telefon: +48 22 694 75 17 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Marzena Okła-Drewnowicz
DSP.INT.4610.811.2024
Warszawa, 16 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 2157 z 28 marca 2024 r. Pana Posła na Sejm RP Dariusza
Mateckiego w sprawie usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, przedstawiam
stosowne informacje
22 marca br. w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów
opublikowany został projekt ustawy o bonie senioralnym. Rozwiązanie skierowane będzie
do seniorów w wieku 75 lat i więcej i ich pracujących rodzin. W ramach bonu osoba
starsza, po spełnieniu określonych warunków dla niej i jej zstępnych, będzie mogła
otrzymać wsparcie w ramach usług o charakterze opiekuńczym w miejscu zamieszkania.
Usługi te będą realizowane przez gminę lub podmiot, któremu gmina zleci ich realizację.
Podmiot realizujący bon senioralny będzie zatrudniał osoby wykonujące usługi w miejscu
zamieszkania. Zakłada się ustanowienie minimalnych wymagań, które powinny spełniać te
osoby, a także obowiązek odbycia co najmniej 30-godzinowego szkolenia przed
przystąpieniem do świadczenia usług w ramach bonu.
W zakresie systemu usług asystenckich, o których mowa w interpelacji, właściwą do
udzielenia jest Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Z wyrazami szacunku
Marzena Okła-Drewnowicz
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/

-- 1 of 2 --

telefon: +48 22 694 75 17 adres: Al. Ujazdowskie 1/3
adres email: sekretariatMOD@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
adres strony internetowej: www.gov.pl/premier
Do wiadomości:
Agnieszka Dziemianowicz-Bąk - Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

-- 2 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.184.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2157 Pana Posła Dariusza Mateckiego z dnia 28 marca
2024 r. w sprawie usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
Wprowadzenie systemowej usługi asystencji osobistej dla osób z różnymi
niepełnosprawnościami zostało zaplanowane do realizacji w ramach działania I.3.2. Strategii
na Rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021-20301, a toczące się obecnie prace nad
systemowym rozwiązaniem w zakresie asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością
otrzymały ze strony Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rangę najwyższego
priorytetu.
W pracach koncepcyjnych nad projektem rządowej ustawy o asystencji osobistej
wykorzystywane jest m.in. dotychczasowe doświadczenie w realizacji przedmiotowej usługi
w finansowanych z Funduszu Solidarnościowego2 resortowych programach „Asystent
osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego oraz „Asystent
osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Organizacji Pozarządowych, a także Standard
asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością3, który został opracowany w ramach
projektu realizowanego przez Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych w
partnerstwie z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Polskim
Stowarzyszeniem na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną i Fundacją
im. Królowej Polski św. Jadwigi, pod nazwą „Aktywni niepełnosprawni – narzędzia wsparcia
samodzielności osób niepełnosprawnych” .
1 Załącznik do uchwały nr 27 Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia dokumentu Strategia na
rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021–2030 (M.P. poz. 218).
2 Fundusz Solidarnościowy jest państwowym funduszem celowym, którego dysponentem jest minister właściwy do
spraw zabezpieczenia społecznego. Fundusz Solidarnościowy ma na celu m.in. wsparcie społeczne, zawodowe,
zdrowotne oraz finansowe osób z niepełnosprawnościami. Fundusz Solidarnościowy wspiera również działania
w zakresie zapewnienia dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca
2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2022 r. poz. 2240). Zasady
funkcjonowania Funduszu Solidarnościowego określa ustawa z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu
Solidarnościowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 296), która weszła w życie w dniu 1 stycznia 2019 roku, a zasadniczym
źródłem jego finansowania jest danina solidarnościowa. Zapłaty daniny solidarnościowej dokonują co roku te osoby
fizyczne, których dochody w danym roku podatkowym przekraczają 1 mln zł. Wysokość daniny solidarnościowej
wynosi 4% nadwyżki tej kwoty. Przychodami Funduszu Solidarnościowego są również m.in. obowiązkowe składki
na Fundusz, do których stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące obowiązkowych składek na Fundusz Pracy.
3 M. Batorska, N. Bartnik, S. Besowski i in., Standard asystencji osobistej osoby z niepełnosprawnością, Warszawa,
wrzesień 2023 r. https://wlaczeniespoleczne.pl/asystencja-osobista-2.

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Zakłada się, że rządowa ustawa o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami wejdzie
w życie w 2025 r.
Jednocześnie przedmiotowe usługi świadczone w ramach resortowych programów
Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej finansowanych ze środków Funduszu
Solidarnościowego „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu
Terytorialnego oraz „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Organizacji
Pozarządowych pozostaną dostępne na zasadzie komplementarności.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --