Interpelacja nr 2206
Interpelacja w sprawie legitymacji Inspekcji Weterynaryjnej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie legitymacji Inspekcji Weterynaryjnej
Interpelacja nr 2206
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie legitymacji Inspekcji Weterynaryjnej
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 20-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od dnia 4 stycznia 2024 r. obowiązuje nowelizacja ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej. Do art. 19 tej ustawy dodano ust. 2a, który stanowi, iż:
„Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej pracownika Inspekcji oraz rodzaje zabezpieczeń tej legitymacji przed przerobieniem lub podrobieniem, mając na względzie potrzebę zapewnienia identyfikacji pracowników Inspekcji uprawnionych do przeprowadzania kontroli w imieniu Inspekcji, a także zastosowanie takich zabezpieczeń tej legitymacji, które uniemożliwią jej przerobienie lub podrobienie”.
Do chwili obecnej nie zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydane na podstawie tej delegacji ustawowej.
Tymczasem zgodnie z art. 19 ust. 1 i 1a ww. ustawy pracownicy inspekcji oraz osoby wyznaczone na podstawie art. 16 i 18 tej ustawy są obowiązani przy wykonywaniu czynności kontrolnych nosić na widocznym miejscu odznakę identyfikacyjną a czynności kontrolne podejmowane są po okazaniu legitymacji służbowej oraz upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy w ministerstwie trwają prace nad opracowaniem wzoru tej legitymacji?
Kiedy można się spodziewać wprowadzenia ww. rozporządzenia?
Czy pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej mogą nadal posługiwać się dotychczasowymi legitymacjami służbowymi?
Czy czynności kontrolne prowadzone przez pracowników Inspekcji Weterynaryjnej w oparciu o dotychczasowe legitymacje są uprawnione?
Interpelacja nr 2206
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie legitymacji Inspekcji Weterynaryjnej
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska
Data wpływu: 20-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od dnia 4 stycznia 2024 r. obowiązuje nowelizacja ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej. Do art. 19 tej ustawy dodano ust. 2a, który stanowi, iż:
„Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej pracownika Inspekcji oraz rodzaje zabezpieczeń tej legitymacji przed przerobieniem lub podrobieniem, mając na względzie potrzebę zapewnienia identyfikacji pracowników Inspekcji uprawnionych do przeprowadzania kontroli w imieniu Inspekcji, a także zastosowanie takich zabezpieczeń tej legitymacji, które uniemożliwią jej przerobienie lub podrobienie”.
Do chwili obecnej nie zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydane na podstawie tej delegacji ustawowej.
Tymczasem zgodnie z art. 19 ust. 1 i 1a ww. ustawy pracownicy inspekcji oraz osoby wyznaczone na podstawie art. 16 i 18 tej ustawy są obowiązani przy wykonywaniu czynności kontrolnych nosić na widocznym miejscu odznakę identyfikacyjną a czynności kontrolne podejmowane są po okazaniu legitymacji służbowej oraz upoważnienia do przeprowadzenia kontroli.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy w ministerstwie trwają prace nad opracowaniem wzoru tej legitymacji?
Kiedy można się spodziewać wprowadzenia ww. rozporządzenia?
Czy pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej mogą nadal posługiwać się dotychczasowymi legitymacjami służbowymi?
Czy czynności kontrolne prowadzone przez pracowników Inspekcji Weterynaryjnej w oparciu o dotychczasowe legitymacje są uprawnione?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
35%
Konkretność
65%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3887 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 12 kwietnia 2024 r.
Znak sprawy: DŻW.ppw.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 2206 w sprawie legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2206 Pań Poseł Iwony Marii Kozłowskiej
i Anny Wojciechowskiej w sprawie legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej, uprzejmie wyjaśniam, że w dalszym ciągu trwają prace nad
przygotowaniem wzoru tej legitymacji.
Z uwagi na fakt, że ta legitymacja stanowi dokument publiczny w rozumieniu ustawy
o dokumentach publicznych1), w pracach nad wzorem tego dokumentu należy stosować
przepisy tej ustawy. Dnia 10 października 2023 r. Komisja do spraw dokumentów
publicznych, działając na podstawie art. 12 ust. 4 ww. ustawy, zatwierdziła
Rekomendację do opracowania wzoru legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej. W Rekomendacji określono m.in. formę i format tej legitymacji oraz
minimalne zabezpieczenia tej legitymacji przez fałszerstwem.
W celu zapewnienia zgodności legitymacji pracownika Inspekcji Weterynaryjnej
z wymienioną rekomendacją wyspecjalizowana firma działająca na zlecenie Głównego
Inspektoratu Weterynarii opracowała roboczą wersję projektu wzoru tej legitymacji, nad
którą obecnie trwają dalsze prace przy udziale Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz
1) Ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1006 i 1872)
-- 1 of 3 --
2
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Planuje się, że w bieżącym miesiącu prace te
zostaną zakończone, a Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekaże projekt wzoru
legitymacji, wraz z opisem zabezpieczeń tej legitymacji przed fałszerstwem,
do zatwierdzenia przez Zespół do spraw opracowywania wzoru dokumentu
publicznego, zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy o dokumentach publicznych. Po uzyskaniu
tego zatwierdzenia w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpoczną się prace
legislacyjne dotyczące wydania, na podstawie upoważnienia zawartego w art. 19 ust. 2a
ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej2), rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
dotyczącego określenia wzoru legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej oraz rodzajów zabezpieczeń tej legitymacji przed przerobieniem lub
podrobieniem. Biorąc pod uwagę czas trwania rządowych procedur legislacyjnych,
wydaje się, że prace te potrwają ok. 2-3 miesięcy.
Po wprowadzeniu do obrotu prawnego przedmiotowej legitymacji Minister Rolnictwa
i Rozwoju Wsi podejmie działania w celu dodania tej legitymacji do wykazu
dokumentów publicznych kategorii trzeciej, określonego w rozporządzeniu Rady
Ministrów wydanym na podstawie art. 6 ustawy o dokumentach publicznych.
Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o Inspekcji
Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw3), pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej
mogą posługiwać się legitymacjami służbowymi, które zostały wydane przed dniem
1 stycznia 2024 r., do końca okresu, na który zostały wydane, jednak nie dłużej niż
do dnia 31 grudnia 2024 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada informacji
o praktycznych problemach wynikających z opóźnienia we wprowadzaniu do obrotu
prawnego legitymacji pracownika Inspekcji Weterynaryjnej sporządzanej według
nowego wzoru.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
2) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 12).
3) Dz. U. z 2022 r. poz. 1570.
-- 2 of 3 --
3
Podstawa prawna:
Art. 191 ust. 1 oraz 193 ust. 1 i 2 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 30 lipca 1992 r. (M. P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.)
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 12 kwietnia 2024 r.
Znak sprawy: DŻW.ppw.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 2206 w sprawie legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2206 Pań Poseł Iwony Marii Kozłowskiej
i Anny Wojciechowskiej w sprawie legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej, uprzejmie wyjaśniam, że w dalszym ciągu trwają prace nad
przygotowaniem wzoru tej legitymacji.
Z uwagi na fakt, że ta legitymacja stanowi dokument publiczny w rozumieniu ustawy
o dokumentach publicznych1), w pracach nad wzorem tego dokumentu należy stosować
przepisy tej ustawy. Dnia 10 października 2023 r. Komisja do spraw dokumentów
publicznych, działając na podstawie art. 12 ust. 4 ww. ustawy, zatwierdziła
Rekomendację do opracowania wzoru legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej. W Rekomendacji określono m.in. formę i format tej legitymacji oraz
minimalne zabezpieczenia tej legitymacji przez fałszerstwem.
W celu zapewnienia zgodności legitymacji pracownika Inspekcji Weterynaryjnej
z wymienioną rekomendacją wyspecjalizowana firma działająca na zlecenie Głównego
Inspektoratu Weterynarii opracowała roboczą wersję projektu wzoru tej legitymacji, nad
którą obecnie trwają dalsze prace przy udziale Głównego Inspektoratu Weterynarii oraz
1) Ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1006 i 1872)
-- 1 of 3 --
2
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Planuje się, że w bieżącym miesiącu prace te
zostaną zakończone, a Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi przekaże projekt wzoru
legitymacji, wraz z opisem zabezpieczeń tej legitymacji przed fałszerstwem,
do zatwierdzenia przez Zespół do spraw opracowywania wzoru dokumentu
publicznego, zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy o dokumentach publicznych. Po uzyskaniu
tego zatwierdzenia w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpoczną się prace
legislacyjne dotyczące wydania, na podstawie upoważnienia zawartego w art. 19 ust. 2a
ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej2), rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
dotyczącego określenia wzoru legitymacji służbowej pracownika Inspekcji
Weterynaryjnej oraz rodzajów zabezpieczeń tej legitymacji przed przerobieniem lub
podrobieniem. Biorąc pod uwagę czas trwania rządowych procedur legislacyjnych,
wydaje się, że prace te potrwają ok. 2-3 miesięcy.
Po wprowadzeniu do obrotu prawnego przedmiotowej legitymacji Minister Rolnictwa
i Rozwoju Wsi podejmie działania w celu dodania tej legitymacji do wykazu
dokumentów publicznych kategorii trzeciej, określonego w rozporządzeniu Rady
Ministrów wydanym na podstawie art. 6 ustawy o dokumentach publicznych.
Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o Inspekcji
Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw3), pracownicy Inspekcji Weterynaryjnej
mogą posługiwać się legitymacjami służbowymi, które zostały wydane przed dniem
1 stycznia 2024 r., do końca okresu, na który zostały wydane, jednak nie dłużej niż
do dnia 31 grudnia 2024 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada informacji
o praktycznych problemach wynikających z opóźnienia we wprowadzaniu do obrotu
prawnego legitymacji pracownika Inspekcji Weterynaryjnej sporządzanej według
nowego wzoru.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
2) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 12).
3) Dz. U. z 2022 r. poz. 1570.
-- 2 of 3 --
3
Podstawa prawna:
Art. 191 ust. 1 oraz 193 ust. 1 i 2 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
z dnia 30 lipca 1992 r. (M. P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.)
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --