Interpelacja nr 2225
Interpelacja w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (73%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Interpelacja nr 2225
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się kwestia „podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego z 500 zł do 1000 zł”.
Aktualnie świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznaje się w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie. Osoby uprawnione mogą otrzymywać wsparcie do ukończenia 18. roku życia. W przypadku nauki w szkole lub szkole wyższej można otrzymywać świadczenia dłużej, bo do 25. roku życia. Podwyższenie tej kwoty znacząco ułatwiłoby funkcjonowanie w szczególności najmniej zamożnym osobom potrzebującym. Jednak stanowić to będzie kolejne znaczące obciążenie dla budżetu państwa.
W związku z tym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy istnieją obawy co do potencjalnie negatywnego wpływu podwyższenia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego na budżet państwa oraz na inne programy wsparcia społecznego?
Jakie działania zostaną podjęte w celu zapewnienia sprawiedliwego i skutecznego przyznawania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, aby uniknąć nadużyć i niewłaściwego wykorzystania środków?
Czy przewiduje się jakiekolwiek działania mające na celu wsparcie rodzin korzystających z funduszu alimentacyjnego w celu podniesienia jakości życia i poprawy ich sytuacji finansowej oprócz przyznania samych świadczeń finansowych?
W jaki sposób planuje się monitorować sytuację rodzin korzystających z funduszu alimentacyjnego, aby zapewnić im odpowiednie wsparcie i środki zaradcze w razie potrzeby?
Czy przewiduje się wdrożenie środków mających na celu zwiększenie świadomości społecznej na temat funduszu alimentacyjnego oraz procedur ubiegania się o świadczenia z tego funduszu?
Jakie są planowane kryteria kwalifikacyjne dla osób ubiegających się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego i czy przewiduje się jakieś zmiany w tych kryteriach w związku z podwyższeniem kwoty świadczenia?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 2225
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego
Zgłaszający: Daniel Milewski
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w pakiecie zobowiązań zaprezentowanym przez premiera Donalda Tuska znalazła się kwestia „podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego z 500 zł do 1000 zł”.
Aktualnie świadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznaje się w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie. Osoby uprawnione mogą otrzymywać wsparcie do ukończenia 18. roku życia. W przypadku nauki w szkole lub szkole wyższej można otrzymywać świadczenia dłużej, bo do 25. roku życia. Podwyższenie tej kwoty znacząco ułatwiłoby funkcjonowanie w szczególności najmniej zamożnym osobom potrzebującym. Jednak stanowić to będzie kolejne znaczące obciążenie dla budżetu państwa.
W związku z tym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy istnieją obawy co do potencjalnie negatywnego wpływu podwyższenia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego na budżet państwa oraz na inne programy wsparcia społecznego?
Jakie działania zostaną podjęte w celu zapewnienia sprawiedliwego i skutecznego przyznawania świadczeń z funduszu alimentacyjnego, aby uniknąć nadużyć i niewłaściwego wykorzystania środków?
Czy przewiduje się jakiekolwiek działania mające na celu wsparcie rodzin korzystających z funduszu alimentacyjnego w celu podniesienia jakości życia i poprawy ich sytuacji finansowej oprócz przyznania samych świadczeń finansowych?
W jaki sposób planuje się monitorować sytuację rodzin korzystających z funduszu alimentacyjnego, aby zapewnić im odpowiednie wsparcie i środki zaradcze w razie potrzeby?
Czy przewiduje się wdrożenie środków mających na celu zwiększenie świadomości społecznej na temat funduszu alimentacyjnego oraz procedur ubiegania się o świadczenia z tego funduszu?
Jakie są planowane kryteria kwalifikacyjne dla osób ubiegających się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego i czy przewiduje się jakieś zmiany w tych kryteriach w związku z podwyższeniem kwoty świadczenia?
Z wyrazami szacunku
Daniel Milewski
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Aleksandra Gajewska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
75%
Konkretność
25%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Wykryto zwrot wymijający: „Ministerstwo nie posiada” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Ministerstwo nie posiada”
(2x)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5428 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.109.2024.AB
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr K10INT2225 Pana Posła Daniela Milewskiego,
w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowywany jest projekt ustawy
zmieniającej ustawę z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1993), który zakłada podwyższenie maksymalnej wysokości świadczeń
z funduszu alimentacyjnego o 100%, czyli z kwoty 500 zł miesięcznie do kwoty 1000 zł
miesięcznie.
Na podstawie przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
przyznawane jest wsparcie materialne, w postaci świadczeń z funduszu alimentacyjnego, dla
tych osób uprawnionych do alimentów, które ich nie otrzymują z uwagi na bezskuteczność
egzekucji prowadzonej przez organy egzekucyjne, tj. co do zasady, komorników sądowych.
Osobie uprawnionej, tj. dziecku uprawnionemu do alimentów od rodzica, świadczenia
z funduszu alimentacyjnego przysługują do ukończenia przez nią 18 roku życia albo
w przypadku, gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia,
albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności -
bezterminowo. Jednym z podstawowych warunków przyznania prawa do świadczeń
z funduszu alimentacyjnego jest spełnienie kryterium dochodowego, które obecnie wynosi
1209 zł netto na osobę w rodzinie.
W obecnym stanie prawnym świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują
w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie.
Powyższa maksymalna wysokość świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest niezmienna od
początku obowiązywania ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, czyli od
2008 r. Nie ulega wątpliwości, że od momentu wprowadzenia świadczeń z funduszu
alimentacyjnego (tj. od 2008 r.) znacznie wzrosły koszty utrzymania, w tym także osób
uprawnionych do alimentów i co za tym idzie kwoty alimentów od rodziców na rzecz dzieci,
ustalane przez sądy. Tym samym, uzasadnione jest dostosowanie maksymalnej wysokości
świadczenia z funduszu alimentacyjnego do obecnych potrzeb osób uprawnionych do
alimentów. Ponadto proponowana zmiana jest zgodna z oczekiwaniami wyrażanymi przez
rodziny z dziećmi, w tym osoby samotnie wychowujące dzieci, będące w trudnej sytuacji
finansowej w związku z nieskuteczną egzekucją zasądzonych od drugiego rodzica alimentów.
Zakłada się, że podwyższenie maksymalnej wysokości świadczeń z funduszu
alimentacyjnego po raz pierwszy będzie miało zastosowanie od okresu świadczeniowego,
który rozpocznie się 1 października 2024 r.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów został
wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerem
UD42.
Odnosząc się do pytania dotyczącego wpływu ww. podwyższenia maksymalnej wysokości
świadczeń z funduszu alimentacyjnego na budżet państwa, należy wskazać, że w pierwszym
roku obowiązywania ustawy, tj. w 2024 r., wydatki związane z podwyższeniem maksymalnej
kwoty świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z kosztami obsługi wyniosą 21 mln zł.
Zostaną one sfinansowane z budżetu państwa w ramach środków zaplanowanych na
świadczenia rodzinne w budżetach wojewodów i rezerwie celowej poz. 34. W latach
kolejnych nastąpi zwiększenie planowanych w budżecie kwot wydatków na świadczenia
rodzinne.
W kwestii pytań Pana Posła dotyczących dodatkowego wspierania rodzin korzystających ze
świadczeń z funduszu alimentacyjnego, monitorowania ich sytuacji, zwiększania
świadomości społecznej na temat świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jak i o zasadach ich
przyznawania, informuję, że we wszystkich gminach w Polsce, które są organami właściwymi
dla tego świadczenia, można uzyskać niezbędne informacje.
Ministerstwo nie posiada uprawnień do monitorowania sytuacji konkretnych osób
otrzymujących świadczenia z funduszu alimentacyjnego, czy ingerowania w postępowania
prowadzone w indywidualnych sprawach przez gminne organy właściwe wierzyciela.
Ministerstwo nie posiada wiedzy na temat jakichkolwiek nieprawidłowości czy nadużyć
w tym procesie.
Jednocześnie należy wskazać, że każda rodzina - w tym ta, której członkowie są uprawnieni
do świadczeń z funduszu alimentacyjnego - może korzystać także z innych świadczeń na
rzecz rodziny, w szczególności powszechnego wsparcia w postaci świadczenia
wychowawczego z programu „Rodzina 800+”, programu „Dobry start”, a także, pod
warunkiem spełnienia warunków ustawowych, wsparcia przewidzianego w ustawie z 28
listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 323).
9 kwietnia 2024 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o wspieraniu rodziców w
aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny rodzic”, stanowiący realizację
zapowiedzi wskazanej w expose Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska będącej
uzupełnieniem oferty dedykowanej rodzicom z dziećmi.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.109.2024.AB
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr K10INT2225 Pana Posła Daniela Milewskiego,
w sprawie podniesienia kwoty świadczenia z funduszu alimentacyjnego, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowywany jest projekt ustawy
zmieniającej ustawę z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1993), który zakłada podwyższenie maksymalnej wysokości świadczeń
z funduszu alimentacyjnego o 100%, czyli z kwoty 500 zł miesięcznie do kwoty 1000 zł
miesięcznie.
Na podstawie przepisów ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
przyznawane jest wsparcie materialne, w postaci świadczeń z funduszu alimentacyjnego, dla
tych osób uprawnionych do alimentów, które ich nie otrzymują z uwagi na bezskuteczność
egzekucji prowadzonej przez organy egzekucyjne, tj. co do zasady, komorników sądowych.
Osobie uprawnionej, tj. dziecku uprawnionemu do alimentów od rodzica, świadczenia
z funduszu alimentacyjnego przysługują do ukończenia przez nią 18 roku życia albo
w przypadku, gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia,
albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności -
bezterminowo. Jednym z podstawowych warunków przyznania prawa do świadczeń
z funduszu alimentacyjnego jest spełnienie kryterium dochodowego, które obecnie wynosi
1209 zł netto na osobę w rodzinie.
W obecnym stanie prawnym świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują
w wysokości bieżąco ustalonych alimentów, jednakże nie wyższej niż 500 zł miesięcznie.
Powyższa maksymalna wysokość świadczeń z funduszu alimentacyjnego jest niezmienna od
początku obowiązywania ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, czyli od
2008 r. Nie ulega wątpliwości, że od momentu wprowadzenia świadczeń z funduszu
alimentacyjnego (tj. od 2008 r.) znacznie wzrosły koszty utrzymania, w tym także osób
uprawnionych do alimentów i co za tym idzie kwoty alimentów od rodziców na rzecz dzieci,
ustalane przez sądy. Tym samym, uzasadnione jest dostosowanie maksymalnej wysokości
świadczenia z funduszu alimentacyjnego do obecnych potrzeb osób uprawnionych do
alimentów. Ponadto proponowana zmiana jest zgodna z oczekiwaniami wyrażanymi przez
rodziny z dziećmi, w tym osoby samotnie wychowujące dzieci, będące w trudnej sytuacji
finansowej w związku z nieskuteczną egzekucją zasądzonych od drugiego rodzica alimentów.
Zakłada się, że podwyższenie maksymalnej wysokości świadczeń z funduszu
alimentacyjnego po raz pierwszy będzie miało zastosowanie od okresu świadczeniowego,
który rozpocznie się 1 października 2024 r.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów został
wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod numerem
UD42.
Odnosząc się do pytania dotyczącego wpływu ww. podwyższenia maksymalnej wysokości
świadczeń z funduszu alimentacyjnego na budżet państwa, należy wskazać, że w pierwszym
roku obowiązywania ustawy, tj. w 2024 r., wydatki związane z podwyższeniem maksymalnej
kwoty świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z kosztami obsługi wyniosą 21 mln zł.
Zostaną one sfinansowane z budżetu państwa w ramach środków zaplanowanych na
świadczenia rodzinne w budżetach wojewodów i rezerwie celowej poz. 34. W latach
kolejnych nastąpi zwiększenie planowanych w budżecie kwot wydatków na świadczenia
rodzinne.
W kwestii pytań Pana Posła dotyczących dodatkowego wspierania rodzin korzystających ze
świadczeń z funduszu alimentacyjnego, monitorowania ich sytuacji, zwiększania
świadomości społecznej na temat świadczeń z funduszu alimentacyjnego, jak i o zasadach ich
przyznawania, informuję, że we wszystkich gminach w Polsce, które są organami właściwymi
dla tego świadczenia, można uzyskać niezbędne informacje.
Ministerstwo nie posiada uprawnień do monitorowania sytuacji konkretnych osób
otrzymujących świadczenia z funduszu alimentacyjnego, czy ingerowania w postępowania
prowadzone w indywidualnych sprawach przez gminne organy właściwe wierzyciela.
Ministerstwo nie posiada wiedzy na temat jakichkolwiek nieprawidłowości czy nadużyć
w tym procesie.
Jednocześnie należy wskazać, że każda rodzina - w tym ta, której członkowie są uprawnieni
do świadczeń z funduszu alimentacyjnego - może korzystać także z innych świadczeń na
rzecz rodziny, w szczególności powszechnego wsparcia w postaci świadczenia
wychowawczego z programu „Rodzina 800+”, programu „Dobry start”, a także, pod
warunkiem spełnienia warunków ustawowych, wsparcia przewidzianego w ustawie z 28
listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 323).
9 kwietnia 2024 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o wspieraniu rodziców w
aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny rodzic”, stanowiący realizację
zapowiedzi wskazanej w expose Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska będącej
uzupełnieniem oferty dedykowanej rodzicom z dziećmi.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --