Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DLŁ-WNO.050.57.2024.RB
3119560.12270775.9884187
Warszawa, 21-04-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie zapowiedzi
zablokowania wywozu nieprzetworzonego drewna, K10INT2268, przedstawiam poniżej
odpowiedzi na poszczególne pytania zawarte w przedmiotowym wystąpieniu.
1. Jakie są konkretnie środki planowane w celu zapobieżenia niekontrolowanemu
wywozowi drewna z Polski?
Na wstępie wymaga uściślenia: jeżeli jako niekontrolowany wywóz drewna z Polski rozumie
się nielegalny eksport drewna, czyli wymianę handlową z krajami poza unijnymi niezgodnie
z obowiązującymi przepisami, to organem właściwym do udzielenia odpowiedzi jest Służba
Celno-Skarbowa wyodrębniona w ramach Krajowej Administracji Skarbowej. Jeżeli
natomiast pod tym pojęciem rozumiemy wymianę handlową drewna nieprzetworzonego
pozyskanego w Polsce z innymi krajami, to zasady przedmiotowej wymiany regulowane są
zarówno przepisami krajowymi, jak i międzynarodowymi. Dodatkowo, taka wymiana jest
również objęta statystykami, co pozwala rok rocznie określić jej wielkość. Zatem, wydaje
się, że nie można mówić w takiej sytuacji o niekontrolowanym wywozie drewna z Polski.
Zapewne intencją Pana Posła jest w istocie kwestia zapobieżenia wywozowi drewna wbrew
potrzebom polskiej gospodarki.
Zamiary Ministerstwa Klimatu i Środowiska związane są z potrzebami polskiego sektora
drzewnego. Właśnie dlatego został przez Ministra Klimatu i Środowiska we współpracy z
Państwowym Gospodarstwem Leśnym Lasy Państwowe oraz Ministerstwem Rozwoju i
Technologii ogłoszony pakiet dla przemysłu, którego celem jest stworzenie warunków dla
stabilnego rozwoju firm w tym sektorze, w obecnej sytuacji rynkowej.
Pakiet dla przemysłu drzewnego obejmuje:

-- 1 of 4 --

 Zwiększenie procenta puli drewna przeznaczonej dla stałych, sprawdzonych
klientów.
 Większe premiowanie przy sprzedaży intensywności przerobu drewna – im bardziej
korzystne dla gospodarki, zaawansowane (głębsze) wykorzystanie drewna, tym
większa premia.
 Oferowany produkt drzewny dostosowany do potrzeb polskich nabywców, a nie
zagranicznych np. z dalekiego wschodu.
 Proklimatyczna lokalność – premia dla kupców przerabiających drewno bliżej
miejsca pozyskania, aby uniknąć zbędnie generującego CO2 nieracjonalnego
transportu drewna.
 Eliminacja nieuczciwych kupujących przez efektywną kontrolę rzeczywistego
sposobu i miejsca przerobu drewna. Przedsiębiorcy unikający kontroli nie otrzymają
punktów.
 Eliminacja zjawiska sztucznego popytu na drewno.
 Większa stabilność i pewniejsza przyszłość, łatwiejsze planowanie – wprowadzenie
opcji półrocznej umowy na zakup drewna.
 Transparentność sprzedaży drewna – pełna jawność nabywców i wartości umów,
w tym deklaracji przerobu.
 Uwolnienie dla przemysłu drewna pełnowartościowego, grubego, które dziś jest
używane w energetyce. zdefiniowanie kategorii drewna energetycznego.
Mając na względzie powyższe, nadrzędnym celem jest zapewnienie jak najlepszej sytuacji
dla firm działających w sektorze drzewnym. Dodatkowo pragnę zauważyć, że jednym z
efektów wprowadzenia konkretnych rozwiązań może być faktyczne zmniejszenie eksportu
drewna nieprzetworzonego. Dobór odpowiednich środków jest przedmiotem wspólnej
pracy Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz PGL Lasy Państwowe.
2. Jakie instytucje będą odpowiedzialne za nadzór nad eksportem drewna?
Ponownie wymaga podkreślenia, że eksport drewna to wymiana handlowa surowcem
drzewnym z krajami poza unijnymi. Zatem, jak już to było wspomniane wcześniej, nadzór
nad eksportem drewna, innych towarów i produktów pozostaje w kompetencjach Służby
Celno-Skarbowej. Ministerstwo Klimatu i Środowiska uważnie zapoznaje się z kwestią
eksportu drewna.
3. Czy zmiany nie są podyktowane próbą ograniczenia konkurencji wobec eksporterów
niemieckich?

-- 2 of 4 --

Nie jest sprecyzowane w interpelacji o jakie zmiany chodzi. Chciałbym jednak podkreślić,
że działania Ministra Klimatu i Środowiska zmierzają do zapewnienia jak najlepszej sytuacji
polskich firm działających w sektorze drzewnym przy jednoczesnym zapewnieniu
wzmocnienia ochrony lasów cennych przyrodniczo i ważnych społecznie. Działania
Ministerstwa Klimatu i Środowiska nie są podyktowane próbą ograniczenia konkurencji
wobec eksporterów niemieckich.
4. Jakie kroki zostaną podjęte w celu wspierania rodzimych przetwórców drewna
i zwiększenia ich udziału w rynku?
Na duży i wciąż rosnący potencjał polskiego sektora drzewnego ma wpływ fakt, że
wytwarza on 2,2% PKB, 3,5% produkcji globalnej i 2,4% krajowej wartości dodanej brutto.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska podejmuje działania mające zapewnienie jak najlepszej
sytuacji w tym dziale gospodarki, rozumie potrzeby sektora drzewnego. Właśnie dlatego
został ogłoszony pakiet dla przemysłu, opisany powyżej.
Pakiet ten, został stworzony na bazie licznych postulatów stowarzyszeń i organizacji
zrzeszających przedsiębiorców branży drzewnej. Przed 2024 r. nie było takiej otwartości
Ministerstwa Klimatu i Środowiska na dialog z przemysłem drzewnym, co przyznają sami
przedsiębiorcy np. na komisji sejmowej. Przedstawiony pakiet wyznacza kierunek zmian,
który obecnie przeformułowany jest na konkretne wdrożenia. Należy podkreślić,
że rozmowy z wieloma interesariuszami wskazują na zadowolenie z podjętych działań.
Szczegółowe rozwiązania zostaną wypracowane na dedykowanych temu tematowi
spotkaniach z przedstawicielami przemysłu drzewnego, Lasów Państwowych oraz strony
społecznej. Ponadto, przeprowadzona zostanie przez Lasy Państwowe, we współpracy
z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, ankieta wśród nabywców drewna (z uwzględnieniem
ich charakteru), właśnie po to, aby ostateczne rozwiązania wypracowane w dialogu
precyzyjnie i konkretnie odpowiadały na ich potrzeby.
5. Jakie są oczekiwane konsekwencje dla sektora leśnego związane z ograniczeniem
eksportu drewna?
Ograniczenie eksportu drewna będzie oznaczać, że surowiec, który dotychczas wyjeżdżał
poza granice Polski, będzie wykorzystywany przez przemysł drzewny. Tym samym zwiększy
się podaż drewna dla polskich odbiorców, co korzystnie przełoży się na ceny. Będą oni mogli
przerobić surowiec drzewny na bardziej zaawansowane produkty, o większej wartości
ekonomicznej. Jednocześnie zmniejszy się presja ekonomiczna na pozyskanie drewna w
polskich lasach.

-- 3 of 4 --

Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 4 --