telefon: + 48 22 34 74 100 al. J.Ch. Szucha 25
adres email: sekretariat.b.nowacka@men.gov.pl 00-918 Warszawa
gov.pl/edukacja
DWP-WZP.055.6.2024.BN
Warszawa, 18 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 2158
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP – Pana Dariusza Mateckiego w
sprawie uwolnienia dzieci od ciężkich plecaków.
Szanowny Panie Pośle,
obecnie dyrektor szkoły zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu
z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych
i niepublicznych szkołach i placówkach1 jest zobligowany do:
− ustalenia planu zajęć dydaktyczno-wychowawczych, który uwzględni2 m.in.:
 równomierne obciążenie uczniów zajęciami w poszczególnych dniach tygodnia;
 zróżnicowanie zajęć w każdym dniu;
 możliwości psychofizyczne uczniów podejmowania intensywnego wysiłku
umysłowego w ciągu dnia,
− zapewnienia uczniom miejsca na pozostawienie podręczników i przyborów szkolnych3 (szkoły
wprowadziły różne rozwiązania).
Ministerstwo Edukacji Narodowej w celu pozyskania informacji o formach realizacji powyższego
wymogu, w styczniu 2024 r. przeprowadziło przez System Informacji Oświatowej, nieobowiązkowe
badanie ankietowe. W badaniu wzięły udział 12 164 szkoły
i placówki. Wyniki ankiety wskazują, że:
a) ma zagwarantowane miejsce na pozostawienie podręczników i przyborów szkolnych
− 67,5% badanych szkół podstawowych (klasy I-III);
− 62% badanych szkół podstawowych (klasy IV-VIII);
− 24,9% badanych szkół ponadpodstawowych;
b) indywidualną szafkę dla ucznia posiada:
1 Dz. U. z 2020 r. poz. 1604.
2 § 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa
i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1604).
3 § 4a ww. rozporządzenia.

-- 1 of 3 --

telefon: + 48 22 34 74 100 al. J.Ch. Szucha 25
adres email: sekretariat.b.nowacka@men.gov.pl 00-918 Warszawa
gov.pl/edukacja
 w szkole podstawowej (klasy I-III) w formie:
− szafka zamykana na klucz dla indywidualnego ucznia - 1 583 szkoły, co stanowi 19,28%
badanych szkół w tej kategorii;
− szafka otwarta dla indywidualnego ucznia - 2 860 szkół, co stanowi 33,80% badanych
szkół w tej kategorii;
− box – połączona funkcja szatni i miejsca na przechowywanie dla indywidualnego
ucznia zamykany - 265 szkoły, co stanowi 3,20% badanych szkół w tej kategorii.
 w szkole podstawowej (klasy IV-VIII)
− szafka zamykana na klucz dla indywidualnego ucznia - 3 315 szkół, co stanowi 43,9 %
badanych szkół w tej kategorii;
− szafka otwarta dla indywidualnego ucznia - 764 szkoły, co stanowi 10,1 % badanych
szkół w tej kategorii;
− box – połączona funkcja szatni i miejsca na przechowywanie dla indywidualnego
ucznia zamykany - 719 szkół, co stanowi 9,5 % badanych szkół w tej kategorii.
 w szkole ponadpodstawowej
− szafka zamykana na klucz dla indywidualnego ucznia - 1 378 szkół, co stanowi 45,52%
badanych szkół w tej kategorii;
− szafka otwarta dla indywidualnego ucznia - 163 szkoły, co stanowi 5,38% badanych
szkół w tej kategorii;
− box – połączona funkcja szatni i miejsca na przechowywanie dla indywidualnego
ucznia zamykany - 199 szkół, co stanowi 6,57% badanych szkół w tej kategorii.
Szafki ze względu na fakt, że tworzą infrastrukturę i wyposażenie szkoły są bezpłatne dla uczniów,
którzy z niej korzystają. Użytkowanie sprzętu szkoły wymaga od jej właściciela/zarządcy
monitorowania jego sprawności, przydatności i bezpieczeństwa oraz podejmowania niezbędnych
czynności naprawczych. Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe4 za
działalność szkoły odpowiada organ prowadzący szkołę.
Jednocześnie ze względu na profilaktykę wad postawy i wynikającą z niej konieczność uwolnienia
dzieci od ciężkich plecaków, w Ministerstwie Edukacji Narodowej trwają analizy dotyczące sposobu
finansowania oraz kosztów przeznaczonych na ewentualne wsparcie organów prowadzących w
zakresie doposażenia szkół.
Upowszechnianie wśród dyrektorów szkół dobrych praktyk na rzecz zmniejszenia wagi tornistrów
jest na bieżąco realizowane, jako stały element nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez
kuratorów oświaty. Nadzór pedagogiczny5 obejmuje m.in. zapewnienie uczniom bezpiecznych i
higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.
Jednocześnie informuję, że wszystkie podręczniki w postaci papierowej, dla których wnioski o
dopuszczenie do użytku szkolnego zostały złożone od 1 stycznia 2020 roku, spełniają warunek
określony w art. 22ao ust. 3 pkt 6a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, a
mianowicie podręczniki muszą posiadać cyfrowe odzwierciedlenie zamieszczone na
informatycznym nośniku danych lub w Internecie.
4 Dz. U. z 2023 r. poz. 900, z późn.zm.
5 Art. 55 ust. 1 pkt 6 ustawy – Prawo oświatowe.

-- 2 of 3 --

telefon: + 48 22 34 74 100 al. J.Ch. Szucha 25
adres email: sekretariat.b.nowacka@men.gov.pl 00-918 Warszawa
gov.pl/edukacja
By zapewnić wszystkim uczniom dostęp do cyfrowych odzwierciedleń dopuszczonych do użytku
szkolnego podręczników do kształcenia ogólnego przygotowano zmiany prawne, m.in. w zakresie
nałożenia na wydawców podręczników obowiązku zamieszczenia
w Internecie cyfrowych odzwierciedleń dopuszczonych do użytku szkolnego podręczników w
postaci papierowej, dla których wnioski złożone zostały przed 1 stycznia 2020 roku.
Niezależnie od ww. zmiany Ministerstwo Edukacji Narodowej w celu zapewnienia uczniom
możliwości jak najszybszego korzystania z cyfrowych odzwierciedleń podręczników zwróciło się do
wydawców z prośbą o zapewnienie dostępu do cyfrowych odzwierciedleń wszystkich
podręczników, czyli także i tych dla których ten wymóg nie jest jeszcze obowiązkowy
(podręczników w postaci papierowej, dla których wnioski o dopuszczenie do użytku szkolnego
zostały złożone do 31 grudnia 2019 r.).
Wydawcy zrzeszeni w Sekcji Wydawców Edukacyjnych Polskiej Izby Książki (dalej: SWE PIK)
poinformowali, że dołożą wszelkich starań, aby zapewnić dostęp do cyfrowych odzwierciedleń
wszystkich podręczników dopuszczonych do użytku szkolnego. Zgodnie
z przekazaną przez SWE PIK informacją cyfrowe odzwierciedlenia podręczników dla uczniów szkół
podstawowych i ponadpodstawowych będą dostępne w Internecie już od roku szkolnego
2024/2025.
Zgodnie z powyższym, co do zasady dla wszystkich uczniów, którzy mają zakupione podręczniki
będą udostępnione ich cyfrowe odzwierciedlenia w Internecie ze strony danego wydawnictwa
edukacyjnego. Na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej umieszczane będzie przekierowanie (link)
do platform wydawców w celu prezentacji odzwierciedlenia danego podręcznika.
W odniesieniu do podręczników do kształcenia zawodowego informuję, że jedną ze zmian
wprowadzonych ustawą z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw było odstąpienie od dopuszczania do użytku
szkolnego podręczników przeznaczonych do kształcenia zawodowego, w tym zastąpienie
tradycyjnych podręczników do kształcenia w zawodach materiałami edukacyjnymi w postaci
elektronicznej lub papierowej. Taka zmiana spowodowana była tym, że w przypadku kształcenia w
zawodach szybki postęp techniczny i technologiczny powodował szybką dezaktualizację
podręczników w postaci papierowej.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Edukacji
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/

-- 3 of 3 --