Interpelacja nr 2243
Interpelacja w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u
Interpelacja nr 2243
do ministra finansów
w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się zapowiedź, że "przedsiębiorcy zapłacą podatek dochodowy dopiero po otrzymaniu środków z tytułu zapłaconej faktury (kasowy PIT)".
Podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT) jest pobierany na zasadzie kalendarzowej, co oznacza, że przedsiębiorcy są zobligowani do zapłacenia podatku od zarobków w okresie rozliczeniowym, niezależnie od momentu otrzymania środków z tytułu faktury. To oznacza, że przedsiębiorcy muszą płacić podatek od swoich dochodów według terminów ustalonych przez urząd skarbowy, niezależnie od tego, czy otrzymali płatność za swoje usługi czy nie. Propozycja wprowadzenia kasowego PIT oznaczałaby zmianę sposobu pobierania podatku, tak aby przedsiębiorcy płacili go dopiero po otrzymaniu środków z tytułu zapłaconych faktur. W praktyce oznaczałoby to, że przedsiębiorcy płaciliby podatek dochodowy tylko od dochodów faktycznie otrzymanych, co mogłoby poprawić płynność finansową dla wielu firm, szczególnie tych działających w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw. Jednakże, wprowadzenie takiego systemu wymagałoby gruntownych zmian w obowiązującym prawie podatkowym oraz procedurach administracyjnych. Konieczne byłoby również doprecyzowanie kwestii ewentualnych zaległości podatkowych oraz kar za opóźnione płatności podatków. Ostatecznie, wprowadzenie kasowego PIT mogłoby mieć istotny wpływ na płynność finansową przedsiębiorstw, ale wymagałoby przeprowadzenia szerokich konsultacji społecznych i analizy konsekwencji ekonomicznych.
W związku powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie kroki zostaną podjęte w celu wprowadzenia systemu kasowego PIT, i jakie są przewidywane terminy realizacji tego przedsięwzięcia?
Czy istnieje plan na dostosowanie procedur księgowych i systemów informatycznych do nowych wymogów kasowego PIT, oraz jakie są koszty związane z tą adaptacją?
Jakie działania podejmowane są w celu zapewnienia przejrzystości i uczciwości procesu opodatkowania dochodów przedsiębiorców w ramach systemu kasowego PIT?
Czy obecna koalicja rządząca przewiduje kampanię informacyjną dla przedsiębiorców na temat zmian w systemie opodatkowania i nowych obowiązków z nimi związanych?
Jakie są oczekiwane korzyści dla przedsiębiorców z wprowadzenia kasowego PIT, i w jaki sposób będą one mierzone i oceniane?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 2243
do ministra finansów
w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się zapowiedź, że "przedsiębiorcy zapłacą podatek dochodowy dopiero po otrzymaniu środków z tytułu zapłaconej faktury (kasowy PIT)".
Podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT) jest pobierany na zasadzie kalendarzowej, co oznacza, że przedsiębiorcy są zobligowani do zapłacenia podatku od zarobków w okresie rozliczeniowym, niezależnie od momentu otrzymania środków z tytułu faktury. To oznacza, że przedsiębiorcy muszą płacić podatek od swoich dochodów według terminów ustalonych przez urząd skarbowy, niezależnie od tego, czy otrzymali płatność za swoje usługi czy nie. Propozycja wprowadzenia kasowego PIT oznaczałaby zmianę sposobu pobierania podatku, tak aby przedsiębiorcy płacili go dopiero po otrzymaniu środków z tytułu zapłaconych faktur. W praktyce oznaczałoby to, że przedsiębiorcy płaciliby podatek dochodowy tylko od dochodów faktycznie otrzymanych, co mogłoby poprawić płynność finansową dla wielu firm, szczególnie tych działających w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw. Jednakże, wprowadzenie takiego systemu wymagałoby gruntownych zmian w obowiązującym prawie podatkowym oraz procedurach administracyjnych. Konieczne byłoby również doprecyzowanie kwestii ewentualnych zaległości podatkowych oraz kar za opóźnione płatności podatków. Ostatecznie, wprowadzenie kasowego PIT mogłoby mieć istotny wpływ na płynność finansową przedsiębiorstw, ale wymagałoby przeprowadzenia szerokich konsultacji społecznych i analizy konsekwencji ekonomicznych.
W związku powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie kroki zostaną podjęte w celu wprowadzenia systemu kasowego PIT, i jakie są przewidywane terminy realizacji tego przedsięwzięcia?
Czy istnieje plan na dostosowanie procedur księgowych i systemów informatycznych do nowych wymogów kasowego PIT, oraz jakie są koszty związane z tą adaptacją?
Jakie działania podejmowane są w celu zapewnienia przejrzystości i uczciwości procesu opodatkowania dochodów przedsiębiorców w ramach systemu kasowego PIT?
Czy obecna koalicja rządząca przewiduje kampanię informacyjną dla przedsiębiorców na temat zmian w systemie opodatkowania i nowych obowiązków z nimi związanych?
Jakie są oczekiwane korzyści dla przedsiębiorców z wprowadzenia kasowego PIT, i w jaki sposób będą one mierzone i oceniane?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5371 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 10 kwietnia 2024 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 2243
Znak sprawy: DD2.054.8.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 2243, Pana Posła Daniela Milewskiego, z 28 marca
2024 roku, w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Wprowadzenie kasowego sposobu rozliczeń przez przedsiębiorców, czyli
tzw. kasowego PIT, zapowiedział Premier w expose wygłoszonym 13 grudnia
2023 r.
Kierując się zapowiedziami z expose, podjęliśmy prace zmierzające do ich realizacji.
Realizacją tych zapowiedzi jest opracowany projekt ustawy wdrażający kasowy
sposób rozliczeń przez przedsiębiorców. Projekt ustawy został wpisany do Wykazu
prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod pozycją UA2.
Projekt ustawy zakłada wejście w życie proponowanych rozwiązań z dniem
1 stycznia 2025 r.
Proponowane zmiany korzystnie wpłyną na płynność finansową przedsiębiorców,
którzy będą stosować kasowy sposób rozliczeń. Dzięki wdrażanym zmianom
przedsiębiorcy zyskają możliwość ustalenia przychodu dopiero po otrzymaniu
zapłaty za wydany towar lub wykonaną usługę (maksymalnie do 2 lat od
wystawienia faktury), co będzie skutkować również późniejszym terminem zapłaty
podatku. Przedsiębiorcy stosujący kasowy sposób rozliczeń będą zaliczali do
kosztów uzyskania przychodów wydatki, które zostaną przez nich faktycznie
-- 1 of 3 --
2/3
opłacone. Proponowane rozwiązania przyczynią się zatem do ograniczenia zjawiska
tzw. zatorów płatniczych, które dotyka szczególnie małe firmy.
Ocena projektowanych zmian może nastąpić po ich wejściu w życie, a istotnym
miernikiem będzie liczba podatników, którzy wybiorą kasowy sposób rozliczeń.
Wybierając kasowy sposób rozliczeń, podatnicy będą ewidencjonować zdarzenia
gospodarcze w prowadzonych przez nich w związku z wykonywaniem działalności
gospodarczej urządzeniach księgowych. W przypadku stosowania opodatkowania
na ogólnych zasadach (skala podatkowa, podatek liniowy) będzie to podatkowa
księga przychodów i rozchodów, a w przypadku opodatkowania ryczałtem od
przychodów ewidencjonowanych – ewidencja przychodów. W urządzeniach tych
podatnicy już obecnie ujmują niektóre rodzaje przychodów w sposób kasowy,
np. odszkodowania, odsetki. Podobnie jest w przypadku niektórych kosztów
uzyskania przychodów, np. w odniesieniu do zapłaconych odsetek od pożyczek lub
kredytów. Dla celów kasowego PIT podatnicy będą mogli wykorzystywać również
narzędzia, z których obecnie korzystają, stosując przepisy dotyczące tzw. zatorów
płatniczych. Mogą to być, np. prowadzone przez podatnika ewidencje lub rejestry
płatności.
Odnosząc się do pytania dotyczącego przejrzystości i uczciwości procesu
opodatkowania dochodów przedsiębiorców w ramach systemu kasowego PIT,
uprzejmie informuję, że w przypadku przychodów osiąganych z działalności
gospodarczej, na gruncie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych
obowiązuje zasada samoopodatkowania. To podatnik jest obowiązany do wykazania
przychodów uzyskanych z prowadzonej działalności gospodarczej i zapłacenia
należnego podatku dochodowego według zasad określonych w przepisach prawa.
Natomiast organ podatkowy, realizując uprawnienia kontrolne, może sprawdzić, czy
podatnik ujawnił przychody z tego źródła i uiścił należny podatek dochodowy oraz
czy podatek ten został odprowadzony w prawidłowej wysokości. W celu ułatwienia
podatnikom rzetelnego wywiązywania się z obowiązku wykazywania przychodów,
projekt ustawy wdrażający kasowy PIT wprowadza obowiązek ewidencjonowania
faktur dokumentujących przychody rozliczane metodą kasową. Przyczyni się to
również do usprawnienia weryfikacji przez organy podatkowe rzetelności
wykazywanych przychodów przez podatników stosujących kasowy sposób
rozliczeń.
Obecnie projekt ustawy jest przedmiotem uzgodnień wewnętrznych w resorcie
finansów.
Założenia w zakresie tzw. kasowego PIT były rozpatrywane przez Komitet
Ekonomiczny Rady Ministrów na posiedzeniu w dniu 13 marca 2024 r.
Proponowane rozwiązania w zakresie tzw. kasowego PIT będą przedmiotem
szerokich konsultacji publicznych. Pozwoli to na dotarcie z informacją
o planowanych zmianach już na etapie ich projektowania do zainteresowanych
podmiotów. Obecny etap prac nad projektem ustawy (przed konsultacjami
publicznymi) nie pozwala na udzielenie bardziej szczegółowych informacji o zakresie
i sposobie informowania przedsiębiorców o projektowanych zmianach.
-- 2 of 3 --
3/3
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że na podstawie do art. 5 ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa1 oraz
stosownie do § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów2, z chwilą przekazania projektu ustawy do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów, zostanie on udostępniony w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji,
w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
1 Dz. U. z 2017 r. poz. 248.
2 M.P. z 2022 r. poz. 348.
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 10 kwietnia 2024 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 2243
Znak sprawy: DD2.054.8.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 2243, Pana Posła Daniela Milewskiego, z 28 marca
2024 roku, w sprawie wprowadzenia tzw. kasowego PIT-u, uprzejmie proszę
o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Wprowadzenie kasowego sposobu rozliczeń przez przedsiębiorców, czyli
tzw. kasowego PIT, zapowiedział Premier w expose wygłoszonym 13 grudnia
2023 r.
Kierując się zapowiedziami z expose, podjęliśmy prace zmierzające do ich realizacji.
Realizacją tych zapowiedzi jest opracowany projekt ustawy wdrażający kasowy
sposób rozliczeń przez przedsiębiorców. Projekt ustawy został wpisany do Wykazu
prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod pozycją UA2.
Projekt ustawy zakłada wejście w życie proponowanych rozwiązań z dniem
1 stycznia 2025 r.
Proponowane zmiany korzystnie wpłyną na płynność finansową przedsiębiorców,
którzy będą stosować kasowy sposób rozliczeń. Dzięki wdrażanym zmianom
przedsiębiorcy zyskają możliwość ustalenia przychodu dopiero po otrzymaniu
zapłaty za wydany towar lub wykonaną usługę (maksymalnie do 2 lat od
wystawienia faktury), co będzie skutkować również późniejszym terminem zapłaty
podatku. Przedsiębiorcy stosujący kasowy sposób rozliczeń będą zaliczali do
kosztów uzyskania przychodów wydatki, które zostaną przez nich faktycznie
-- 1 of 3 --
2/3
opłacone. Proponowane rozwiązania przyczynią się zatem do ograniczenia zjawiska
tzw. zatorów płatniczych, które dotyka szczególnie małe firmy.
Ocena projektowanych zmian może nastąpić po ich wejściu w życie, a istotnym
miernikiem będzie liczba podatników, którzy wybiorą kasowy sposób rozliczeń.
Wybierając kasowy sposób rozliczeń, podatnicy będą ewidencjonować zdarzenia
gospodarcze w prowadzonych przez nich w związku z wykonywaniem działalności
gospodarczej urządzeniach księgowych. W przypadku stosowania opodatkowania
na ogólnych zasadach (skala podatkowa, podatek liniowy) będzie to podatkowa
księga przychodów i rozchodów, a w przypadku opodatkowania ryczałtem od
przychodów ewidencjonowanych – ewidencja przychodów. W urządzeniach tych
podatnicy już obecnie ujmują niektóre rodzaje przychodów w sposób kasowy,
np. odszkodowania, odsetki. Podobnie jest w przypadku niektórych kosztów
uzyskania przychodów, np. w odniesieniu do zapłaconych odsetek od pożyczek lub
kredytów. Dla celów kasowego PIT podatnicy będą mogli wykorzystywać również
narzędzia, z których obecnie korzystają, stosując przepisy dotyczące tzw. zatorów
płatniczych. Mogą to być, np. prowadzone przez podatnika ewidencje lub rejestry
płatności.
Odnosząc się do pytania dotyczącego przejrzystości i uczciwości procesu
opodatkowania dochodów przedsiębiorców w ramach systemu kasowego PIT,
uprzejmie informuję, że w przypadku przychodów osiąganych z działalności
gospodarczej, na gruncie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych
obowiązuje zasada samoopodatkowania. To podatnik jest obowiązany do wykazania
przychodów uzyskanych z prowadzonej działalności gospodarczej i zapłacenia
należnego podatku dochodowego według zasad określonych w przepisach prawa.
Natomiast organ podatkowy, realizując uprawnienia kontrolne, może sprawdzić, czy
podatnik ujawnił przychody z tego źródła i uiścił należny podatek dochodowy oraz
czy podatek ten został odprowadzony w prawidłowej wysokości. W celu ułatwienia
podatnikom rzetelnego wywiązywania się z obowiązku wykazywania przychodów,
projekt ustawy wdrażający kasowy PIT wprowadza obowiązek ewidencjonowania
faktur dokumentujących przychody rozliczane metodą kasową. Przyczyni się to
również do usprawnienia weryfikacji przez organy podatkowe rzetelności
wykazywanych przychodów przez podatników stosujących kasowy sposób
rozliczeń.
Obecnie projekt ustawy jest przedmiotem uzgodnień wewnętrznych w resorcie
finansów.
Założenia w zakresie tzw. kasowego PIT były rozpatrywane przez Komitet
Ekonomiczny Rady Ministrów na posiedzeniu w dniu 13 marca 2024 r.
Proponowane rozwiązania w zakresie tzw. kasowego PIT będą przedmiotem
szerokich konsultacji publicznych. Pozwoli to na dotarcie z informacją
o planowanych zmianach już na etapie ich projektowania do zainteresowanych
podmiotów. Obecny etap prac nad projektem ustawy (przed konsultacjami
publicznymi) nie pozwala na udzielenie bardziej szczegółowych informacji o zakresie
i sposobie informowania przedsiębiorców o projektowanych zmianach.
-- 2 of 3 --
3/3
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że na podstawie do art. 5 ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa1 oraz
stosownie do § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października
2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów2, z chwilą przekazania projektu ustawy do
uzgodnień z członkami Rady Ministrów, zostanie on udostępniony w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji,
w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
1 Dz. U. z 2017 r. poz. 248.
2 M.P. z 2022 r. poz. 348.
-- 3 of 3 --