Interpelacja nr 23
Interpelacja w sprawie bonusu frekwencyjnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie bonusu frekwencyjnego
Interpelacja nr 23
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie bonusu frekwencyjnego
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 22-11-2023
Panie Premierze!
„Ogłaszamy kolejny program profrekwencyjny, program, który zachęci do tego, aby Polacy wzięli udział w wyborach w większej ilości. (…) Dla każdej gminy, która przekroczy frekwencję 60 proc., a ma do 20 tys. mieszkańców – 250 tys. zł na koła gospodyń wiejskich, zespoły ludowe i orkiestry dęte“ – zapowiedział tydzień przed wyborami planowanymi na 15 października 2023 roku minister rolnictwa i rozwoju wsi Robert Telus. Na stronie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi znajdują się ogólne informacje o tzw. bonusie frekwencyjnym. Aby gmina licząca do 20 tysięcy mieszkańców mogła otrzymać środki finansowe, musi spełnić pewne wymagania:
1. Bonus na działalność kół gospodyń wiejskich, zespołów ludowych lub orkiestr dętych dla gmin, w których frekwencja w wyborach przekroczy 60% – otrzymają kwotę 250 tys. zł.
2. Bonus na działalność lokalnych zespołów sportowych dla gmin, w których frekwencja w wyborach przekroczy 60% – otrzymają kwotę 250 tys. zł.
3. Bonus dla gminy z przeznaczeniem na remont lub przebudowę remizy strażackiej za największą frekwencję w powiecie – otrzyma kwotę 1 mln zł.
4. Bonus dla gminy z przeznaczeniem na zasilenie budżetu obywatelskiego za największą frekwencję w powiecie – otrzyma kwotę 1 mln zł.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339 z późn. zm.) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (tj. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w ramach tzw. bonusu frekwencyjnego środki finansowe zostaną przekazane do gmin, które spełniły warunki? Jeśli tak, to kiedy? Jeśli nie, to proszę o podanie przyczyn odstąpienia od wypłaty.
2. Czy wypłata środków będzie następowała z urzędu z inicjatywy ministra rolnictwa i rozwoju wsi lub innego organu administracji rządowej? Czy też konieczne będzie złożenie wniosku o wypłatę?
3. Czy wypłata środków będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy gmin wkładu własnego? Jeśli tak, to w jakiej wysokości?
4. Czy KPRM lub inny organ administracji rządowej prowadzi prace nad sformalizowaniem i ujęciem w ramach prawnych procesu przyznawania i wypłaty środków w ramach „bonusu frekwencyjnego“?
5. Czy środki będą wypłacane bezpośrednio na rachunek bankowy gminy, czy może bezpośrednio do OSP lub KGW? Jeśli będą wypłacane gminom, to czy będą one stanowić dochody bieżące, czy dochody majątkowe w budżecie jednostek samorządu terytorialnego?
6. Czy podmioty, które otrzymają środki, będą zobowiązane do jakiekolwiek sprawozdawczości z wydanych środków?
Proszę o przekazanie listy gmin z terenu województwa podkarpackiego z podaniem kwot, jakie będą przysługiwać każdej z gmin.
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 23
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie bonusu frekwencyjnego
Zgłaszający: Bartosz Romowicz
Data wpływu: 22-11-2023
Panie Premierze!
„Ogłaszamy kolejny program profrekwencyjny, program, który zachęci do tego, aby Polacy wzięli udział w wyborach w większej ilości. (…) Dla każdej gminy, która przekroczy frekwencję 60 proc., a ma do 20 tys. mieszkańców – 250 tys. zł na koła gospodyń wiejskich, zespoły ludowe i orkiestry dęte“ – zapowiedział tydzień przed wyborami planowanymi na 15 października 2023 roku minister rolnictwa i rozwoju wsi Robert Telus. Na stronie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi znajdują się ogólne informacje o tzw. bonusie frekwencyjnym. Aby gmina licząca do 20 tysięcy mieszkańców mogła otrzymać środki finansowe, musi spełnić pewne wymagania:
1. Bonus na działalność kół gospodyń wiejskich, zespołów ludowych lub orkiestr dętych dla gmin, w których frekwencja w wyborach przekroczy 60% – otrzymają kwotę 250 tys. zł.
2. Bonus na działalność lokalnych zespołów sportowych dla gmin, w których frekwencja w wyborach przekroczy 60% – otrzymają kwotę 250 tys. zł.
3. Bonus dla gminy z przeznaczeniem na remont lub przebudowę remizy strażackiej za największą frekwencję w powiecie – otrzyma kwotę 1 mln zł.
4. Bonus dla gminy z przeznaczeniem na zasilenie budżetu obywatelskiego za największą frekwencję w powiecie – otrzyma kwotę 1 mln zł.
Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339 z późn. zm.) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (tj. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy w ramach tzw. bonusu frekwencyjnego środki finansowe zostaną przekazane do gmin, które spełniły warunki? Jeśli tak, to kiedy? Jeśli nie, to proszę o podanie przyczyn odstąpienia od wypłaty.
2. Czy wypłata środków będzie następowała z urzędu z inicjatywy ministra rolnictwa i rozwoju wsi lub innego organu administracji rządowej? Czy też konieczne będzie złożenie wniosku o wypłatę?
3. Czy wypłata środków będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy gmin wkładu własnego? Jeśli tak, to w jakiej wysokości?
4. Czy KPRM lub inny organ administracji rządowej prowadzi prace nad sformalizowaniem i ujęciem w ramach prawnych procesu przyznawania i wypłaty środków w ramach „bonusu frekwencyjnego“?
5. Czy środki będą wypłacane bezpośrednio na rachunek bankowy gminy, czy może bezpośrednio do OSP lub KGW? Jeśli będą wypłacane gminom, to czy będą one stanowić dochody bieżące, czy dochody majątkowe w budżecie jednostek samorządu terytorialnego?
6. Czy podmioty, które otrzymają środki, będą zobowiązane do jakiekolwiek sprawozdawczości z wydanych środków?
Proszę o przekazanie listy gmin z terenu województwa podkarpackiego z podaniem kwot, jakie będą przysługiwać każdej z gmin.
Z poważaniem Bartosz Romowicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Anna Gembicka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
11
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
13.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4055 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Anna Gembicka
Warszawa, 11 grudnia 2023 r.
znak sprawy: BM.zp.058.17.2023
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 23.
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 23 złożoną przez Pana Posła Bartosza Romowicza
w sprawie bonusu frekwencyjnego, poniżej przedstawiam odpowiedzi na pytania
zawarte w przedmiotowym piśmie.
1. Czy w ramach tzw. "bonusu frekwencyjnego" środki finansowe zostaną przekazane
do gmin, które spełniły warunki? Jeśli tak, to kiedy. Jeśli nie, to proszę o podanie
przyczyn odstąpienia od wypłaty.
Zgodnie z przepisami § 13zzk rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.)
Agencja ta w 2024 r. będzie udzielać pomoc kołom gospodyń wiejskich wpisanym do
dnia 15 października 2023 r. do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich,
o którym mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich,
których siedziba znajduje się na obszarze gminy o liczbie mieszkańców do 20 tys.,
w której frekwencja w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. wyniosła powyżej 60%.
-- 1 of 3 --
Zgodnie z powyższymi przepisami pomoc zostanie wypłacona do dnia 30 czerwca
2024 r.
2. Czy wypłata środków będzie następowała z urzędu z inicjatywy Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi lub innego organu administracji rządowej? Czy też konieczne będzie
złożenie wniosku o wypłatę?
Zgodnie z § 13zzk ust.2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, pomoc będzie udzielana z urzędu.
3. Czy wypłata środków będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy
gmin wkładu własnego? Jeśli tak to w jakiej wysokości.
Wypłata środków nie będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy gmin
wkładu własnego.
4. Czy KPRM lub inny organ administracji rządowej prowadzi prace nad
sformalizowaniem i ujęciem w ramach prawnych procesu przyznawania i wypłaty
środków w ramach "bonusu frekwencyjnego"?
Pomoc dla KGW regulują wspomniane w powyższych pytaniach przepisy § 13zzk
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego
zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.)
5. Czy środki będą wypłacane bezpośrednio na rachunek bankowy gminy, czy może
bezpośrednio do OSP lub KGW? Jeśli będą wypłacane gminom to czy będą one
stanowić dochody bieżące czy dochody majątkowe w budżecie jednostek samorządu
terytorialnego?
Zgodnie z § 13zzk ust.5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, pomoc – w odniesieniu do KGW będzie
wypłacana do dnia 30 czerwca 2024 r. na rachunek koła gospodyń wiejskich wskazany
-- 2 of 3 --
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
6. Czy podmioty które otrzymają środki będą zobowiązane do jakiekolwiek
sprawozdawczości z wydanych środków?
Przepisy § 13zzk rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie przewidują sporządzania
sprawozdawczości z wydatkowania otrzymanej przez koła gospodyń pomocy.
7. Proszę o przekazanie listy gmin z terenu województwa podkarpackiego,
z podaniem kwot jakie będą przysługiwać każdej z gmin.
Na dzień dzisiejszy MRiRW nie dysponuje listami gmin.
Z wyrazami szacunku
Anna Gembicka
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych - Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Anna Gembicka
Warszawa, 11 grudnia 2023 r.
znak sprawy: BM.zp.058.17.2023
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 23.
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 23 złożoną przez Pana Posła Bartosza Romowicza
w sprawie bonusu frekwencyjnego, poniżej przedstawiam odpowiedzi na pytania
zawarte w przedmiotowym piśmie.
1. Czy w ramach tzw. "bonusu frekwencyjnego" środki finansowe zostaną przekazane
do gmin, które spełniły warunki? Jeśli tak, to kiedy. Jeśli nie, to proszę o podanie
przyczyn odstąpienia od wypłaty.
Zgodnie z przepisami § 13zzk rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.)
Agencja ta w 2024 r. będzie udzielać pomoc kołom gospodyń wiejskich wpisanym do
dnia 15 października 2023 r. do Krajowego Rejestru Kół Gospodyń Wiejskich,
o którym mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich,
których siedziba znajduje się na obszarze gminy o liczbie mieszkańców do 20 tys.,
w której frekwencja w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
przeprowadzonych w dniu 15 października 2023 r. wyniosła powyżej 60%.
-- 1 of 3 --
Zgodnie z powyższymi przepisami pomoc zostanie wypłacona do dnia 30 czerwca
2024 r.
2. Czy wypłata środków będzie następowała z urzędu z inicjatywy Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi lub innego organu administracji rządowej? Czy też konieczne będzie
złożenie wniosku o wypłatę?
Zgodnie z § 13zzk ust.2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, pomoc będzie udzielana z urzędu.
3. Czy wypłata środków będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy
gmin wkładu własnego? Jeśli tak to w jakiej wysokości.
Wypłata środków nie będzie uzależniona od zadeklarowania przez samorządy gmin
wkładu własnego.
4. Czy KPRM lub inny organ administracji rządowej prowadzi prace nad
sformalizowaniem i ujęciem w ramach prawnych procesu przyznawania i wypłaty
środków w ramach "bonusu frekwencyjnego"?
Pomoc dla KGW regulują wspomniane w powyższych pytaniach przepisy § 13zzk
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego
zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.)
5. Czy środki będą wypłacane bezpośrednio na rachunek bankowy gminy, czy może
bezpośrednio do OSP lub KGW? Jeśli będą wypłacane gminom to czy będą one
stanowić dochody bieżące czy dochody majątkowe w budżecie jednostek samorządu
terytorialnego?
Zgodnie z § 13zzk ust.5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, pomoc – w odniesieniu do KGW będzie
wypłacana do dnia 30 czerwca 2024 r. na rachunek koła gospodyń wiejskich wskazany
-- 2 of 3 --
w krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
6. Czy podmioty które otrzymają środki będą zobowiązane do jakiekolwiek
sprawozdawczości z wydanych środków?
Przepisy § 13zzk rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie
szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie przewidują sporządzania
sprawozdawczości z wydatkowania otrzymanej przez koła gospodyń pomocy.
7. Proszę o przekazanie listy gmin z terenu województwa podkarpackiego,
z podaniem kwot jakie będą przysługiwać każdej z gmin.
Na dzień dzisiejszy MRiRW nie dysponuje listami gmin.
Z wyrazami szacunku
Anna Gembicka
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych - Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --