Interpelacja w sprawie linii kolejowej nr 246
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8016 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.2.2024
Warszawa, 30 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2067 Pani Pauliny Matysiak Poseł na Sejm RP w sprawie
linii kolejowej nr 246 przedstawiam poniższe informacje.
Pytanie 1. Czy Ministerstwo Infrastruktury przekaże środki finansowe zarządcy
infrastruktury, tj. Spółce, na właściwe utrzymanie linii kolejowej nr 246 Toruń Wschodni
– Olek, aby prędkość dla pociągów towarowych wynosiła minimum 60 km/h?
Informuję, że Spółka PKP PLK S.A. zarządza linią kolejową nr 246 na odcinku
od km -0,206 do km 12,900. W 2024 r. Spółka PKP PLK S.A. planuje wykonanie konserwacji
oraz robót utrzymaniowo-naprawczych na powyższej linii kolejowej. Realizacja
wskazanych prac wpłynie na spowolnienie tempa degradacji kolejowej infrastruktury
drogowej spowodowanej jej eksploatacją oraz utrzymanie linii kolejowej w sprawności
technicznej umożliwiającej bezpieczne prowadzenie ruchu pociągów. Nadmieniam,
że obecnie Spółka PKP PLK S.A. w 2024 r. nie planuje prowadzenia robót naprawczych
na linii kolejowej nr 246, których realizacja umożliwiłaby podniesienie maksymalnej
prędkości lub likwidację ograniczeń eksploatacyjnych.
Należy również dodać, że przedmiotowy odcinek linii kolejowej nr 246 objęty jest
programem wieloletnim pn. „Rządowy program wsparcia zadań zarządców infrastruktury,
w tym w zakresie utrzymania i remontów, do 2028 roku”. W ramach tego programu
wieloletniego poszczególne odcinki linii kolejowych przyporządkowane są do określonych
kategorii utrzymaniowych. Każda kategoria utrzymaniowa oznacza określony standard
utrzymania. Przedmiotowy odcinek linii kolejowej nr 246 został przyporządkowany
do kategorii utrzymaniowej D.
W świetle zapisów ww. programu wieloletniego kategoria D grupuje odcinki linii
kolejowych, na których prowadzony jest ruch pociągów, jednak ma on marginalną
wielkość a także odcinki nieczynne. Na czynnych odcinkach kategorii D zachowana będzie
przejezdność, jednak dopuszczalne będzie stopniowe obniżanie standardu. Ponadto
przyjęto, że odcinki nieczynne będą utrzymywane z zachowaniem wymogów
wynikających z przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. 2023
r. poz. 682, z późn.zm.). Zmiana kategorii odcinka linii kolejowej, jak również decyzje
o jego modernizacji lub odtworzeniu będą podejmowane z uwzględnieniem
prognozowanego popytu i obejmować będą ewentualne podwyższenie parametrów.
-- 1 of 3 --
2
Ewentualny popyt decydujący o zmianie kategorii będzie prognozowany przy założeniu
zapewnienia parametrów linii kolejowych odpowiadających określonym przez
przewoźników kolejowych potrzebom transportowym.
Pytanie 2. Czy jest możliwa rewitalizacja szlaku linii kolejowej nr 246 na jej całej długości
do Chełmna przez Łubiankę i Unisław Pomorski?
Informuję, że linia kolejowa nr 246 nie została uwzględniona w strategicznych planach
rozwojowych Spółki PKP PLK S.A. przedstawionych m.in. w „Krajowym Programie
Kolejowym do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032)” oraz „PKP POLSKIE LINIE
KOLEJOWE S.A. – zamierzenia inwestycyjne na lata 2021 – 2030 z perspektywą do 2040
roku” z uwagi na dotychczasowy brak wskazania przez Marszałka Województwa
Kujawsko-Pomorskiego, ww. linii kolejowej jako priorytetu inwestycyjnego. W związku
z powyższym nie zostały zabezpieczone przez Ministerstwo Infrastruktury ani Spółkę
PKP PLK S.A. środki finansowe umożliwiające realizację ww. przedsięwzięcia, jak również
nie istnieje możliwość wskazania potencjalnej wartości tego przedsięwzięcia, jak
i harmonogramu realizacyjnego.
Pytanie 3. Czy jest możliwe przywrócenie dla potrzeb połączeń pasażerskich linii
kolejowej nr 248 Chełmno – Kornatowo przez Stolno?
Wskazuję, że z uwagi na brak zachowania rezerwy gruntów gwarantujących ciągłość
„terenu kolejowego” po zlikwidowanej linii kolejowej nr 248 nie istnieje możliwość
zrealizowania przedmiotowej inwestycji.
Pytanie 4. Czy Ministerstwo Infrastruktury pracuje nad rozwiązaniami prawnymi, które
będą obligowały przewoźników pasażerskich do tego, aby pociągi regionalne były ze
sobą skomunikowane? Często zdarza się, że jeden pociąg odjeżdża na kilka minut przed
przyjazdem drugiego, a brak skomunikowania powoduje konieczność nawet kilku
godzin oczekiwania.
Informuję, że obecnie w trakcie opracowywania rozkładu jazdy zainteresowani
przewoźnicy wskazują oraz oznaczają w aplikacji pn. „System Konstrukcji Rozkładu Jazdy”
(SKRJ), które pociągi oraz na jakich stacjach mają być ze sobą skomunikowane. Spółka PKP
PLK S.A. ze swojej strony w trakcie konstrukcji rozkładu jazdy umożliwia również realizację
przesiadek na pociągach niewskazanych przez przewoźników, jednak w powyższej kwestii
ostateczną decyzję podejmują przewoźnicy kolejowi.
Należy również dodać, że zasady wskazywania w Internetowym Systemie Zamawiania
Trasy Pociągu „Zamawiaj i Jedź” powiązań pociągów w zakresie skomunikowania
pociągów w ramach zamawiania zdolności przepustowej dla przewozu osób określone są
w Regulaminie Sieci 2023/2024 dostępnym na stronie internetowej:
https://www.plk-sa.pl/klienci-i-kontrahenci/warunki-udostepniania-infrastruktury-i-
regulaminy/regulamin-sieci/regulamin-sieci-2023/2024
Ponadto należy wskazać, że w świetle zapisów zawartych w Regulaminie Sieci 2023/2024
skomunikowania pociągów ustala się zgodnie z zasadami określonymi w „Instrukcji
-- 2 of 3 --
3
o rozkładzie jazdy pociągów Ir-11” dostępnej na stronie internetowej: https://www.plk-
sa.pl/files/public/user_upload/pdf/Akty_prawne_i_przepisy/Instrukcje/Wydruk/Ir/Instru
kcja_Ir-11_o_rozkladzie_jazdy_12_10__2021.pdf
W świetle §26 pkt 13 „Instrukcji o rozkładzie jazdy pociągów Ir-11” skomunikowania
zrealizowane w rocznym rozkładzie jazdy należy uwzględnić w ramach konstrukcji ZRJ.
W przypadku braku możliwości zachowania skomunikowania w ZRJ o jego zerwaniu
decyduje zarządca lub przewoźnik.
ZRJ – w świetle Regulaminu Sieci 2023/2024 zastępczy rozkład jazdy pociągów
opracowywany w ramach zmiany rozkładu jazdy pociągów, wynikającej z planowanych
inwestycji, remontów lub utrzymania linii kolejowych, w której nie są rozpatrywane
wnioski o przydzielenie tras pociągu.
Reasumując proces planowania, tworzenia i koordynacji skomunikowań jest procesem
złożonym, wieloetapowym wymagającym szczegółowych analiz oraz uzgodnień
z udziałem: organizatorów przewozów, aplikantów/przewoźników, zarządców
infrastruktury.
Pytanie 5. Czy Ministerstwo Infrastruktury opracuje przepisy zabraniające budowy
ścieżek rowerowych na nieczynnych liniach kolejowych, aby w przyszłości nie trzeba
było ponosić kosztów ponownej rewitalizacji na potrzeby reaktywacji tych linii?
Każdorazowe wystąpienia dotyczące przekazania gruntów po zlikwidowanej linii
kolejowej/odcinku linii kolejowej w celu budowy ścieżki rowerowej w śladzie
zlikwidowanej linii kolejowej/odcinka linii kolejowej jest przez Ministerstwo
Infrastruktury, Spółkę PKP PLK S.A., Spółkę PKP S.A. analizowane względem
perspektywicznych planów, które zakładają bądź nie przywrócenie linii kolejowej/odcinka
linii kolejowej w danej lokalizacji. Należy podkreślić, że w przypadku braku jakichkolwiek
perspektyw odtworzenia i przywrócenia do ruchu zlikwidowanej linii kolejowej/odcinka
linii kolejowej budowa ścieżki rowerowej w śladzie zlikwidowanej linii kolejowej/odcinka
linii kolejowej jest rozwiązaniem optymalnym umożliwiającym w sposób efektywny
wykorzystanie ww. gruntów.
W przypadku, gdy istnieje potrzeba zachowania rezerwy gruntów po zlikwidowanej linii
kolejowej/odcinka linii kolejowej, przekazanie ww. gruntów podmiotowi wnioskującemu
(np. jednostce samorządu terytorialnego) odbywa się na zasadach umożliwiających
ewentualne późniejsze odtworzenie i przywrócenie do ruchu ciągu komunikacyjnego.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --