Interpelacja nr 2264
Interpelacja w sprawie zapowiedzi opracowania planu transformacji energetycznej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapowiedzi opracowania planu transformacji energetycznej
Interpelacja nr 2264
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zapowiedzi opracowania planu transformacji energetycznej
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się kwestia „opracowania szczegółowego planu transformacji energetycznej, która umożliwi ograniczenie emisji CO2 o 75% do 2030 roku, a także przyspieszenia rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii (OZE i energetyki jądrowej) oraz opracowania założeń dla spójnego programu rozwoju energetyki jądrowej oraz precyzyjnie określenie sposobu jego finansowania”.
Pojęciem transformacji energetycznej określa się proces, którego celem jest modyfikacja gospodarek oraz istniejących sieci energetycznych, aby ich działanie było w mniejszym stopniu zależne od paliw kopalnych, co zwiększy ich efektywność energetyczną. Ideą, która zyskuje tu ogromne znaczenie jest dążenie do oszczędzania energii oraz poprawa efektywności energetycznej. Jednak transformacja ta wiązać się będzie z ogromnymi kosztami, które będą musieli ponieść wszyscy podatnicy.
W związku z tym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretne działania będą zawarte w planie transformacji energetycznej?
Jakie są oczekiwane korzyści społeczne i środowiskowe z przyspieszenia rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii?
Jakie są plany inwestycyjne i budowlane związane z rozwijaniem energetyki jądrowej?
Jakie są prognozowane koszty transformacji energetycznej i kto będzie ponosić te koszty?
Jakie są oczekiwane skutki ekonomiczne dla sektora energetycznego i gospodarstw domowych po wdrożeniu tych działań?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 2264
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zapowiedzi opracowania planu transformacji energetycznej
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się kwestia „opracowania szczegółowego planu transformacji energetycznej, która umożliwi ograniczenie emisji CO2 o 75% do 2030 roku, a także przyspieszenia rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii (OZE i energetyki jądrowej) oraz opracowania założeń dla spójnego programu rozwoju energetyki jądrowej oraz precyzyjnie określenie sposobu jego finansowania”.
Pojęciem transformacji energetycznej określa się proces, którego celem jest modyfikacja gospodarek oraz istniejących sieci energetycznych, aby ich działanie było w mniejszym stopniu zależne od paliw kopalnych, co zwiększy ich efektywność energetyczną. Ideą, która zyskuje tu ogromne znaczenie jest dążenie do oszczędzania energii oraz poprawa efektywności energetycznej. Jednak transformacja ta wiązać się będzie z ogromnymi kosztami, które będą musieli ponieść wszyscy podatnicy.
W związku z tym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretne działania będą zawarte w planie transformacji energetycznej?
Jakie są oczekiwane korzyści społeczne i środowiskowe z przyspieszenia rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii?
Jakie są plany inwestycyjne i budowlane związane z rozwijaniem energetyki jądrowej?
Jakie są prognozowane koszty transformacji energetycznej i kto będzie ponosić te koszty?
Jakie są oczekiwane skutki ekonomiczne dla sektora energetycznego i gospodarstw domowych po wdrożeniu tych działań?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Urszula Zielińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5804 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DSA-WPE.050.1.2024.MK
3119558.12161602.9916091
Warszawa, 25-04-2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie zapowiedzi
opracowania planu transformacji energetycznej nr K10INT2264 z dnia 28 marca 2024 r.
poniżej przekazuję szereg informacji kontekstowych.
1. Jakie konkretne działania będą zawarte w planie transformacji energetycznej?
W dniu 29 lutego 2024 r. Komitet do Spraw Europejskich przyjął wstępny projekt aktualizacji
„Krajowego planu na rzecz energii i klimatu na lata 2021–2030” (KPEiK), a następnie projekt
dokumentu został przekazany Komisji Europejskiej, zgodnie z rozporządzeniem UE
2018/1999 o zarządzaniu unią energetyczną. Dokument dostępny jest na stronie
Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakładce „Co robimy”, link:
https://www.gov.pl/web/klimat/krajowy-plan-na-rzecz-energii-i-klimatu
W dokumencie przedstawiono kierunkowe cele i działania do ich osiągnięcia w oparciu
o pierwszy z dwóch wymaganych scenariuszy analitycznych tzw. scenariusz WEM (ang. with
existing measures), odwzorowujący aktualną ścieżkę dojścia do 2030 r. i prezentujący
bazowy wkład Polski w realizację unijnych celów klimatyczno-energetycznych. W trakcie
opracowania jest tzw. scenariusz WAM (ang. with additional measures), który przedstawiać
będzie trajektorię rozwojowej transformacji klimatyczno-energetycznej (względem
wyników opublikowanego tzw. scenariusza WEM) oraz uwzględniać będzie m.in.
dodatkowe działania, podmioty odpowiedzialne za ich wdrażanie, potrzeby finansowe i
źródła finansowania oraz całościowe skutki makroekonomiczne.
2. Jakie są oczekiwane korzyści społeczne i środowiskowe z przyspieszenia
rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii?
5. Jakie są oczekiwane skutki ekonomiczne dla sektora energetycznego
i gospodarstw domowych po wdrożeniu tych działań?
Odnosząc się łącznie do pytań 2 i 5 podkreślam, że transformacja energetyczna to ogromna
szansa i jednocześnie duże wyzwanie. Działania transformacyjne obejmą całą gospodarkę i
bezsprzecznie będą wymagały nakładów inwestycyjnych, zmian systemowych i
organizacyjnych, a przede wszystkim rozwoju technologicznego. Szczególnie istotne jest
przeprowadzenie zmian w sposób społecznie sprawiedliwy, czyli nie pozostawiający nikogo
z tyłu – ani gospodarstw domowych wrażliwych na ubóstwo energetyczne, ani grup
społecznych pracujących w branżach związanych z paliwami kopalnymi. Kluczowe korzyści,
-- 1 of 3 --
które przyniesie transformacja, to m.in. obniżenie cen energii, wzmocnienie bezpieczeństwa
i niezależności energetycznej, poprawa konkurencyjności polskich przedsiębiorstw na
rynkach międzynarodowych, poprawa stanu finansów publicznych uwolnionych od
konieczności dotowania nierentownych branż. Efektem transformacji będzie ograniczenie
emisji gazów cieplarnianych oraz redukcja zanieczyszczeń powietrza i ograniczenie
negatywnego oddziaływania na inne elementy środowiska naturalnego, co stanowić będzie
również wkład w unijne i światowe cele klimatyczne. Dążenie do gospodarki niskoemisyjnej
jest trendem globalnym, a podążanie za nim wpływa na atrakcyjność gospodarki na rynkach
międzynarodowych. Wzrost obciążeń finansowych związanych z wykorzystaniem paliw
kopalnych powoduje, że transformacja energetyczna wpłynie pozytywnie na
konkurencyjność krajowej gospodarki. Aktualnie prowadzone prace analityczne nad finalną
wersją KPEiK dostarczą bardziej szczegółowych informacji w odniesieniu do ambitnego
scenariusza WAM.
3. Jakie są plany inwestycyjne i budowlane związane z rozwijaniem energetyki
jądrowej?
Szczegółowy plany wdrożenia energetyki jądrowej w Polsce przedstawia „Program polskiej
energetyki jądrowej” (Program PEJ), przyjęty w zaktualizowanej wersji uchwałą Rady
Ministrów z dnia 2 października 2020 r. Dokument przewiduje uruchomienie do 2043 r.
6 bloków jądrowych o mocy 6-9 GWe w oparciu o sprawdzone, wielkoskalowe, wodno-
ciśnieniowe reaktory jądrowe (PWR) generacji III (+).
W dniu 2 listopada 2022 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę uznającą potrzebę budowy
pierwszej elektrowni jądrowej w oparciu o technologię amerykańskiego reaktora AP1000.
Trzy reaktory AP1000 o łącznej mocy 3750 MWe zostaną wybudowane w lokalizacji
Lubiatowo – Kopalino w nadmorskiej gminie Choczewo w województwie pomorskim.
Budowę będzie realizowało konsorcjum amerykańskich firm Westinghouse i Bechtel, a jej
rozpoczęcie planowane jest na 2026 r. Uchwała wskazuje także na potrzebę kontynuowania
identyfikacji, selekcji i prac nad drugą elektrownią jądrową. Prace nad wskazaniem drugiej
lokalizacji trwają. Po przeanalizowaniu i zbadaniu potencjalnych lokalizacji, uwzględniając
charakterystykę preferowanej lokalizacji, zostaną podjęte decyzje dotyczące wyboru
technologii.
4. Jakie są prognozowane koszty transformacji energetycznej i kto będzie ponosić
te koszty?
Dotychczas, koszty transformacji oszacowane zostały w „Krajowym planie na rzecz energii
i klimatu na lata 2021–2030”, przekazanym Komisji Europejskiej w 2019 r. na poziomie ok.
356 mld EUR’2016 w okresie 2021–2040. Powyższe szacunki zostaną zaktualizowane
w ramach prac nad aktualizacją KPEiK, która uwzględniać będzie wdrażanie dodatkowych
zobowiązań określonych po 2019 r., zmiany kosztów technologicznych, w tym niższe w
porównaniu z rokiem 2019 ceny nowych technologii zeroemisyjnych, oraz nowe
zidentyfikowane potrzeby.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
-- 2 of 3 --
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DSA-WPE.050.1.2024.MK
3119558.12161602.9916091
Warszawa, 25-04-2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji Pana Posła Daniela Milewskiego w sprawie zapowiedzi
opracowania planu transformacji energetycznej nr K10INT2264 z dnia 28 marca 2024 r.
poniżej przekazuję szereg informacji kontekstowych.
1. Jakie konkretne działania będą zawarte w planie transformacji energetycznej?
W dniu 29 lutego 2024 r. Komitet do Spraw Europejskich przyjął wstępny projekt aktualizacji
„Krajowego planu na rzecz energii i klimatu na lata 2021–2030” (KPEiK), a następnie projekt
dokumentu został przekazany Komisji Europejskiej, zgodnie z rozporządzeniem UE
2018/1999 o zarządzaniu unią energetyczną. Dokument dostępny jest na stronie
Ministerstwa Klimatu i Środowiska w zakładce „Co robimy”, link:
https://www.gov.pl/web/klimat/krajowy-plan-na-rzecz-energii-i-klimatu
W dokumencie przedstawiono kierunkowe cele i działania do ich osiągnięcia w oparciu
o pierwszy z dwóch wymaganych scenariuszy analitycznych tzw. scenariusz WEM (ang. with
existing measures), odwzorowujący aktualną ścieżkę dojścia do 2030 r. i prezentujący
bazowy wkład Polski w realizację unijnych celów klimatyczno-energetycznych. W trakcie
opracowania jest tzw. scenariusz WAM (ang. with additional measures), który przedstawiać
będzie trajektorię rozwojowej transformacji klimatyczno-energetycznej (względem
wyników opublikowanego tzw. scenariusza WEM) oraz uwzględniać będzie m.in.
dodatkowe działania, podmioty odpowiedzialne za ich wdrażanie, potrzeby finansowe i
źródła finansowania oraz całościowe skutki makroekonomiczne.
2. Jakie są oczekiwane korzyści społeczne i środowiskowe z przyspieszenia
rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii?
5. Jakie są oczekiwane skutki ekonomiczne dla sektora energetycznego
i gospodarstw domowych po wdrożeniu tych działań?
Odnosząc się łącznie do pytań 2 i 5 podkreślam, że transformacja energetyczna to ogromna
szansa i jednocześnie duże wyzwanie. Działania transformacyjne obejmą całą gospodarkę i
bezsprzecznie będą wymagały nakładów inwestycyjnych, zmian systemowych i
organizacyjnych, a przede wszystkim rozwoju technologicznego. Szczególnie istotne jest
przeprowadzenie zmian w sposób społecznie sprawiedliwy, czyli nie pozostawiający nikogo
z tyłu – ani gospodarstw domowych wrażliwych na ubóstwo energetyczne, ani grup
społecznych pracujących w branżach związanych z paliwami kopalnymi. Kluczowe korzyści,
-- 1 of 3 --
które przyniesie transformacja, to m.in. obniżenie cen energii, wzmocnienie bezpieczeństwa
i niezależności energetycznej, poprawa konkurencyjności polskich przedsiębiorstw na
rynkach międzynarodowych, poprawa stanu finansów publicznych uwolnionych od
konieczności dotowania nierentownych branż. Efektem transformacji będzie ograniczenie
emisji gazów cieplarnianych oraz redukcja zanieczyszczeń powietrza i ograniczenie
negatywnego oddziaływania na inne elementy środowiska naturalnego, co stanowić będzie
również wkład w unijne i światowe cele klimatyczne. Dążenie do gospodarki niskoemisyjnej
jest trendem globalnym, a podążanie za nim wpływa na atrakcyjność gospodarki na rynkach
międzynarodowych. Wzrost obciążeń finansowych związanych z wykorzystaniem paliw
kopalnych powoduje, że transformacja energetyczna wpłynie pozytywnie na
konkurencyjność krajowej gospodarki. Aktualnie prowadzone prace analityczne nad finalną
wersją KPEiK dostarczą bardziej szczegółowych informacji w odniesieniu do ambitnego
scenariusza WAM.
3. Jakie są plany inwestycyjne i budowlane związane z rozwijaniem energetyki
jądrowej?
Szczegółowy plany wdrożenia energetyki jądrowej w Polsce przedstawia „Program polskiej
energetyki jądrowej” (Program PEJ), przyjęty w zaktualizowanej wersji uchwałą Rady
Ministrów z dnia 2 października 2020 r. Dokument przewiduje uruchomienie do 2043 r.
6 bloków jądrowych o mocy 6-9 GWe w oparciu o sprawdzone, wielkoskalowe, wodno-
ciśnieniowe reaktory jądrowe (PWR) generacji III (+).
W dniu 2 listopada 2022 r. Rada Ministrów przyjęła uchwałę uznającą potrzebę budowy
pierwszej elektrowni jądrowej w oparciu o technologię amerykańskiego reaktora AP1000.
Trzy reaktory AP1000 o łącznej mocy 3750 MWe zostaną wybudowane w lokalizacji
Lubiatowo – Kopalino w nadmorskiej gminie Choczewo w województwie pomorskim.
Budowę będzie realizowało konsorcjum amerykańskich firm Westinghouse i Bechtel, a jej
rozpoczęcie planowane jest na 2026 r. Uchwała wskazuje także na potrzebę kontynuowania
identyfikacji, selekcji i prac nad drugą elektrownią jądrową. Prace nad wskazaniem drugiej
lokalizacji trwają. Po przeanalizowaniu i zbadaniu potencjalnych lokalizacji, uwzględniając
charakterystykę preferowanej lokalizacji, zostaną podjęte decyzje dotyczące wyboru
technologii.
4. Jakie są prognozowane koszty transformacji energetycznej i kto będzie ponosić
te koszty?
Dotychczas, koszty transformacji oszacowane zostały w „Krajowym planie na rzecz energii
i klimatu na lata 2021–2030”, przekazanym Komisji Europejskiej w 2019 r. na poziomie ok.
356 mld EUR’2016 w okresie 2021–2040. Powyższe szacunki zostaną zaktualizowane
w ramach prac nad aktualizacją KPEiK, która uwzględniać będzie wdrażanie dodatkowych
zobowiązań określonych po 2019 r., zmiany kosztów technologicznych, w tym niższe w
porównaniu z rokiem 2019 ceny nowych technologii zeroemisyjnych, oraz nowe
zidentyfikowane potrzeby.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
-- 2 of 3 --
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --