Interpelacja nr 204
Interpelacja w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc
Interpelacja nr 204
do ministra infrastruktury
w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc
Zgłaszający: Rafał Kasprzyk
Data wpływu: 05-12-2023
Szanowny Panie Ministrze,
w nawiązaniu do:
- planu budowy wschodniej obwodnicy Kielc, która odciążyłaby odcinek DK73 na terenie miasta i wyprowadziła ruch tranzytowy z centrum. Stanowiłaby kluczowy element węzła komunikacyjnego łączącego drogi: DK73, S7, S74, DW764, DW745, DW763. Umożliwi ona także szybką komunikację pomiędzy północną a południową częścią Kielc. Natomiast plan jej budowy nie został uwzględniony w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033),
- faktu, że na spotkaniu w Kielcach 12 maja 2018 premier Mateusz Morawiecki publicznie zapewniał mieszkańców o planach jej budowy,
- braku zgody mieszkańców na zaproponowane przez ŚZDW w Kielcach 3 warianty przebiegu,
- konieczności zapobieżenia wykluczeniu komunikacyjnemu regionu świętokrzyskiego,
oraz pilnej konieczności budowy tej obwodnicy dla dobra mieszkańców w koordynacji z innymi inwestycjami realizowanymi przez GDDKiA.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy w najbliższych latach przewiduje się finansowanie z budżetu państwa budowy tzw. wschodniej obwodnicy Kielc i czy znajdzie się ona w programie budowy dróg krajowych?
2. Obecnie trwają konsultacje społeczne 3 wariantów przebiegu obwodnicy prowadzone przez Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach. Żaden z wariantów nie uzyskał akceptacji społecznej mieszkańców Kielc i okolicznych gmin. Czy GDDKiA brała udział w ww. konsultacjach? Jeśli tak, proszę o informację o wniesionych uwagach lub akceptacji któregoś z wariantów.
3. Dodatkowo: ogólna koncepcja przebiegu wschodniej obwodnicy Kielc powstała w latach 70. ubiegłego wieku i na podstawie tych planów część gmin, przez które ma przebiegać jej trasa ujęły ją w studiach uwarunkowań przestrzennych. Przez lata jednak, istotnie rozrosła się, zwłaszcza jednorodzinna, zabudowa w gminach przylegających do stolicy regionu. Obecnie każdy z 3 proponowanych wariantów obwodnicy wiąże się z dużą ingerencją w istniejącą tkankę miejską oraz wywłaszczeniami i wyburzeniami domów w okolicznych gminach co wzbudza uzasadniony sprzeciw społeczny. Czy istnieje możliwość, żeby GDKKiA, instytucja, która posiada wieloletnie doświadczenie w projektowaniu i budowie dróg aktywnie włączyła się w proces konsultacji i projektowania nowego wariantu obwodnicy uwzględniającego interes społeczny mieszkańców oraz zgłaszane przez nich uwagi?
Z poważaniem
Rafał Kasprzyk
Interpelacja nr 204
do ministra infrastruktury
w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc
Zgłaszający: Rafał Kasprzyk
Data wpływu: 05-12-2023
Szanowny Panie Ministrze,
w nawiązaniu do:
- planu budowy wschodniej obwodnicy Kielc, która odciążyłaby odcinek DK73 na terenie miasta i wyprowadziła ruch tranzytowy z centrum. Stanowiłaby kluczowy element węzła komunikacyjnego łączącego drogi: DK73, S7, S74, DW764, DW745, DW763. Umożliwi ona także szybką komunikację pomiędzy północną a południową częścią Kielc. Natomiast plan jej budowy nie został uwzględniony w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033),
- faktu, że na spotkaniu w Kielcach 12 maja 2018 premier Mateusz Morawiecki publicznie zapewniał mieszkańców o planach jej budowy,
- braku zgody mieszkańców na zaproponowane przez ŚZDW w Kielcach 3 warianty przebiegu,
- konieczności zapobieżenia wykluczeniu komunikacyjnemu regionu świętokrzyskiego,
oraz pilnej konieczności budowy tej obwodnicy dla dobra mieszkańców w koordynacji z innymi inwestycjami realizowanymi przez GDDKiA.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy w najbliższych latach przewiduje się finansowanie z budżetu państwa budowy tzw. wschodniej obwodnicy Kielc i czy znajdzie się ona w programie budowy dróg krajowych?
2. Obecnie trwają konsultacje społeczne 3 wariantów przebiegu obwodnicy prowadzone przez Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach. Żaden z wariantów nie uzyskał akceptacji społecznej mieszkańców Kielc i okolicznych gmin. Czy GDDKiA brała udział w ww. konsultacjach? Jeśli tak, proszę o informację o wniesionych uwagach lub akceptacji któregoś z wariantów.
3. Dodatkowo: ogólna koncepcja przebiegu wschodniej obwodnicy Kielc powstała w latach 70. ubiegłego wieku i na podstawie tych planów część gmin, przez które ma przebiegać jej trasa ujęły ją w studiach uwarunkowań przestrzennych. Przez lata jednak, istotnie rozrosła się, zwłaszcza jednorodzinna, zabudowa w gminach przylegających do stolicy regionu. Obecnie każdy z 3 proponowanych wariantów obwodnicy wiąże się z dużą ingerencją w istniejącą tkankę miejską oraz wywłaszczeniami i wyburzeniami domów w okolicznych gminach co wzbudza uzasadniony sprzeciw społeczny. Czy istnieje możliwość, żeby GDKKiA, instytucja, która posiada wieloletnie doświadczenie w projektowaniu i budowie dróg aktywnie włączyła się w proces konsultacji i projektowania nowego wariantu obwodnicy uwzględniającego interes społeczny mieszkańców oraz zgłaszane przez nich uwagi?
Z poważaniem
Rafał Kasprzyk
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Paweł Gancarz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2850 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.88.2023
Warszawa, 04 stycznia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 204 Pana Posła Rafała Kasprzyka z dnia 11 grudnia 2023 r.
w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc uprzejmie informuję, co następuje.
Minister Infrastruktury nadzoruje realizację inwestycji drogowych przygotowywanych
i budowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w oparciu
o wieloletnie plany finansowe w postaci m.in. programów drogowych. Obecnie wdrażane
są dwa tego typu dokumenty, w których ujęte zostały inwestycje w zakresie obejść
miejscowości: Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do
2033 r.) oraz Program Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030. Przedmiotowe
dokumenty obejmują inwestycje na sieci dróg krajowych będącej w zarządzie GDDKiA
zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, dla których jest on
również inwestorem.
W żadnym z ww. programów nie została ujęta Wschodnia Obwodnica Kielc z uwagi na
fakt, że nie jest to inwestycja prowadzona przez GDDKiA. Inwestorem dla tego zadania
jest Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich, który też jest odpowiedzialny za
przeprowadzenie konsultacji społecznych i posiada wszelkie informacji z ich przebiegu.
Budowa Wschodniej Obwodnicy Kielc nie znajduje się również na zatwierdzonej przez
Prezesa Rady Ministrów liście zadań obwodnicowych dofinansowanych ze środków
Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Odnośnie do ewentualnego wsparcia tego projektu
ze środków Programu Polski Ład uprzejmie wyjaśniam, że Minister Infrastruktury nie
nadzoruje dystrybucji środków w ramach tego Programu. Za realizację Rządowego
Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych odpowiada Kancelaria Prezesa
Rady Ministrów.
W odniesieniu do kwestii związanych z zaangażowaniem GDDKiA w proces inwestycyjny
dla przedmiotowego zadania uprzejmie informuję, że istnieje formalna możliwość
włączenia GDDKiA w ten proces na podstawie umowy o zastępstwo inwestycyjne typu
pełnomocniczego zawartej między dwoma zarządcami. Podział kompetencji wraz
z ustaleniem wynagrodzenia dla inwestora zastępczego powinny zostać ustalone
w przedmiocie umowy i obowiązkach stron. Inicjatywa w zakresie podpisania takiej
umowy należy jednak do Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Należy jednakże
wyraźnie podkreślić, że nie oznacza to przeniesienia ciężaru finansowego na GDDKiA. W
-- 1 of 2 --
2
takiej sytuacji nadal podmiotem finansującym budowę przedmiotowej drogi byłby
Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.88.2023
Warszawa, 04 stycznia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 204 Pana Posła Rafała Kasprzyka z dnia 11 grudnia 2023 r.
w sprawie wschodniej obwodnicy Kielc uprzejmie informuję, co następuje.
Minister Infrastruktury nadzoruje realizację inwestycji drogowych przygotowywanych
i budowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) w oparciu
o wieloletnie plany finansowe w postaci m.in. programów drogowych. Obecnie wdrażane
są dwa tego typu dokumenty, w których ujęte zostały inwestycje w zakresie obejść
miejscowości: Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do
2033 r.) oraz Program Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030. Przedmiotowe
dokumenty obejmują inwestycje na sieci dróg krajowych będącej w zarządzie GDDKiA
zgodnie z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, dla których jest on
również inwestorem.
W żadnym z ww. programów nie została ujęta Wschodnia Obwodnica Kielc z uwagi na
fakt, że nie jest to inwestycja prowadzona przez GDDKiA. Inwestorem dla tego zadania
jest Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich, który też jest odpowiedzialny za
przeprowadzenie konsultacji społecznych i posiada wszelkie informacji z ich przebiegu.
Budowa Wschodniej Obwodnicy Kielc nie znajduje się również na zatwierdzonej przez
Prezesa Rady Ministrów liście zadań obwodnicowych dofinansowanych ze środków
Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Odnośnie do ewentualnego wsparcia tego projektu
ze środków Programu Polski Ład uprzejmie wyjaśniam, że Minister Infrastruktury nie
nadzoruje dystrybucji środków w ramach tego Programu. Za realizację Rządowego
Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych odpowiada Kancelaria Prezesa
Rady Ministrów.
W odniesieniu do kwestii związanych z zaangażowaniem GDDKiA w proces inwestycyjny
dla przedmiotowego zadania uprzejmie informuję, że istnieje formalna możliwość
włączenia GDDKiA w ten proces na podstawie umowy o zastępstwo inwestycyjne typu
pełnomocniczego zawartej między dwoma zarządcami. Podział kompetencji wraz
z ustaleniem wynagrodzenia dla inwestora zastępczego powinny zostać ustalone
w przedmiocie umowy i obowiązkach stron. Inicjatywa w zakresie podpisania takiej
umowy należy jednak do Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Należy jednakże
wyraźnie podkreślić, że nie oznacza to przeniesienia ciężaru finansowego na GDDKiA. W
-- 1 of 2 --
2
takiej sytuacji nadal podmiotem finansującym budowę przedmiotowej drogi byłby
Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --