Interpelacja nr 2281
Interpelacja w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (65%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA
Interpelacja nr 2281
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez Lewicę znalazła się kwestia "likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego".
Centralne Biuro Antykorupcyjne jest służbą specjalną powołaną do zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa. Jego likwidacja przyniesie tragiczne konsekwencje dla przejrzystości sektora publicznego i cofnie Polskę do czasów szalejącej korupcji lat 90.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretnie działania podejmuje rząd w celu zwalczania korupcji na różnych szczeblach administracji publicznej?
Czy rząd podjął już decyzję o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego, a jeśli tak, jaki był powód tej decyzji?
Jakie konkretnie działania podjął rząd w procesie likwidacji CBA?
Czy istnieje plan zastąpienia funkcji i kompetencji Centralnego Biura Antykorupcyjnego innymi instytucjami lub mechanizmami?
Jaki będzie wpływ likwidacji CBA na walkę z korupcją i przestępczością korupcyjną w Polsce?
Czy podjęto jakiekolwiek kroki, aby zagwarantować, że likwidacja CBA nie spowoduje osłabienia zdolności państwa do zwalczania korupcji?
Jakie będą konsekwencje likwidacji CBA dla dotychczasowych śledztw i postępowań prowadzonych przez tę instytucję?
Czy istnieje ocena skutków społecznych, prawnych i ekonomicznych likwidacji CBA, a jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Jakie instytucje lub mechanizmy będą odpowiedzialne za monitorowanie i zwalczanie korupcji po likwidacji CBA?
Czy likwidacja CBA będzie miała wpływ na współpracę międzynarodową w zakresie zwalczania korupcji?
Jakie są kroki, które zostaną podjęte w celu zapewnienia, że proces likwidacji CBA będzie przejrzysty i zgodny z zasadami państwa prawa?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 2281
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez Lewicę znalazła się kwestia "likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego".
Centralne Biuro Antykorupcyjne jest służbą specjalną powołaną do zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa. Jego likwidacja przyniesie tragiczne konsekwencje dla przejrzystości sektora publicznego i cofnie Polskę do czasów szalejącej korupcji lat 90.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretnie działania podejmuje rząd w celu zwalczania korupcji na różnych szczeblach administracji publicznej?
Czy rząd podjął już decyzję o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego, a jeśli tak, jaki był powód tej decyzji?
Jakie konkretnie działania podjął rząd w procesie likwidacji CBA?
Czy istnieje plan zastąpienia funkcji i kompetencji Centralnego Biura Antykorupcyjnego innymi instytucjami lub mechanizmami?
Jaki będzie wpływ likwidacji CBA na walkę z korupcją i przestępczością korupcyjną w Polsce?
Czy podjęto jakiekolwiek kroki, aby zagwarantować, że likwidacja CBA nie spowoduje osłabienia zdolności państwa do zwalczania korupcji?
Jakie będą konsekwencje likwidacji CBA dla dotychczasowych śledztw i postępowań prowadzonych przez tę instytucję?
Czy istnieje ocena skutków społecznych, prawnych i ekonomicznych likwidacji CBA, a jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Jakie instytucje lub mechanizmy będą odpowiedzialne za monitorowanie i zwalczanie korupcji po likwidacji CBA?
Czy likwidacja CBA będzie miała wpływ na współpracę międzynarodową w zakresie zwalczania korupcji?
Jakie są kroki, które zostaną podjęte w celu zapewnienia, że proces likwidacji CBA będzie przejrzysty i zgodny z zasadami państwa prawa?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Minister Tomasz Siemoniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3430 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DSP.INT.4610.808.2024
Warszawa, /data zgodna z podpisem elektronicznym/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2281 Pana Posła Daniela
Milewskiego w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA pragnę
przekazać następujące informacje.
W zgodnej opinii partii tworzących rząd – która znalazła swój
wyraz w umowie koalicyjnej podpisanej 10 listopada 2023 roku
– służby specjalne RP wymagają głębokich reform. Dotyczy to
w szczególności służby powołanej do zwalczania i
przeciwdziałania przestępstwom korupcyjnym, która stała się
niestety znana przede wszystkim z działań motywowanych
politycznie, skandali oraz przejawów braku profesjonalizmu.
Tymczasem koalicja rządowa uznaje nadanie właściwej rangi
kwestii zwalczania i przeciwdziałania przestępstwom
korupcyjnym za jeden ze swoich kluczowych priorytetów. Nie
widząc szans na naprawę funkcjonowania Centralnego Biura
Antykorupcyjnego w jego obecnym kształcie, rząd postanowił o
przeprowadzeniu w tym obszarze odpowiedzialności państwa
radykalnych zmian prawnych i organizacyjnych.
29 marca 2024 roku skierowałem wniosek o wpis do wykazu prac
legislacyjnych Rady Ministrów projektu ustawy o wzmocnieniu
koordynacji działań antykorupcyjnych, likwidacji Centralnego
Biura Antykorupcyjnego oraz zmianie niektórych ustaw. Projekt
ten przygotowany został przez międzyresortowy zespół, w
którego pracach uczestniczyli przedstawiciele Ministra
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Koordynatora Służb Specjalnych, Ministra Finansów, Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Szefów Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Centralnego Biura
Antykorupcyjnego.
Integralną częścią projektu ustawy jest uzasadnienie oraz
Ocena Skutków Regulacji (OSR), w której oszacowane zostały
skutki społeczne, prawne i ekonomiczne związane z wejściem w
życie proponowanego aktu prawnego. Dokument OSR do projektu
ww. ustawy jest obecnie analizowany przez Departament Oceny
Skutków Regulacji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Zgodnie z założeniami projektu ustawy zadania realizowane
dotychczas przez Centralne Biuro Antykorupcyjne zostaną
przekazane Policji, Krajowej Administracji Skarbowej oraz
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Służby te będą
kontynuować prowadzone przez CBA śledztwa i dochodzenia.
Funkcjonariusze i pracownicy CBA legitymujący się
odpowiednimi kompetencjami otrzymają oferty przejścia do tych
instytucji, którym w nowych regulacjach prawnych powierzone
zostanie zadanie zwalczania przestępstw korupcyjnych.
Oczekiwanym efektem omawianej reformy będzie stworzenie
optymalnych warunków prowadzenia działań antykorupcyjnych
opartych na zasadzie całkowitej apolityczności realizujących
je organów państwa. Proponowane regulacje prawne będą
zmierzać nie tylko do zwalczania skutków korupcji
i stosowania sankcji karnych wobec jej sprawców, ale przede
wszystkim mają służyć zwiększeniu skuteczności mechanizmów
zapobiegających korupcji.
Wpis projektu ustawy do wykazu prac legislacyjnych Rady
Ministrów zapoczątkuje procedurę uzgadniania i opiniowania
projektu aż do jego ostatecznego przyjęcia przez Radę
Ministrów. Zakładam, że projekt powinien zostać skierowany do
prac parlamentarnych w II kwartale 2024 roku.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
/-podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DSP.INT.4610.808.2024
Warszawa, /data zgodna z podpisem elektronicznym/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2281 Pana Posła Daniela
Milewskiego w sprawie zapowiedzi likwidacji CBA pragnę
przekazać następujące informacje.
W zgodnej opinii partii tworzących rząd – która znalazła swój
wyraz w umowie koalicyjnej podpisanej 10 listopada 2023 roku
– służby specjalne RP wymagają głębokich reform. Dotyczy to
w szczególności służby powołanej do zwalczania i
przeciwdziałania przestępstwom korupcyjnym, która stała się
niestety znana przede wszystkim z działań motywowanych
politycznie, skandali oraz przejawów braku profesjonalizmu.
Tymczasem koalicja rządowa uznaje nadanie właściwej rangi
kwestii zwalczania i przeciwdziałania przestępstwom
korupcyjnym za jeden ze swoich kluczowych priorytetów. Nie
widząc szans na naprawę funkcjonowania Centralnego Biura
Antykorupcyjnego w jego obecnym kształcie, rząd postanowił o
przeprowadzeniu w tym obszarze odpowiedzialności państwa
radykalnych zmian prawnych i organizacyjnych.
29 marca 2024 roku skierowałem wniosek o wpis do wykazu prac
legislacyjnych Rady Ministrów projektu ustawy o wzmocnieniu
koordynacji działań antykorupcyjnych, likwidacji Centralnego
Biura Antykorupcyjnego oraz zmianie niektórych ustaw. Projekt
ten przygotowany został przez międzyresortowy zespół, w
którego pracach uczestniczyli przedstawiciele Ministra
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Koordynatora Służb Specjalnych, Ministra Finansów, Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Szefów Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Centralnego Biura
Antykorupcyjnego.
Integralną częścią projektu ustawy jest uzasadnienie oraz
Ocena Skutków Regulacji (OSR), w której oszacowane zostały
skutki społeczne, prawne i ekonomiczne związane z wejściem w
życie proponowanego aktu prawnego. Dokument OSR do projektu
ww. ustawy jest obecnie analizowany przez Departament Oceny
Skutków Regulacji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
Zgodnie z założeniami projektu ustawy zadania realizowane
dotychczas przez Centralne Biuro Antykorupcyjne zostaną
przekazane Policji, Krajowej Administracji Skarbowej oraz
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Służby te będą
kontynuować prowadzone przez CBA śledztwa i dochodzenia.
Funkcjonariusze i pracownicy CBA legitymujący się
odpowiednimi kompetencjami otrzymają oferty przejścia do tych
instytucji, którym w nowych regulacjach prawnych powierzone
zostanie zadanie zwalczania przestępstw korupcyjnych.
Oczekiwanym efektem omawianej reformy będzie stworzenie
optymalnych warunków prowadzenia działań antykorupcyjnych
opartych na zasadzie całkowitej apolityczności realizujących
je organów państwa. Proponowane regulacje prawne będą
zmierzać nie tylko do zwalczania skutków korupcji
i stosowania sankcji karnych wobec jej sprawców, ale przede
wszystkim mają służyć zwiększeniu skuteczności mechanizmów
zapobiegających korupcji.
Wpis projektu ustawy do wykazu prac legislacyjnych Rady
Ministrów zapoczątkuje procedurę uzgadniania i opiniowania
projektu aż do jego ostatecznego przyjęcia przez Radę
Ministrów. Zakładam, że projekt powinien zostać skierowany do
prac parlamentarnych w II kwartale 2024 roku.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
/-podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --