Interpelacja nr 2128
Interpelacja w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Interpelacja nr 2128
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 18-03-2024
Gdańsk, dnia 28 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
dziś całą Polskę, jak i Europę obiegają zdjęcia i filmy z protestów rolników. Protesty rolników dotyczą w dużej mierze problemów związanych z importem towarów spożywczych z Ukrainy, a także ze związanym z tym diametralnym spadkiem cen towarów w skupie.
Według danych na dzień 28.02.2024 roku cena kukurydzy na światowych rynkach spadła o około 50% względem marca/kwietnia 2022 roku oraz o 40% względem okresu czerwiec 2022 r. – kwiecień 2023 r. Analogiczna sytuacja ma miejsce na rynku zboża, z wyjątkiem tego, że spadek cen przekroczył 50%.
W czerwcu 2022 roku ówczesny minister Henryk Kowalczyk w Programie 3 Polskiego Radia udzielił wywiadu, w którym apelował do rolników, aby ci nie sprzedawali płodów rolnych, obiecując branży wzrost cen. Ceny w tamtym okresie należały do najwyższych w historii. Minister w tamtym okresie użył sformułowania: „przewiduję, że w przyszłym półroczu zboże na pewno nie będzie tańsze, ale można się zastanawiać tylko, o ile będzie droższe”.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jakie działania podjął minister Kowalczyk w celu ochrony polskiego rolnictwa przed negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy?
2. Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące tego, o ile wzrósł import płodów rolnych spoza Unii Europejskiej w 2022 roku, w którym minister Kowalczyk udzielił wspomnianego wywiadu?
3. Jakie działania podejmie Pan Minister w celu stabilizacji cen zakupu płodów rolnych?
Interpelacja nr 2128
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 18-03-2024
Gdańsk, dnia 28 lutego 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
dziś całą Polskę, jak i Europę obiegają zdjęcia i filmy z protestów rolników. Protesty rolników dotyczą w dużej mierze problemów związanych z importem towarów spożywczych z Ukrainy, a także ze związanym z tym diametralnym spadkiem cen towarów w skupie.
Według danych na dzień 28.02.2024 roku cena kukurydzy na światowych rynkach spadła o około 50% względem marca/kwietnia 2022 roku oraz o 40% względem okresu czerwiec 2022 r. – kwiecień 2023 r. Analogiczna sytuacja ma miejsce na rynku zboża, z wyjątkiem tego, że spadek cen przekroczył 50%.
W czerwcu 2022 roku ówczesny minister Henryk Kowalczyk w Programie 3 Polskiego Radia udzielił wywiadu, w którym apelował do rolników, aby ci nie sprzedawali płodów rolnych, obiecując branży wzrost cen. Ceny w tamtym okresie należały do najwyższych w historii. Minister w tamtym okresie użył sformułowania: „przewiduję, że w przyszłym półroczu zboże na pewno nie będzie tańsze, ale można się zastanawiać tylko, o ile będzie droższe”.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Jakie działania podjął minister Kowalczyk w celu ochrony polskiego rolnictwa przed negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy?
2. Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące tego, o ile wzrósł import płodów rolnych spoza Unii Europejskiej w 2022 roku, w którym minister Kowalczyk udzielił wspomnianego wywiadu?
3. Jakie działania podejmie Pan Minister w celu stabilizacji cen zakupu płodów rolnych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Kołodziejczak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
11%
Konkretność
89%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.3 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5067 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 17 kwietnia 2024 r.
znak sprawy: DRE.pr.058.8.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 2128 Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie importu
zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do przekazanej interpelacji nr 2128 Pana Posła Jarosława Wałęsy
w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach
2022-2023 przedstawiam odpowiedzi na poniższe pytania.
Jakie działania podjął minister Kowalczyk w celu ochrony polskiego rolnictwa przed
negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy?
Informuję, że obecne Kierownictwo MRiRW nie odpowiada za działania ówczesnego
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Pana Henryka Kowalczyka w celu ochrony polskiego
rolnictwa przed negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy.
Niemniej jednak pragnę podkreślić, że w czasie w którym narastały problemy z
nadmiernym importem zboża z Ukrainy ówczesne partie opozycyjne i ich liderzy
bardzo mocno akcentowały możliwość negatywnego wpływu importu tego zboża na
rynek polski.
Obecnie prowadzone są ze stroną ukraińską dwustronne rozmowy na poziomie
technicznym i politycznym, które mają na celu uregulowanie wzajemnego handlu
artykułami rolno-spożywczymi. Jednocześnie obowiązuje krajowy zakaz importu z
Ukrainy do Polski pszenicy, kukurydzy, rzepaku i słonecznika oraz niektórych
produktów ich przetwórstwa.
Ponadto na szczeblu UE jesteśmy aktywnym i asertywnym uczestnikiem rozmów w
sprawie przedłużenia autonomicznych środków handlowych (ATM) w imporcie z
Ukrainy do UE o kolejny rok (tj. od 6 czerwca 2024 r. do 5 czerwca 2025 r.). Dzięki
naszym staraniom udało się wzmocnić mechanizmy ochronne przed nadmiernym
przywozem, m.in. wprowadzić automatyczny mechanizm ochronny dla cukru, drobiu i
jaj, miodu, owsa, kukurydzy oraz niektórych produktów przetwórstwa zbóż, po
przekroczeniu średniej ilości przywozu z UA do UE tych produktów w okresie
referencyjnym, a także zmniejszyć maksymalny próg przywozu do UE na
preferencyjnych zasadach poprzez rozszerzenie okresu referencyjnego obejmującego
-- 1 of 3 --
pierwotnie 2022 i 2023 r., również II połowy 2021 r., tj. okresu przed wybuchem
wojny.
Tranzyt ukraińskich produktów przez terytorium Polski jest szczegółowo
monitorowany przez Krajową Administrację Skarbową (procedura dopuszczenia do
obrotu, plomby, geolokalizatory), po to aby produkty te faktycznie docierały do miejsc
przeznaczenia poza terytorium Polski.
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące tego o ile wzrósł import płodów rolnych
spoza Unii Europejskiej w 2022 roku, w którym minister Kowalczyk udzielił
wspomnianego wywiadu?
Zgodnie z danymi Ministerstwa Finansów w miesiącach styczeń–czerwiec 2022 r.
import pszenicy, kukurydzy oraz rzepaku do Polski z Ukrainy wyniósł łącznie 673 tys.
ton. Od lipca do grudnia 2022 r. import ww. produktów wyniósł 2,72 mln ton.
Jakie działania podejmie Pan Minister w celu stabilizacji cen zakupu płodów rolnych?
Ceny zbóż w kraju podążają za cenami zbóż na rynku unijnym i światowym. Wynika
to z faktu, że rynek zbóż jest rynkiem globalnym, ponieważ zboże jest towarem,
transportowanym w każdy region świata. Obecnie spadki cen odnotowuje się na całym
świecie. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie może regulować cen, ponieważ
byłoby to niezgodne m.in. z przepisami unijnymi.
W związku z tym, że produkcja zbóż w Polsce w ostatnich latach jest rekordowa,
znacznie przekraczająca krajowe zapotrzebowanie, podejmowane są działania w celu
zwiększenia możliwości zagospodarowywania tych nadwyżek. Rozbudowywana jest
również infrastruktura transportowa, drogowa i przeładunkowa w Polsce oraz trwa
współpraca z eksporterami, dzięki czemu możliwe jest zwiększanie eksportu zbóż z
Polski do historycznie wysokich poziomów.
Rolnicy wspierani są także w budowie silosów i magazynów zbożowych w ramach
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Daje to ponad 1 milion ton
dodatkowej pojemności magazynowej.
Trwa wypłata pomocy dla rolników, którzy w 2023 r. uprawiali kukurydzę. Przyznanie
pomocy związane było z zagrożeniem utraty płynności finansowej w związku z
ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej wobec
Ukrainy. Do 8 kwietnia br. ARiMR wydała 166,4 tys. decyzji o przyznaniu wsparcia,
gdzie blisko 164 tys. rolników otrzymało 686 mln zł. Całkowita kwota środków
przeznaczona na pomoc wynosi 1 mld zł.
Ponadto przygotowywana jest pomoc dla producentów pozostałych zbóż w związku z
ich sprzedażą. Ma to na celu także przyspieszenie opróżniania magazynów przed
nadchodzącymi żniwami.
Przedstawiając powyższe informuję, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
na bieżąco monitoruje sytuację na rynku zbóż i podejmuje działania na tym rynku
w celu jego stabilizacji.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Michał Kołodziejczak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 17 kwietnia 2024 r.
znak sprawy: DRE.pr.058.8.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 2128 Pana Posła Jarosława Wałęsy w sprawie importu
zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach 2022-2023
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do przekazanej interpelacji nr 2128 Pana Posła Jarosława Wałęsy
w sprawie importu zagranicznych towarów spożywczych do Polski w latach
2022-2023 przedstawiam odpowiedzi na poniższe pytania.
Jakie działania podjął minister Kowalczyk w celu ochrony polskiego rolnictwa przed
negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy?
Informuję, że obecne Kierownictwo MRiRW nie odpowiada za działania ówczesnego
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Pana Henryka Kowalczyka w celu ochrony polskiego
rolnictwa przed negatywnymi skutkami importu towarów spożywczych z Ukrainy.
Niemniej jednak pragnę podkreślić, że w czasie w którym narastały problemy z
nadmiernym importem zboża z Ukrainy ówczesne partie opozycyjne i ich liderzy
bardzo mocno akcentowały możliwość negatywnego wpływu importu tego zboża na
rynek polski.
Obecnie prowadzone są ze stroną ukraińską dwustronne rozmowy na poziomie
technicznym i politycznym, które mają na celu uregulowanie wzajemnego handlu
artykułami rolno-spożywczymi. Jednocześnie obowiązuje krajowy zakaz importu z
Ukrainy do Polski pszenicy, kukurydzy, rzepaku i słonecznika oraz niektórych
produktów ich przetwórstwa.
Ponadto na szczeblu UE jesteśmy aktywnym i asertywnym uczestnikiem rozmów w
sprawie przedłużenia autonomicznych środków handlowych (ATM) w imporcie z
Ukrainy do UE o kolejny rok (tj. od 6 czerwca 2024 r. do 5 czerwca 2025 r.). Dzięki
naszym staraniom udało się wzmocnić mechanizmy ochronne przed nadmiernym
przywozem, m.in. wprowadzić automatyczny mechanizm ochronny dla cukru, drobiu i
jaj, miodu, owsa, kukurydzy oraz niektórych produktów przetwórstwa zbóż, po
przekroczeniu średniej ilości przywozu z UA do UE tych produktów w okresie
referencyjnym, a także zmniejszyć maksymalny próg przywozu do UE na
preferencyjnych zasadach poprzez rozszerzenie okresu referencyjnego obejmującego
-- 1 of 3 --
pierwotnie 2022 i 2023 r., również II połowy 2021 r., tj. okresu przed wybuchem
wojny.
Tranzyt ukraińskich produktów przez terytorium Polski jest szczegółowo
monitorowany przez Krajową Administrację Skarbową (procedura dopuszczenia do
obrotu, plomby, geolokalizatory), po to aby produkty te faktycznie docierały do miejsc
przeznaczenia poza terytorium Polski.
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące tego o ile wzrósł import płodów rolnych
spoza Unii Europejskiej w 2022 roku, w którym minister Kowalczyk udzielił
wspomnianego wywiadu?
Zgodnie z danymi Ministerstwa Finansów w miesiącach styczeń–czerwiec 2022 r.
import pszenicy, kukurydzy oraz rzepaku do Polski z Ukrainy wyniósł łącznie 673 tys.
ton. Od lipca do grudnia 2022 r. import ww. produktów wyniósł 2,72 mln ton.
Jakie działania podejmie Pan Minister w celu stabilizacji cen zakupu płodów rolnych?
Ceny zbóż w kraju podążają za cenami zbóż na rynku unijnym i światowym. Wynika
to z faktu, że rynek zbóż jest rynkiem globalnym, ponieważ zboże jest towarem,
transportowanym w każdy region świata. Obecnie spadki cen odnotowuje się na całym
świecie. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie może regulować cen, ponieważ
byłoby to niezgodne m.in. z przepisami unijnymi.
W związku z tym, że produkcja zbóż w Polsce w ostatnich latach jest rekordowa,
znacznie przekraczająca krajowe zapotrzebowanie, podejmowane są działania w celu
zwiększenia możliwości zagospodarowywania tych nadwyżek. Rozbudowywana jest
również infrastruktura transportowa, drogowa i przeładunkowa w Polsce oraz trwa
współpraca z eksporterami, dzięki czemu możliwe jest zwiększanie eksportu zbóż z
Polski do historycznie wysokich poziomów.
Rolnicy wspierani są także w budowie silosów i magazynów zbożowych w ramach
Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Daje to ponad 1 milion ton
dodatkowej pojemności magazynowej.
Trwa wypłata pomocy dla rolników, którzy w 2023 r. uprawiali kukurydzę. Przyznanie
pomocy związane było z zagrożeniem utraty płynności finansowej w związku z
ograniczeniami na rynku rolnym spowodowanymi agresją Federacji Rosyjskiej wobec
Ukrainy. Do 8 kwietnia br. ARiMR wydała 166,4 tys. decyzji o przyznaniu wsparcia,
gdzie blisko 164 tys. rolników otrzymało 686 mln zł. Całkowita kwota środków
przeznaczona na pomoc wynosi 1 mld zł.
Ponadto przygotowywana jest pomoc dla producentów pozostałych zbóż w związku z
ich sprzedażą. Ma to na celu także przyspieszenie opróżniania magazynów przed
nadchodzącymi żniwami.
Przedstawiając powyższe informuję, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
na bieżąco monitoruje sytuację na rynku zbóż i podejmuje działania na tym rynku
w celu jego stabilizacji.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Michał Kołodziejczak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --