Interpelacja w sprawie odrzucenia wniosków polskich firm zbrojeniowych w programie ASAP
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2149
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej, ministra ds. Unii Europejskiej
w sprawie odrzucenia wniosków polskich firm zbrojeniowych w programie ASAP
Zgłaszający: Paweł Jabłoński, Szymon Szynkowski vel Sęk
Data wpływu: 19-03-2024
Szanowni Panowie Ministrowie,
15 marca Komisja Europejska podała informację o wynikach naboru wniosków o sfinansowanie produkcji amunicji, rakiet, prochu i innych materiałów wybuchowych w ramach programu wsparcia produkcji amunicji Act in Support of Ammunition Production (ASAP).
https://defence-industry-space.ec.europa.eu/document/download/b694b109-fa2c-493e-bf1e-87768ae6469e_en?filename=ASAP%20factsheet.pdf
W ramach naboru polskie firmy otrzymały jedynie 2,1 mln € (tj. ok. 0,4% całej alokacji 500 mln €), pomimo złożenia w terminie wniosków na wyższe kwoty.
Tymczasem firmy niemieckie – zarówno te zlokalizowane w RFN, jak i ich oddziały w innych krajach (Węgry i Hiszpania) uzyskały łącznie przeszło 177 mln €.
Szanowni Panowie Ministrowie,
1. Z czego wynika tak rażąca dysproporcja?
2. Jakie działania podjął rząd po 13 grudnia 2023 r., aby zapewnić większe środki dla polskich firm zbrojeniowych w ramach programu ASAP?
3. Czy przedstawiciele rządu RP podjęli w tej sprawie jakiekolwiek rozmowy z Komisją Europejską, DG DEFIS lub innymi instytucjami UE?
4. Jeżeli tak, to kiedy, gdzie i z kim odbyły się te rozmowy?
5. Jeżeli nie, to dlaczego takich rozmów nie prowadzono?
Z wyrazami szacunku
Minister Adam Szłapka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5488 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.73.2024
IK: 949545
Warszawa, 19 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT2149 Pana Pawła Jabłońskiego
i Pana Szymona Szynkowskiego vel Sęk, Posłów na Sejm RP, z dnia 28 marca 2024 r.
w sprawie odrzucenia wniosków polskich firm zbrojeniowych w ramach programu Act in
Support of Ammunition Production (ASAP).
Ministerstwo Aktywów Państwowych (dalej: MAP) informowało polski przemysł obronny
o programie ASAP już w lipcu 2023 r., tuż po publikacji Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2023/1525 z dnia 20 lipca 2023 r. w sprawie wspierania produkcji
amunicji (ASAP).
Informacja została wysłana do spółek nadzorowanych oraz, na wniosek Ministra Aktywów
Państwowych, umieszczona na Portalu Przedsiębiorcy Sektora Obronnego.
W dniu 18 października 2023 roku zostały ogłoszone konkursy na projekty w ramach
przedmiotowego programu, o czym Spółki z sektora zbrojeniowego, będące w nadzorze
MAP, zostały niezwłocznie poinformowane pisemnie. Informacja została również
opublikowana na Portalu Przedsiębiorcy Sektora Obronnego.
W październiku 2023 roku w Ministerstwie Rozwoju i Technologii odbyła się konferencja
z udziałem przedstawicieli Komisji Europejskiej (dalej: KE) na temat dostępnych unijnych
funduszy dla sektora obronnego, na którą zostali zaproszeni również przedstawiciele
przemysłu. Podczas konferencji KE zaznaczała, że w związku z krótkim czasem na składanie
wniosków o dofinansowanie w ramach Programu ASAP, zachęca do jak najszybszego
przygotowania projektów i w przypadku wątpliwości przekazywania pytań na wskazany na
stronie DEFIS adres e-mail, gdyż członkowie DEFIS, również potrzebowali czasu na
przygotowanie kompleksowych odpowiedzi.
W dniu 02 października 2023 r., w ramach sprawowanego przez MAP nadzoru nad Polską
Grupą Zbrojeniową S.A. (dalej PGZ S.A.), zorganizowano spotkanie z przedstawicielami
spółek z sektora amunicyjnego PGZ S.A. mające na celu przedstawienie założeń programu
ASAP i zachęcenie do skorzystania z tego narzędzia a także wskazanie na konieczność
odpowiedniego przygotowania wniosków oraz obszarów wrażliwych. Również
w październiku 2023 roku odbyło się spotkanie przedstawicieli MAP z DG DEFIS KE,
podczas którego KE zaznaczyła jak ważną rolę odgrywa polski przemysł na rynku
europejskim oraz że liczy na udział polskich podmiotów w programie ASAP. Wykorzystując
dostępne środki MAP aktywnie zachęcał spółki obronne do skorzystania z programu ASAP.
Jednak to do zarządów spółek należała decyzja o wzięciu udziału w ogłoszonych
konkursach.
Do dnia 13 grudnia 2023 roku przedsiębiorcy mogli składać wnioski o dofinansowanie.
Z polskich spółek tylko Zakłady Metalowe Dezamet S.A. uzyskały wystarczającą liczbę
punktów by otrzymać grant. Spółka otrzymała 100 % wnioskowanej przez nich kwoty
dofinasowania. W związku z tym, że nabór wniosków trwał do 13 grudnia 2023 roku, po tej
dacie nie można było składać dodatkowych wniosków ani też wprowadzać zmian
do złożonych projektów.
-- 1 of 2 --
Jednocześnie informuję, że w dniu 05 marca 2024 roku Komisja Europejska opublikowała
nową Europejską Strategię Przemysłu Obronnego (European Defence Industrial Strategy,
EDIS) wraz z projektem dokumentu implementacyjnego European Defence Industry
Programme (EDIP). Europejska strategia przemysłowa w zakresie obronności będzie
dodatkowym impulsem do rozwoju zdolności obronnych państw członkowskich w oparciu
o nowoczesną i odporną europejską bazę technologiczno-przemysłową sektora obronnego.
Pozwoli ona zmodernizować i uzupełnić arsenał obronny państw członkowskich, ale także
wzmocnić w dłuższej perspektywie pozycję Unii Europejskiej jako ważnego gracza
w dziedzinie bezpieczeństwa. Instytucją wiodącą w zakresie EDIP zostało Ministerstwo
Rozwoju i Technologii.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Marcin Kulasek
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
949545.3375419.2695217
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł Bejda
BMON-WP.053.170.2024/In-62/24/MS
Warszawa, 16.04.2024 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: Interpelacji Panów Posłów Pawła Jabłońskiego oraz Szymona Szynkowskiego vel Sęka nr 2149
w sprawie odrzucenia wniosków polskich firm zbrojeniowych w programie ASAP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 2149 Panów Posłów
Pawła Jabłońskiego oraz Szymona Szynkowskiego vel Sęka w sprawie odrzucenia wniosków polskich firm
zbrojeniowych w programie ASAP, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zawarte w pytaniach kwestie, dotyczące unijnego programu i polskich firm zbrojeniowych, wykraczają
poza zakres kompetencyjny Ministra Obrony Narodowej, a podmiotem właściwym do udzielenia
szczegółowej odpowiedzi w zakresie aplikowania do wspomnianego programu jest Ministerstwo
Aktywów Państwowych (MAP).
Pragnę wspomnieć, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nadzór nad spółkami polskiego
przemysłu zbrojeniowego sprawuje przywołane wyżej MAP.
Z poważaniem
Paweł Bejda
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --