Interpelacja w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 2021
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości, ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 13-03-2024
Chciałbym zwrócić uwagę na istotny problem dotyczący przestępstw popełnianych przez obcokrajowców na terytorium Polski. Dane statystyczne z lat ubiegłych wskazują na istotne zjawisko wzrostu przestępczości, w której udział biorą osoby spoza granic naszego kraju, obcego pochodzenia.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania, które mają na celu lepsze zrozumienie skali problemu oraz działań podejmowanych w celu jego zwalczania:
Jakie są najnowsze dane dotyczące skali przestępstw popełnionych przez obcokrajowców na terenie Polski w 2023 roku? Czy istnieje tendencja wzrostowa w porównaniu z latami poprzednimi? Proszę o przedstawienie w formie tabeli liczby przestępstw popełnionych przez konkretne narodowości.
Jakie konkretnie programy i strategie są wdrażane przez państwo w celu zwalczania przestępczości, w której uczestniczą obcokrajowcy?
W jaki sposób instytucje odpowiedzialne za egzekwowanie prawa współpracują z organizacjami międzynarodowymi oraz partnerami zagranicznymi w celu skutecznego zwalczania przestępczości z udziałem obcokrajowców?
Czy istnieje specjalny program szkoleniowy dla funkcjonariuszy Policji i innych organów ścigania mający na celu poprawę umiejętności komunikacyjnych, co może przyczynić się do skuteczniejszego ścigania przestępców spoza Polski (np. kursy językowe)?
Ilu tłumaczy jest zatrudnionych przez organa ścigania (w tym prokuraturę, Policję, Służbę Celno-Skarbową, Straż Graniczną, Służbę Więzienną, ABW, CBA i in.) w celu zapewnienia skutecznej komunikacji z podejrzanymi, którzy nie posługują się językiem polskim? Czy liczba ta jest adekwatna do potrzeb?
Proszę o przedstawienie kompleksowej analizy sytuacji oraz podjęcie odpowiednich działań, które pozwolą skutecznie zwalczać przestępczość z udziałem obcokrajowców na terenie Polski.
Minister Tomasz Siemoniak
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7205 znakówsmk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DSP.INT.4610.790.2024
Warszawa, /data zgodna z podpisem elektronicznym/
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2021 Pana Posła Dariusza Mateckiego
,,w sprawie walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce” w zakresie
kompetencji Ministra – Koordynatora Służb Specjalnych uprzejmie
informuję, że zadania Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, realizowane
na podstawie ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, nie przewidują stosowania jakichkolwiek
kryteriów o charakterze narodowościowym. Dlatego przywołane w tytule
interpelacji pojęcie „przestępczości cudzoziemców w Polsce” nie było
dotychczas przedmiotem analizy ze strony służby. Biorąc jednak pod uwagę
obecną sytuację geopolityczną, w tym wzrost liczby obcokrajowców na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, ABW na bieżąco monitoruje i
weryfikuje sygnały dotyczące zagrożeń o charakterze terrorystycznym
czy wywiadowczym, a także różnych form przestępczości transgranicznej,
które pozostają we właściwości rzeczowej Agencji i w które mogą być
zaangażowani obcokrajowcy.
Należy podkreślić, że ABW realizuje szereg zadań wymagających aktywności
międzynarodowej, co wynika z istniejących zobowiązań, m.in. porozumień
bilateralnych i wielostronnych. ABW jest ustawowo zobowiązana do
rozpoznawania zagrożeń terrorystycznych i zapobiegania aktom terroru.
Walka z tego rodzaju przestępczością obliguje do ścisłej współpracy z innymi
służbami, instytucjami oraz organizacjami międzynarodowymi. Aktywność
międzynarodowa Agencji dotyczy przede wszystkim bieżących spraw
-- 1 of 2 --
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
i oznacza wymianę informacji z parterami z zagranicy, ale ważnym jej
elementem jest też kooperacja o charakterze edukacyjno-prewencyjnym.
Odnosząc się do kwestii „umiejętności komunikacyjnych” w ramach rozwoju
zawodowego i podnoszenia kwalifikacji uprzejmie informuję,
że w ABW prowadzone są kursy językowe na różnych poziomach
zaawansowania, w których uczestniczyć mogą zarówno pracownicy cywilni
jak i funkcjonariusze. ABW nie zatrudnia osób w charakterze tłumaczy,
niemniej znajomość języków obcych, szczególnie rzadkich, jest w Agencji
preferowana.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister – Członek Rady Ministrów
Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.89.2024
Warszawa, 23 kwietnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 2021 złożoną przez posła Dariusza Mateckiego w sprawie
walki z przestępczością cudzoziemców w Polsce, uprzejmie przedstawiam następujące
informacje.
Z uwagi na treść interpelacji Ministerstwo Sprawiedliwości zwróciło się do Prokuratury
Krajowej z prośbą o informację w zakresie danych statystycznych. Zgodnie z przekazanymi
danymi liczba obcokrajowców, którym w latach 2019-2023 przedstawiono zarzuty
popełnienia przestępstwa wynosiła odpowiednio:
- 2019 r. - 15 851 osób,
- 2020 r. - 13 539 osób,
- 2021 r. - 19 750 osób,
- 2022 r. - 15 947 osób,
- 2023 r. - 15 516 osób.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że zgodnie z przekazaną informacją funkcjonalność
przeglądarek w systemie informatycznym PROK-SYS nie pozwala na wygenerowanie
danych ze wskazaniem narodowości.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 1 of 1 --
1
Załącznik nr 1
Podejrzani cudzoziemcy w latach 2022‐2023i
(na podstawie danych Komendy Głównej Policji)
Obywatelstwo wyróżnione 2022 r. 2023 r.
AFGANISTAN 5 24
ALBANIA 11 7
ALGIERIA 14 21
ANGOLA 1 2
ARABIA SAUDYJSKA 3 3
ARGENTYNA 5 9
ARMENIA 136 137
AUSTRIA 6 17
AZERBEJDŻAN 68 115
BANGLADESZ 22 12
BELGIA 17 14
BIAŁORUŚ 1031 1030
BOLIWIA 1 1
BOŚNIA I HERCEGOWINA 6 2
BRAZYLIA 5 6
BURKINA FASO (GÓRNA WOLTA) 0 1
BURUNDI 0 1
BUŁGARIA 239 206
CHILE 3 2
CHINY 34 48
CHORWACJA 9 7
CYPR 1 0
CZARNOGÓRA 1 3
CZECHY 133 137
DANIA 8 5
EGIPT 14 29
ERYTREA 0 2
ESTONIA 16 16
ETIOPIA 6 8
FILIPINY 6 8
FINLANDIA 8 4
FRANCJA 27 36
GABON 1 1
GAMBIA 1 1
GHANA 2 0
GRECJA 5 9
-- 1 of 4 --
2
Podejrzani cudzoziemcy w latach 2022‐2023i
(na podstawie danych Komendy Głównej Policji)
Obywatelstwo wyróżnione 2022 r. 2023 r.
GRUZJA 2655 2714
GUJANA 0 1
GWATEMALA 1 0
GWINEA 0 2
HAITI 0 1
HISZPANIA 41 58
HOLANDIA 34 29
INDIE 68 100
INDONEZJA 2 5
IRAK 118 7
IRAN 12 5
IRLANDIA 12 9
ISLANDIA 1 5
IZRAEL 10 8
JAMAJKA 3 1
JAPONIA 1 1
JEMEN 2 4
JORDANIA 15 12
JUGOSŁAWIA (SERBIA I CZARNOGÓRA) 2 0
KAMERUN 5 5
KANADA 2 6
KAZACHSTAN 18 34
KENIA 3 5
KIRGISTAN (KIRGIZJA) 10 18
KOLUMBIA 7 22
KOMORY 0 1
KONGO 4 5
KOREA POŁUDNIOWA 22 15
KOREAŃSKA REPUBLIKA LUDOWO‐DEMOKRATYCZNA (KOREA PÓŁNOCNA) 0 1
KOSOWO 1 1
KUBA 0 1
KUWEJT 1 0
LIBAN 6 4
LIBERIA 0 2
LIBIA 2 7
LICHTENSTEIN 0 1
LITWA 124 118
-- 2 of 4 --
3
Podejrzani cudzoziemcy w latach 2022‐2023i
(na podstawie danych Komendy Głównej Policji)
Obywatelstwo wyróżnione 2022 r. 2023 r.
LUKSEMBURG 0 1
MACEDONIA 2 3
MACEDONIA PÓŁNOCNA 0 3
MALEZJA 0 1
MALI 1 2
MALTA 0 1
MAROKO 11 21
MEKSYK 7 9
MONGOLIA 12 3
MOZAMBIK 0 2
MOŁDAWIA 582 724
NAMIBIA 1 0
NEPAL 5 9
NIEMCY 189 176
NIGER 2 1
NIGERIA 34 33
NORWEGIA 13 11
NOWA ZELANDIA 1 0
PAKISTAN 20 19
PALESTYNA 6 3
PAPUA NOWA GWINEA 0 1
PERU 2 2
PORTUGALIA 16 17
ROSJA 245 236
RPA (REPUBLIKA POŁUDNIOWEJ AFRYKI) 0 3
RUMUNIA 247 224
RWANDA 15 9
SENEGAL 0 1
SERBIA 15 26
SIERRA LEONE 0 2
SINGAPUR 1 0
SOMALIA 1 2
SRI LANKA (CEJLON) 3 1
SUDAN 5 1
SYRIA 36 56
SZWAJCARIA 7 6
SZWECJA 18 15
-- 3 of 4 --
4
Podejrzani cudzoziemcy w latach 2022‐2023i
(na podstawie danych Komendy Głównej Policji)
Obywatelstwo wyróżnione 2022 r. 2023 r.
SŁOWACJA 103 107
SŁOWENIA 4 1
TADŻYKISTAN 41 43
TAJLANDIA (SYJAM) 1 6
TAJWAN 0 2
TANZANIA 4 1
TUNEZJA 33 39
TURCJA 101 128
TURKMENISTAN (TURKMENIA) 38 78
UGANDA 2 1
UKRAINA 8605 9666
USA (STANY ZJEDNOCZONE AMERYKI) 20 29
UZBEKISTAN 80 150
WENEZUELA 2 0
WIELKA BRYTANIA 63 50
WIETNAM 54 40
WYSPY OWCZE 1 0
WĘGRY 18 17
WŁOCHY 75 52
ZIMBABWE (RODEZJA) 24 39
ZJEDNOCZONE EMIRATY ARABSKIE 1 2
ŁOTWA 58 83
Podsumowanie 15852 17290
i Pełny katalog przestępstw.
-- 4 of 4 --
Załącznik nr 2
Podejrzani cudzoziemcy w latach 2022‐2023i
(na podstawie danych Komendy Głównej Straży Granicznej)
Obywatelstwo wyróżnione 2022 r. 2023 r.
AFGANISTAN 154 90
BIAŁORUŚ 191 209
GRUZJA 358 371
IRAK 106 0
IRAN 76 0
MOŁDAWIA 2 1
PAKISTAN 54 0
ROSJA 57 43
SYRIA 330 1513
TURCJA 77 115
UKRAINA 1690 1137
UZBEKISTAN 0 60
INNE 991 965
Podsumowanie 4086 4504
i Przestępstwa związane z:
wiarygodnością dokumentów;
handlem ludźmi;
przestępczością narkotykową;
przestępczością akcyzową.
-- 1 of 1 --