaptacji do zmian
klimatu jako narzędzia sprzyjającego zazielenianiu miast i poprawie retencji. Ponadto projekt
ustawy przewiduje zmiany w ustawie o ochronie przyrody poprzez wskazanie zasad
działania dla rad gmin przy zakładaniu i utrzymywaniu terenów zieleni. Proponuje się
dodanie do art. 78 ust. 2 i 3 wskazujących na to, że przy zakładaniu terenu zieleni w
pierwszej kolejności należy wykorzystywać zasoby przyrodnicze tego terenu, w tym
zachowywać istniejącą roślinność rodzimą oraz zapewnić, aby powierzchnia biologicznie
czynna zajmowała co najmniej 95% powierzchni terenu zieleni. Zgodnie z ww. projektem,
-- 1 of 2 --
przy utrzymywaniu terenu zieleni
w pierwszej kolejności należy wzmacniać funkcje przyrodnicze tego terenu, w tym przez
ekstensywną pielęgnację zieleni oraz pozostawienie części terenów do naturalnej wegetacji.
Równocześnie Minister Klimatu i Środowiska wspiera działania na rzecz ochrony
bioróżnorodności i adaptacji do zmian klimatu w miastach poprzez programowanie
i wdrażanie instrumentów finansowych. Obecnie miasta mogą korzystać ze środków
finansowych, krajowych i zagranicznych, na działania związane m.in. z odbetonowaniem i
zazielenianiem oraz rozwojem błękitno-zielonej infrastruktury. Te inwestycje wpływają na
zwiększenie odporności miast na skutki zmian klimatu. Poniżej główne źródła finansowania:
1) Na projekty dotyczące adaptacji do zmian klimatu i ochrony środowiska w ramach
FEnIKS – Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
dostępnych jest 2,28 mld € (tj. ok 10,25 mld zł):
a) Działanie FENX.01.02. Adaptacja terenów zurbanizowanych do zmian klimatu
- wsparcie zrównoważonych systemów gospodarowania wodami opadowymi
z udziałem zieleni/zielono-niebieskiej infrastruktury/rozwiązań opartych na
przyrodzie. Wysokość alokacji 560 061 637 €.
b) Działanie FENX.01.05. Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury, w
tym FENX.01.05.5b Zielona i niebieska infrastruktura wraz ze stosownym
zapleczem – „odbetonowanie” terenów miejskich. Wysokość alokacji
310 000 000 €.
c) Działanie FENX.02.04 Adaptacja do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i
katastrofom. Wysokość alokacji 1 406 441 892 €.
2) Na inwestycje związane z zieloną i niebieską infrastrukturą w miastach oraz obejmujące
modernizację już istniejących przestrzeni w mieście, tak aby likwidować miejskie
„wyspy ciepła” oraz zwiększać odporność miast na zagrożenia wynikające ze zmian
klimatu, w ramach Funduszy Europejskich dla Polski Wschodniej przeznaczonych jest
255 mln €.
3) Na wsparcie „zazielenienia” miast w ramach Instrumentu Zielonej Transformacji Miast
dostępnych jest 9 mld € (tj. ok 40 mld zł) z części pożyczkowej KPO.
4) Na działania z zakresu zapobiegania powodzi i suszy w tym m.in. na zielono-niebieską
infrastrukturę i likwidację powierzchni nieprzepuszczalnych w ramach programu
priorytetowego 1.4 Adaptacja do zmian klimatu (Narodowy Fundusz Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej) dostępnych jest 1, 15 mld zł, w tym:
a. dla bezzwrotnych form dofinansowania – do 400 mln zł,
b. dla zwrotnych form dofinansowania – do 750 mln zł.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 2 of 2 --