Interpelacja nr 2208
Interpelacja w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów
Interpelacja nr 2208
do ministra zdrowia
w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
eksperci sygnalizują rosnące zagrożenie zdrowotne dla naszych dzieci i młodzieży związane z ogromną popularnością wśród nich jednorazowych papierosów smakowych – są one silnie uzależniające, a mogą działać także kancerogennie.
Skala zjawiska rośnie w Polsce lawinowo: szacuje się, że sprzedaż tych wyrobów, wynosząca w 2022 r. 32 mln sztuk, w 2023 r. wzrosła trzykrotnie do niemal 100 mln sztuk (raport: Rynek jednorazowych e-papierosów w Polsce, luty 2024, Instytutu Prognoz i Analiz Gospodarczych).
Jednorazówki zawierają nieobojętne dla środowiska materiały i substancje chemiczne – w tym baterie i akumulatory, grzałki, układy elektroniczne, które wymagają specjalistycznej utylizacji.
Na posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom, które odbyło się 16 lutego br., przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia – dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego pan Dariusz Poznański przedstawił poniższe informacje.
1. Na podstawie danych Biura do Spraw Substancji Chemicznych w Łodzi liczba zarejestrowanych produktów - jednorazowych e-papierosów - przedstawiała się w ostatnich latach następująco:
a) w 2020 r. – 87 wyrobów,
b) w 2021 r. – 266 wyrobów,
c) w 2022 r. – 1558 wyrobów,
d) w 2023 r. – 4430 wyrobów.
Oznacza to prawie 3-krotny wzrost rok do roku.
2. W ostatnich trzech latach Ministerstwo Zdrowia nie podejmowało działań o charakterze analitycznym i regulacyjnym w celu zanalizowania zjawiska i rozważenia jego ograniczenia i kontrolowania.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na przedstawione poniżej pytania.
Czy Ministerstwo Zdrowia zostało poinformowane przez Biuro ds. Substancji Chemicznych o lawinowym wzroście liczby rejestracji e-papierosów i wniosków o zarejestrowanie e-papierosów czekających na rozpatrzenie i niepokojącym trendzie w tym zakresie?
Jakie kroki i działania do końca 2023 r. podjęło Ministerstwo Zdrowia w związku z lawinowym wzrostem w latach 2020-2023 wniosków o rejestrację jednorazowych e-papierosów?
Jakie kroki i działania podjął w opisanym w p. 2 zakresie Główny Inspektorat Sanitarny?
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia koordynowało współpracę w przedmiotowej materii z Głównym Inspektoratem Sanitarnym i Biurem ds. Substancji Chemicznych?
Ile wniosków o rejestrację jednorazowych e-papierosów oczekuje obecnie na rozpatrzenie w Biurze ds. Substancji Chemicznych (dane o wpływie wniosków w rozkładzie na miesiące, poczynając od stycznia 2023 r.)?
Jakie opłaty pobiera Biuro ds. Substancji Chemicznych za przeprowadzenie procedury rejestracji jednorazowych e-papierosów, wielorazowych e-papierosów, wkładów do podgrzewaczy tytoniu, saszetek nikotynowych i papierosów klasycznych)?
Na czym polega procedura badania i rejestracji jednorazowych e-papierosów przez Biuro ds. Substancji Chemicznych i czy badany jest wpływ substancji zawartych w tych produktach na zdrowie lub poziom toksyczności?
Ile odmów rejestracji jednorazowych e-papierosów wydało Biuro ds. Substancji Chemicznych w poszczególnych latach, poczynając od 2020 r., i jakie były podstawy odmowy rejestracji?
Ile podmiotów, począwszy od 2020 r., złożyło wnioski o rejestrację jednorazowych e-papierosów (nazwy podmiotów, liczba wniosków na podmiot w danym roku, liczba zarejestrowanych na podmiot w danym roku wyrobów, liczba odmów na dany podmiot w roku, suma wniesionych przez dany podmiot opłat za rejestrację e-papierosów jednorazowych w danym roku)?
Jakie opłaty za rejestrację jednorazowych e-papierosów pobrało Biuro ds. Substancji Chemicznych w poszczególnych latach, poczynając od 2020 r. do 2023 r.?
Jakie działania i w jakim horyzoncie czasowym zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia i Główny Inspektorat Sanitarny w kwestii zakazu produkcji, marketingu, sprzedaży, dystrybucji lub oferowania "za darmo" przedmiotowych produktów?
Dlaczego dotąd nie powstał krajowy mechanizm certyfikacji produktów alternatywnych wobec papierosów pod kątem toksyczności w porównaniu z papierosami klasycznymi? Czy, a jeśli tak, to kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć działania w tym zakresie?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 2208
do ministra zdrowia
w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów
Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk
Data wpływu: 21-03-2024
Szanowna Pani Minister,
eksperci sygnalizują rosnące zagrożenie zdrowotne dla naszych dzieci i młodzieży związane z ogromną popularnością wśród nich jednorazowych papierosów smakowych – są one silnie uzależniające, a mogą działać także kancerogennie.
Skala zjawiska rośnie w Polsce lawinowo: szacuje się, że sprzedaż tych wyrobów, wynosząca w 2022 r. 32 mln sztuk, w 2023 r. wzrosła trzykrotnie do niemal 100 mln sztuk (raport: Rynek jednorazowych e-papierosów w Polsce, luty 2024, Instytutu Prognoz i Analiz Gospodarczych).
Jednorazówki zawierają nieobojętne dla środowiska materiały i substancje chemiczne – w tym baterie i akumulatory, grzałki, układy elektroniczne, które wymagają specjalistycznej utylizacji.
Na posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. Przeciwdziałania Uzależnieniom, które odbyło się 16 lutego br., przedstawiciel Ministerstwa Zdrowia – dyrektor Departamentu Zdrowia Publicznego pan Dariusz Poznański przedstawił poniższe informacje.
1. Na podstawie danych Biura do Spraw Substancji Chemicznych w Łodzi liczba zarejestrowanych produktów - jednorazowych e-papierosów - przedstawiała się w ostatnich latach następująco:
a) w 2020 r. – 87 wyrobów,
b) w 2021 r. – 266 wyrobów,
c) w 2022 r. – 1558 wyrobów,
d) w 2023 r. – 4430 wyrobów.
Oznacza to prawie 3-krotny wzrost rok do roku.
2. W ostatnich trzech latach Ministerstwo Zdrowia nie podejmowało działań o charakterze analitycznym i regulacyjnym w celu zanalizowania zjawiska i rozważenia jego ograniczenia i kontrolowania.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na przedstawione poniżej pytania.
Czy Ministerstwo Zdrowia zostało poinformowane przez Biuro ds. Substancji Chemicznych o lawinowym wzroście liczby rejestracji e-papierosów i wniosków o zarejestrowanie e-papierosów czekających na rozpatrzenie i niepokojącym trendzie w tym zakresie?
Jakie kroki i działania do końca 2023 r. podjęło Ministerstwo Zdrowia w związku z lawinowym wzrostem w latach 2020-2023 wniosków o rejestrację jednorazowych e-papierosów?
Jakie kroki i działania podjął w opisanym w p. 2 zakresie Główny Inspektorat Sanitarny?
W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia koordynowało współpracę w przedmiotowej materii z Głównym Inspektoratem Sanitarnym i Biurem ds. Substancji Chemicznych?
Ile wniosków o rejestrację jednorazowych e-papierosów oczekuje obecnie na rozpatrzenie w Biurze ds. Substancji Chemicznych (dane o wpływie wniosków w rozkładzie na miesiące, poczynając od stycznia 2023 r.)?
Jakie opłaty pobiera Biuro ds. Substancji Chemicznych za przeprowadzenie procedury rejestracji jednorazowych e-papierosów, wielorazowych e-papierosów, wkładów do podgrzewaczy tytoniu, saszetek nikotynowych i papierosów klasycznych)?
Na czym polega procedura badania i rejestracji jednorazowych e-papierosów przez Biuro ds. Substancji Chemicznych i czy badany jest wpływ substancji zawartych w tych produktach na zdrowie lub poziom toksyczności?
Ile odmów rejestracji jednorazowych e-papierosów wydało Biuro ds. Substancji Chemicznych w poszczególnych latach, poczynając od 2020 r., i jakie były podstawy odmowy rejestracji?
Ile podmiotów, począwszy od 2020 r., złożyło wnioski o rejestrację jednorazowych e-papierosów (nazwy podmiotów, liczba wniosków na podmiot w danym roku, liczba zarejestrowanych na podmiot w danym roku wyrobów, liczba odmów na dany podmiot w roku, suma wniesionych przez dany podmiot opłat za rejestrację e-papierosów jednorazowych w danym roku)?
Jakie opłaty za rejestrację jednorazowych e-papierosów pobrało Biuro ds. Substancji Chemicznych w poszczególnych latach, poczynając od 2020 r. do 2023 r.?
Jakie działania i w jakim horyzoncie czasowym zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia i Główny Inspektorat Sanitarny w kwestii zakazu produkcji, marketingu, sprzedaży, dystrybucji lub oferowania "za darmo" przedmiotowych produktów?
Dlaczego dotąd nie powstał krajowy mechanizm certyfikacji produktów alternatywnych wobec papierosów pod kątem toksyczności w porównaniu z papierosami klasycznymi? Czy, a jeśli tak, to kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć działania w tym zakresie?
Z poważaniem
Małgorzata Niemczyk
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 6 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (6)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „trwają prace analityczne” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„trwają prace analityczne”
(odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15555 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.25.2024.JS
Warszawa, 19 czerwca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską Pani Małgorzaty Niemczyk, nr 2208,
w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe
mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków
użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów jednorazowych oraz
elektronicznych papierosów, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższy informacji.
Na wstępie uprzejmie informuje, że podzielam stanowisko Pani Poseł wskazujące,
że w ostatnich latach w Polsce pojawiły się nowe zagrożenia dla zdrowia publicznego,
które utrudniają realizację skutecznej polityki antynikotynowej, przykładem są obecnie
używane przez osoby nieletnie elektroniczne papierosy. W przypadku młodzieży w wieku
13-15 lat w Polsce w 2022 r. elektroniczne papierosy były używane przez około 23,4%
dziewcząt i 21,2% chłopców. Częstość używania elektronicznych papierosów wśród
polskich nastolatków stawia ich pod tym względem w czołówce krajów Unii Europejskiej.
Przedmiotowe wyniki badań potwierdza raport Światowej Organizacji Zdrowia dotyczący
palenia elektronicznych papierosów, przygotowany na posiedzenie Państw-Stron Ramowej
Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczaniu Użycia Tytoniu(FCTC),
wskazujący Polskę jako państwo z największym na świecie odsetkiem osób nieletnich,
które kiedykolwiek używały tego rodzaju produkty (w Polsce odsetek osób w wieku 15-19
lat, które kiedykolwiek spróbowały elektronicznych papierosów wzrósł z 16,8% do 62,1%.).
Mając powyższe na uwadze uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia trwają prace
analityczne dotyczące dodatkowych rozwiązań regulacyjnych w omawianym temacie.
Odnosząc się do pierwszego pytania Pani Poseł, uprzejmie informuję, że stosownie do § 4
statutu Biura do spraw Substancji Chemicznych, który stanowi załącznik
do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 maja 2021 r. w sprawie nadania statutu
Biuru do spraw Substancji Chemicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1046), Prezes Biura do spraw
Substancji Chemicznych przedstawia corocznie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia,
nie później niż do końca lutego roku następnego, sprawozdanie ze swojej działalności.
-- 1 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W przekazanych do Ministerstwa Zdrowia sprawozdaniach Biuro umieszcza informacje
na temat liczby zgłoszeń elektronicznych papierosów i pojemników zapasowych.
Odnosząc się do kwestii współpracy z innymi podległymi Ministerstwu Zdrowia
instytucjami należy podkreślić, że resort zdrowia, po przeprowadzonych konsultacjach
z Głównym Inspektoratem Sanitarnym oraz Biurem do spraw Substancji Chemicznych,
przekazał do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów pismo zawierające prośbę o podjęcie odpowiednich działań
kontrolnych mających na celu ograniczenie nielegalnej sprzedaży elektronicznych
papierosów, w tym jednorazowych elektronicznych papierosów.
Nawiązując do kwestii liczby wniosków rozpatrywanych przez Biuro do spraw Substancji
Chemicznych poniżej przekazuję tabelę zawierającą informację o liczbie zgłoszeń,
co do których:
- nie upłynął termin na usunięcie braków formalnych określonych w art. 11b ust. 7 ustawy
tytoniowej,
- dokumentacja nie została przeanalizowana pod kątem spełniania wymogów ustawowych
określonych w art. 11b ust. 5 ustawy tytoniowej,
- dokumentacja nie została przeanalizowana pod kątem zawierania danych wskazujących
na niezgodność papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami
delegowanymi.
Dane zostały podane w podziale na miesiące od stycznia 2023 r., zgodnie ze stanem na
kwiecień 2024 r.
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku
data wpływu zgłoszenia liczba zgłoszeń ogółem
liczba zgłoszeń
oczekujących na
rozpatrzenie
Styczeń 501 0
Luty 443 0
Marzec 592 0
Kwiecień 592 0
Maj 482 50
Czerwiec 498 16
Lipiec 630 8
2023
Sierpień 699 92
-- 2 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Wrzesień 910 132
Październik 594 98
Listopad 590 169
Grudzień 307 108
Styczeń 380 301
Luty 299 299
Marzec 205 185
2024
Kwiecień 132 132
Odpowiadając na kolejne pytania należy zaznaczyć, że zgłoszenie papierosów
elektronicznych lub pojemników zapasowych podlega opłacie w wysokości przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku
za ubiegły rok ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego. Opłata ta dotyczy zarówno zgłoszeń papierosów elektronicznych
jednorazowego użytku, jak i zgłoszeń papierosów elektronicznych wielokrotnego
napełniania. Każde zgłoszenie podlega osobnej opłacie. W roku 2024 wysokość opłaty
wynosi 7443,28 zł. Należy ponadto wskazać, że zgodnie z art. 11b ust. 6 ustawy tytoniowej
przedsiębiorstwa średniej wielkości są uprawnione do wniesienia tej opłaty w wysokości
50% normalnej opłaty, a mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa są uprawnione
do wniesienia tej opłaty w wysokości 30% normalnej opłaty. W przypadku producentów
i importerów, którzy na podstawie art. 8a ust. 1 ustawy tytoniowej przekazali Prezesowi
Biura do spraw Substancji Chemicznych jednorazową informację o papierosach
(klasycznych), w art. 8ab ust. 5 ustawy tytoniowej został przewidziany obowiązek
uiszczenia corocznej opłaty. Opłatę wnosi się w wysokości przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok
ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
W roku 2024 wysokość opłaty wynosi 7443,28 zł. Zgłoszenie nowatorskich wyrobów
tytoniowych (wkładów do podgrzewaczy tytoniu) stosownie do art. 11a ust. 6 ustawy
tytoniowej podlega opłacie w wysokości trzydziestokrotnego przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok
ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Każde zgłoszenie podlega osobnej opłacie. W roku 2024 wysokość opłaty wynosi
223298,40 zł. Wyroby dostępne w sprzedaży w Polsce jako „saszetki nikotynowe”
lub „woreczki nikotynowe”, co do zasady nie podlegają zgłoszeniu do Prezesa Biura
do spraw Substancji Chemicznych na podstawie przepisów ustawy tytoniowej.
Wyroby te nie składają się nawet z części rośliny tytoniu, w związku z czym nie odpowiadają
-- 3 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
one definicji wyrobów tytoniowych określonej w art. 2 pkt 48 ustawy tytoniowej.
Stosownie do art. 11b ust. 1 ustawy tytoniowej, papierosy elektroniczne podlegają
obowiązkowi zgłoszenia, co najmniej 6 miesięcy przed dniem planowanego udostępnienia.
Zgłoszenia dokonuje się za pośrednictwem systemu EU-CEG. Pracownicy Biura w pierwszej
kolejności sprawdzają zgłoszenie pod względem formalnym. W przypadku braku wniesienia
opłaty bądź niewyznaczenia osoby do kontaktu, zgłaszający zostaje wezwany do usunięcia
braków. Prawidłowo opłacone zgłoszenia analizowane są następnie pod kątem
merytorycznym czyli zgodności dokumentacji z wymogami ustawy tytoniowej. Sprawdzana
jest kompletność dokumentacji zgłoszeniowej (art. 11b ust. 5 ustawy tytoniowej).
W przypadku stwierdzenia, że dokumentacja w zakresie danego rodzaju lub marki
papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego nie odpowiada wymogom
ustawowym, Prezes Biura stwierdza to naruszenie, w drodze decyzji na podstawie art. 11b
ust. 11 pkt 1 ustawy tytoniowej. Następnie sprawdzane jest, czy dokumentacja
zgłoszeniowa zawiera dane wskazujące na niezgodność papierosa elektronicznego lub
pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami delegowanymi. W szczególności weryfikowane
jest, czy w składzie papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych nie znajdują się
substancje zakazane, czyli:
1) witaminy lub inne dodatki, które stwarzają wrażenie, że wyrób tytoniowy jest korzystny
dla zdrowia lub wiąże się z nim zmniejszone zagrożenie dla zdrowia;
2) kofeina lub tauryna, lub inne dodatki i związki pobudzające kojarzone z energią
i witalnością;
3) dodatki mające właściwości barwiące dla wydzielanych substancji;
4) dodatki, które w formie niespalonej mają właściwości CMR.
W przypadku stwierdzenia takiego naruszenia, Prezes Biura wydaje w tej sprawie decyzję
administracyjną na podstawie art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy tytoniowej. Zgodnie z art. 12c
pkt 9a ustawy tytoniowej udostępnianie po raz pierwszy w celu dalszej sprzedaży albo
w celu wprowadzenia do obrotu papierosów elektronicznych lub pojemników zapasowych,
w stosunku do których została wydana decyzja na podstawie art. 11b ust. 11 ustawy
tytoniowej stanowi przestępstwo zagrożone karą grzywny do 200 000 zł albo karą
ograniczenia wolności, albo obiema tymi karami łącznie.
Przepisy ustawy tytoniowej nie przewidują prowadzenia przez Prezesa Biura badania
wpływu substancji zawartych w papierosach elektronicznych jednorazowego użytku
na zdrowie ludzkie lub poziomu toksyczności tych wyrobów.
Odpowiadając na pytanie ósme uprzejmie informuję, że stosownie do art. 11b ust. 1 ustawy
tytoniowej, papierosy elektroniczne podlegają obowiązkowi zgłoszenia, co najmniej
-- 4 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
sześć miesięcy przed dniem planowanego udostępnienia. W przypadku części zgłoszeń
zostało stwierdzone na podstawie art. 11b ust. 7 ustawy tytoniowej, że zgłoszenia te uznaje
są niedokonane. Skutek ten jest związany z brakiem skutecznego uzupełnienia braków
formalnych zgłoszenia tj. wniesienia opłaty i wyznaczenia osoby do kontaktu na terenie
Unii Europejskiej. W przypadku dokonania zgłoszenia przez podmiot, który nie wskazał
swojego aktualnego adresu i ustalenie tego adresu nie jest możliwe, Prezes Biura
pozostawia takie zgłoszenie bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 1 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775
ze zm.), zwanej dalej k.p.a.
Poniżej przekazuję tabelę zawierającą informację o liczbie dokonanych zgłoszeń i liczbie
zgłoszeń papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, które zostały uznane
za niezgłoszone albo pozostawione bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 1 k.p.a.
od stycznia 2023 r. w podziale na lata, zgodnie ze stanem na dzień 4 kwietnia 2024 r.
rok
Zgłoszenia papierosów
elektronicznych jednorazowego
użytku pozostawione bez rozpoznania
Zgłoszenia papierosów
elektronicznych
jednorazowego użytku
uznane za niezgłoszone
2020 0 93
2021 42 1157
2022 78 4089
2023 37 2938
2024 0 22
Stosownie do art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy tytoniowej w przypadku gdy dokumentacja
zgłoszeniowa w zakresie danego rodzaju lub marki papierosa elektronicznego
lub pojemnika zapasowego zawiera dane wskazujące na niezgodność papierosa
elektronicznego lub pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami delegowanymi,
Prezes Biura stwierdza to naruszenie, w drodze decyzji. W stosunku do papierosów
elektronicznych jednorazowego użytku zgłoszonych od dnia 1 stycznia 2020 r.
stwierdzono, że dokumentacja dotycząca 15 wyrobów nie odpowiada wymogom
ustawowym. Przyczynami wydania tych decyzji było:
1) stwierdzenie, że w składzie wyrobu znajdowały się dodatki, które w formie
niespalonej mają właściwości CMR,
2) stwierdzenie, że pojemność zbiorniczka znajdującego w wyrobie przekracza 2 ml.
-- 5 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
Rok zgłoszenia
Liczba zgłoszeń, co do których wydano decyzję, że
dokumentacja zawiera dane wskazujące na niezgodność
papierosa elektronicznego jednorazowego użytku z ustawą
2020 2
2021 7
2022 4
2023 2
2024 0
Informacje o marce papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego, stosunku
do których została wydana decyzja na podstawie art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy
tytoniowej są publikowane przez Prezesa Biura na stronie internetowej Biura:
https://www.gov.pl/web/chemikalia/wykaz-wydanych-decyzji
Nawiązując do kolejnego pytania uprzejmie informuje, że w okresie od 1 stycznia 2020 r.
do dnia kwietnia 2024 r. do Biura do spraw Substancji Chemicznych wpłynęły zgłoszenia
papierosów elektronicznych jednorazowego użytku od 353 producentów lub importerów.
Podanie szczegółowej informacji o zgłoszeniach z podaniem nazw podmiotów
zgłaszających jest niemożliwe z uwagi na potrzebę ochrony tajemnicy handlowej.
Informacje o liczbie dokonanych zgłoszeń i poniesionych opłatach stanowią tajemnicę
przedsiębiorcy, do której dostęp mają wyłącznie osoby związane z tymi podmiotami.
Informacje te nie są powszechnie dostępne i mogą mieć istotne znaczenie dla działalności
gospodarczej.
Poniżej przekazuję tabelę, która zawiera uśrednione dane dotyczące zgłoszeń papierosów
elektronicznych jednorazowego użytku dokonane w latach 2020-2024:
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku
Rok
Liczba
podmiotów, które
dokonały
zgłoszeń w
danym roku
Przeciętna liczba
zgłoszeń
dokonanych w
danym roku przez
jednego
zgłaszającego
Przeciętna liczba
zgłoszeń dokonanych w
danym roku przez
jednego zgłaszającego,
które okazały się
bezskuteczne
Przeciętna
wysokość opłat
uiszczonych
przez
zgłaszającego w
danym roku
2020 19 10,16 5 8268,75 zł
2021 83 20,63 14,55 10759,5 zł
2022 208 31,19 20,14 23214,84 zł
2023 183 37,37 16,43 43052,29 zł
-- 6 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
7
Odpowiadając na ostatnie dwa pytania uprzejmie informuję, że wszystkie prace legislacyjne
realizowane są po uzyskaniu wpisu do wykazu prac legislacyjnych i programowych
Rady Ministrów. Ewentualny projekt zostanie opublikowany zgodnie z istniejącymi
regułami rządowego procesu legislacyjnego na stronach Rządowego Centrum Legislacji
w zakładce – Rządowy Proces Legislacyjny (https://legislacja.rcl.gov.pl). Proces ten odbywa
się na podstawie uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r.–
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2022 r. poz. 348). Wówczas, z chwilą jego
rozpoczęcia, każdy zainteresowany będzie mógł się zapoznać projektem oraz zgłosić
do niego uwagi w ramach konsultacji publicznych.
Odnoszą się natomiast do działań promujących tzw. produkty alternatywne w kontekście
ich rzekomej mniejszej szkodliwości zdrowotnej, w opinii Ministerstwa Zdrowia,
obecnie nie jest dostępna wystarczająca wiedza naukowa pozwalająca stwierdzić,
że wyroby te są mniej szkodliwe od papierosów tradycyjnych. Istnieją natomiast obawy,
że tego rodzaju produkty chociaż mogą narażać na niższy poziom substancji toksycznych,
które obecne są w konwencjonalnych papierosach, w tym samym czasie mogą powodować
większe narażenie na inne toksyny. W związku z tym, obecnie bardzo trudno jest określić,
jakie skutki zdrowotne będą wiązały się z krótko i długoterminowym używaniem tytoniu
podgrzewanego. Pewnym jest natomiast, że używanie tytoniu podgrzewanego szkodzi
naszemu zdrowiu. Niewątpliwie istotnym zagrożeniem dla krajowego zdrowia publicznego
jest to, iż konsumenci tego rodzaju wyrobów postrzegają „niższe narażenie” jako
„niższe ryzyko zdrowotne”, czego obecnie nie można jednoznacznie potwierdzić.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2024 46 19,39 0 15195,29 zł
-- 7 of 7 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.25.2024.JS
Warszawa, 19 czerwca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską Pani Małgorzaty Niemczyk, nr 2208,
w sprawie zaniechania w okresie rządów PiS działań przez Ministerstwo Zdrowia i podległe
mu agendy rządowe w zakresie kontrolowania i ograniczenia negatywnych skutków
użytkowania jednorazowych smakowych e-papierosów jednorazowych oraz
elektronicznych papierosów, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższy informacji.
Na wstępie uprzejmie informuje, że podzielam stanowisko Pani Poseł wskazujące,
że w ostatnich latach w Polsce pojawiły się nowe zagrożenia dla zdrowia publicznego,
które utrudniają realizację skutecznej polityki antynikotynowej, przykładem są obecnie
używane przez osoby nieletnie elektroniczne papierosy. W przypadku młodzieży w wieku
13-15 lat w Polsce w 2022 r. elektroniczne papierosy były używane przez około 23,4%
dziewcząt i 21,2% chłopców. Częstość używania elektronicznych papierosów wśród
polskich nastolatków stawia ich pod tym względem w czołówce krajów Unii Europejskiej.
Przedmiotowe wyniki badań potwierdza raport Światowej Organizacji Zdrowia dotyczący
palenia elektronicznych papierosów, przygotowany na posiedzenie Państw-Stron Ramowej
Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczaniu Użycia Tytoniu(FCTC),
wskazujący Polskę jako państwo z największym na świecie odsetkiem osób nieletnich,
które kiedykolwiek używały tego rodzaju produkty (w Polsce odsetek osób w wieku 15-19
lat, które kiedykolwiek spróbowały elektronicznych papierosów wzrósł z 16,8% do 62,1%.).
Mając powyższe na uwadze uprzejmie informuję, że w Ministerstwie Zdrowia trwają prace
analityczne dotyczące dodatkowych rozwiązań regulacyjnych w omawianym temacie.
Odnosząc się do pierwszego pytania Pani Poseł, uprzejmie informuję, że stosownie do § 4
statutu Biura do spraw Substancji Chemicznych, który stanowi załącznik
do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 maja 2021 r. w sprawie nadania statutu
Biuru do spraw Substancji Chemicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1046), Prezes Biura do spraw
Substancji Chemicznych przedstawia corocznie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia,
nie później niż do końca lutego roku następnego, sprawozdanie ze swojej działalności.
-- 1 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W przekazanych do Ministerstwa Zdrowia sprawozdaniach Biuro umieszcza informacje
na temat liczby zgłoszeń elektronicznych papierosów i pojemników zapasowych.
Odnosząc się do kwestii współpracy z innymi podległymi Ministerstwu Zdrowia
instytucjami należy podkreślić, że resort zdrowia, po przeprowadzonych konsultacjach
z Głównym Inspektoratem Sanitarnym oraz Biurem do spraw Substancji Chemicznych,
przekazał do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów pismo zawierające prośbę o podjęcie odpowiednich działań
kontrolnych mających na celu ograniczenie nielegalnej sprzedaży elektronicznych
papierosów, w tym jednorazowych elektronicznych papierosów.
Nawiązując do kwestii liczby wniosków rozpatrywanych przez Biuro do spraw Substancji
Chemicznych poniżej przekazuję tabelę zawierającą informację o liczbie zgłoszeń,
co do których:
- nie upłynął termin na usunięcie braków formalnych określonych w art. 11b ust. 7 ustawy
tytoniowej,
- dokumentacja nie została przeanalizowana pod kątem spełniania wymogów ustawowych
określonych w art. 11b ust. 5 ustawy tytoniowej,
- dokumentacja nie została przeanalizowana pod kątem zawierania danych wskazujących
na niezgodność papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami
delegowanymi.
Dane zostały podane w podziale na miesiące od stycznia 2023 r., zgodnie ze stanem na
kwiecień 2024 r.
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku
data wpływu zgłoszenia liczba zgłoszeń ogółem
liczba zgłoszeń
oczekujących na
rozpatrzenie
Styczeń 501 0
Luty 443 0
Marzec 592 0
Kwiecień 592 0
Maj 482 50
Czerwiec 498 16
Lipiec 630 8
2023
Sierpień 699 92
-- 2 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Wrzesień 910 132
Październik 594 98
Listopad 590 169
Grudzień 307 108
Styczeń 380 301
Luty 299 299
Marzec 205 185
2024
Kwiecień 132 132
Odpowiadając na kolejne pytania należy zaznaczyć, że zgłoszenie papierosów
elektronicznych lub pojemników zapasowych podlega opłacie w wysokości przeciętnego
miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku
za ubiegły rok ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego. Opłata ta dotyczy zarówno zgłoszeń papierosów elektronicznych
jednorazowego użytku, jak i zgłoszeń papierosów elektronicznych wielokrotnego
napełniania. Każde zgłoszenie podlega osobnej opłacie. W roku 2024 wysokość opłaty
wynosi 7443,28 zł. Należy ponadto wskazać, że zgodnie z art. 11b ust. 6 ustawy tytoniowej
przedsiębiorstwa średniej wielkości są uprawnione do wniesienia tej opłaty w wysokości
50% normalnej opłaty, a mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa są uprawnione
do wniesienia tej opłaty w wysokości 30% normalnej opłaty. W przypadku producentów
i importerów, którzy na podstawie art. 8a ust. 1 ustawy tytoniowej przekazali Prezesowi
Biura do spraw Substancji Chemicznych jednorazową informację o papierosach
(klasycznych), w art. 8ab ust. 5 ustawy tytoniowej został przewidziany obowiązek
uiszczenia corocznej opłaty. Opłatę wnosi się w wysokości przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok
ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
W roku 2024 wysokość opłaty wynosi 7443,28 zł. Zgłoszenie nowatorskich wyrobów
tytoniowych (wkładów do podgrzewaczy tytoniu) stosownie do art. 11a ust. 6 ustawy
tytoniowej podlega opłacie w wysokości trzydziestokrotnego przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku za ubiegły rok
ogłaszanego, w drodze obwieszczenia, przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
Każde zgłoszenie podlega osobnej opłacie. W roku 2024 wysokość opłaty wynosi
223298,40 zł. Wyroby dostępne w sprzedaży w Polsce jako „saszetki nikotynowe”
lub „woreczki nikotynowe”, co do zasady nie podlegają zgłoszeniu do Prezesa Biura
do spraw Substancji Chemicznych na podstawie przepisów ustawy tytoniowej.
Wyroby te nie składają się nawet z części rośliny tytoniu, w związku z czym nie odpowiadają
-- 3 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
one definicji wyrobów tytoniowych określonej w art. 2 pkt 48 ustawy tytoniowej.
Stosownie do art. 11b ust. 1 ustawy tytoniowej, papierosy elektroniczne podlegają
obowiązkowi zgłoszenia, co najmniej 6 miesięcy przed dniem planowanego udostępnienia.
Zgłoszenia dokonuje się za pośrednictwem systemu EU-CEG. Pracownicy Biura w pierwszej
kolejności sprawdzają zgłoszenie pod względem formalnym. W przypadku braku wniesienia
opłaty bądź niewyznaczenia osoby do kontaktu, zgłaszający zostaje wezwany do usunięcia
braków. Prawidłowo opłacone zgłoszenia analizowane są następnie pod kątem
merytorycznym czyli zgodności dokumentacji z wymogami ustawy tytoniowej. Sprawdzana
jest kompletność dokumentacji zgłoszeniowej (art. 11b ust. 5 ustawy tytoniowej).
W przypadku stwierdzenia, że dokumentacja w zakresie danego rodzaju lub marki
papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego nie odpowiada wymogom
ustawowym, Prezes Biura stwierdza to naruszenie, w drodze decyzji na podstawie art. 11b
ust. 11 pkt 1 ustawy tytoniowej. Następnie sprawdzane jest, czy dokumentacja
zgłoszeniowa zawiera dane wskazujące na niezgodność papierosa elektronicznego lub
pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami delegowanymi. W szczególności weryfikowane
jest, czy w składzie papierosów elektronicznych i pojemników zapasowych nie znajdują się
substancje zakazane, czyli:
1) witaminy lub inne dodatki, które stwarzają wrażenie, że wyrób tytoniowy jest korzystny
dla zdrowia lub wiąże się z nim zmniejszone zagrożenie dla zdrowia;
2) kofeina lub tauryna, lub inne dodatki i związki pobudzające kojarzone z energią
i witalnością;
3) dodatki mające właściwości barwiące dla wydzielanych substancji;
4) dodatki, które w formie niespalonej mają właściwości CMR.
W przypadku stwierdzenia takiego naruszenia, Prezes Biura wydaje w tej sprawie decyzję
administracyjną na podstawie art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy tytoniowej. Zgodnie z art. 12c
pkt 9a ustawy tytoniowej udostępnianie po raz pierwszy w celu dalszej sprzedaży albo
w celu wprowadzenia do obrotu papierosów elektronicznych lub pojemników zapasowych,
w stosunku do których została wydana decyzja na podstawie art. 11b ust. 11 ustawy
tytoniowej stanowi przestępstwo zagrożone karą grzywny do 200 000 zł albo karą
ograniczenia wolności, albo obiema tymi karami łącznie.
Przepisy ustawy tytoniowej nie przewidują prowadzenia przez Prezesa Biura badania
wpływu substancji zawartych w papierosach elektronicznych jednorazowego użytku
na zdrowie ludzkie lub poziomu toksyczności tych wyrobów.
Odpowiadając na pytanie ósme uprzejmie informuję, że stosownie do art. 11b ust. 1 ustawy
tytoniowej, papierosy elektroniczne podlegają obowiązkowi zgłoszenia, co najmniej
-- 4 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
sześć miesięcy przed dniem planowanego udostępnienia. W przypadku części zgłoszeń
zostało stwierdzone na podstawie art. 11b ust. 7 ustawy tytoniowej, że zgłoszenia te uznaje
są niedokonane. Skutek ten jest związany z brakiem skutecznego uzupełnienia braków
formalnych zgłoszenia tj. wniesienia opłaty i wyznaczenia osoby do kontaktu na terenie
Unii Europejskiej. W przypadku dokonania zgłoszenia przez podmiot, który nie wskazał
swojego aktualnego adresu i ustalenie tego adresu nie jest możliwe, Prezes Biura
pozostawia takie zgłoszenie bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 1 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775
ze zm.), zwanej dalej k.p.a.
Poniżej przekazuję tabelę zawierającą informację o liczbie dokonanych zgłoszeń i liczbie
zgłoszeń papierosów elektronicznych jednorazowego użytku, które zostały uznane
za niezgłoszone albo pozostawione bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 1 k.p.a.
od stycznia 2023 r. w podziale na lata, zgodnie ze stanem na dzień 4 kwietnia 2024 r.
rok
Zgłoszenia papierosów
elektronicznych jednorazowego
użytku pozostawione bez rozpoznania
Zgłoszenia papierosów
elektronicznych
jednorazowego użytku
uznane za niezgłoszone
2020 0 93
2021 42 1157
2022 78 4089
2023 37 2938
2024 0 22
Stosownie do art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy tytoniowej w przypadku gdy dokumentacja
zgłoszeniowa w zakresie danego rodzaju lub marki papierosa elektronicznego
lub pojemnika zapasowego zawiera dane wskazujące na niezgodność papierosa
elektronicznego lub pojemnika zapasowego z ustawą lub aktami delegowanymi,
Prezes Biura stwierdza to naruszenie, w drodze decyzji. W stosunku do papierosów
elektronicznych jednorazowego użytku zgłoszonych od dnia 1 stycznia 2020 r.
stwierdzono, że dokumentacja dotycząca 15 wyrobów nie odpowiada wymogom
ustawowym. Przyczynami wydania tych decyzji było:
1) stwierdzenie, że w składzie wyrobu znajdowały się dodatki, które w formie
niespalonej mają właściwości CMR,
2) stwierdzenie, że pojemność zbiorniczka znajdującego w wyrobie przekracza 2 ml.
-- 5 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
Rok zgłoszenia
Liczba zgłoszeń, co do których wydano decyzję, że
dokumentacja zawiera dane wskazujące na niezgodność
papierosa elektronicznego jednorazowego użytku z ustawą
2020 2
2021 7
2022 4
2023 2
2024 0
Informacje o marce papierosa elektronicznego lub pojemnika zapasowego, stosunku
do których została wydana decyzja na podstawie art. 11b ust. 11 pkt 2 ustawy
tytoniowej są publikowane przez Prezesa Biura na stronie internetowej Biura:
https://www.gov.pl/web/chemikalia/wykaz-wydanych-decyzji
Nawiązując do kolejnego pytania uprzejmie informuje, że w okresie od 1 stycznia 2020 r.
do dnia kwietnia 2024 r. do Biura do spraw Substancji Chemicznych wpłynęły zgłoszenia
papierosów elektronicznych jednorazowego użytku od 353 producentów lub importerów.
Podanie szczegółowej informacji o zgłoszeniach z podaniem nazw podmiotów
zgłaszających jest niemożliwe z uwagi na potrzebę ochrony tajemnicy handlowej.
Informacje o liczbie dokonanych zgłoszeń i poniesionych opłatach stanowią tajemnicę
przedsiębiorcy, do której dostęp mają wyłącznie osoby związane z tymi podmiotami.
Informacje te nie są powszechnie dostępne i mogą mieć istotne znaczenie dla działalności
gospodarczej.
Poniżej przekazuję tabelę, która zawiera uśrednione dane dotyczące zgłoszeń papierosów
elektronicznych jednorazowego użytku dokonane w latach 2020-2024:
Papierosy elektroniczne jednorazowego użytku
Rok
Liczba
podmiotów, które
dokonały
zgłoszeń w
danym roku
Przeciętna liczba
zgłoszeń
dokonanych w
danym roku przez
jednego
zgłaszającego
Przeciętna liczba
zgłoszeń dokonanych w
danym roku przez
jednego zgłaszającego,
które okazały się
bezskuteczne
Przeciętna
wysokość opłat
uiszczonych
przez
zgłaszającego w
danym roku
2020 19 10,16 5 8268,75 zł
2021 83 20,63 14,55 10759,5 zł
2022 208 31,19 20,14 23214,84 zł
2023 183 37,37 16,43 43052,29 zł
-- 6 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
7
Odpowiadając na ostatnie dwa pytania uprzejmie informuję, że wszystkie prace legislacyjne
realizowane są po uzyskaniu wpisu do wykazu prac legislacyjnych i programowych
Rady Ministrów. Ewentualny projekt zostanie opublikowany zgodnie z istniejącymi
regułami rządowego procesu legislacyjnego na stronach Rządowego Centrum Legislacji
w zakładce – Rządowy Proces Legislacyjny (https://legislacja.rcl.gov.pl). Proces ten odbywa
się na podstawie uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r.–
Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2022 r. poz. 348). Wówczas, z chwilą jego
rozpoczęcia, każdy zainteresowany będzie mógł się zapoznać projektem oraz zgłosić
do niego uwagi w ramach konsultacji publicznych.
Odnoszą się natomiast do działań promujących tzw. produkty alternatywne w kontekście
ich rzekomej mniejszej szkodliwości zdrowotnej, w opinii Ministerstwa Zdrowia,
obecnie nie jest dostępna wystarczająca wiedza naukowa pozwalająca stwierdzić,
że wyroby te są mniej szkodliwe od papierosów tradycyjnych. Istnieją natomiast obawy,
że tego rodzaju produkty chociaż mogą narażać na niższy poziom substancji toksycznych,
które obecne są w konwencjonalnych papierosach, w tym samym czasie mogą powodować
większe narażenie na inne toksyny. W związku z tym, obecnie bardzo trudno jest określić,
jakie skutki zdrowotne będą wiązały się z krótko i długoterminowym używaniem tytoniu
podgrzewanego. Pewnym jest natomiast, że używanie tytoniu podgrzewanego szkodzi
naszemu zdrowiu. Niewątpliwie istotnym zagrożeniem dla krajowego zdrowia publicznego
jest to, iż konsumenci tego rodzaju wyrobów postrzegają „niższe narażenie” jako
„niższe ryzyko zdrowotne”, czego obecnie nie można jednoznacznie potwierdzić.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
2024 46 19,39 0 15195,29 zł
-- 7 of 7 --