Interpelacja nr 2019
Interpelacja w sprawie waloryzacji kwoty pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Podatki i Finanse (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie waloryzacji kwoty pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe
Interpelacja nr 2019
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie waloryzacji kwoty pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe
Zgłaszający: Barbara Bartuś
Data wpływu: 13-03-2024
Sołtys wsi Strzeszyn w powiecie gorlickim zwrócił się do mnie z prośbą o wsparcie działań zmierzających do waloryzacji kwoty pomocy przeznaczonej na zagospodarowanie poscaleniowe.
W regulującym tą kwestię rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „scalanie gruntów” w ramach poddziałania: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2022 r. poz. 2256) ustalono górną granicę tej kwoty.
W § 6 ust. 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia wskazano, iż pomoc jest przyznawana w wysokości 100% kosztów kwalifikowalnych, z tym że nie wyższej niż równowartość 2000 euro na 1 ha scalanych gruntów w województwach dolnośląskim, lubelskim, małopolskim, podkarpackim, śląskim i świętokrzyskim, poniesionych na wykonanie zagospodarowania poscaleniowego.
Zdaniem przedstawicieli samorządu terytorialnego jest to kwota niewystarczająca na pokrycie pełnych kosztów zagospodarowania poscaleniowego, szczególnie biorąc pod uwagę znaczny wzrost cen w ostatnim okresie.
Samorządowcy podkreślają, iż tylko w ostatnim roku na podstawie danych GUS zanotowano inflację na poziomie 13,2%. Natomiast w okresie 2014–2022 skumulowany wzrost cen wyniósł około 25%. Proces scalania gruntów obejmuje znaczny okres.
Waloryzacja kwoty przyznanej pomocy pozwoli zachować siłę nabywczą pieniądza, a przez to umożliwi realizację zagospodarowania poscaleniowego w niezbędnych zakresie i standardzie.
Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
Czy jest możliwa waloryzacja kwoty pomocy przeznaczonej na zagospodarowanie poscaleniowe i czy ministerstwo rozważa taką waloryzację?
Interpelacja nr 2019
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie waloryzacji kwoty pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe
Zgłaszający: Barbara Bartuś
Data wpływu: 13-03-2024
Sołtys wsi Strzeszyn w powiecie gorlickim zwrócił się do mnie z prośbą o wsparcie działań zmierzających do waloryzacji kwoty pomocy przeznaczonej na zagospodarowanie poscaleniowe.
W regulującym tą kwestię rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „scalanie gruntów” w ramach poddziałania: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2022 r. poz. 2256) ustalono górną granicę tej kwoty.
W § 6 ust. 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia wskazano, iż pomoc jest przyznawana w wysokości 100% kosztów kwalifikowalnych, z tym że nie wyższej niż równowartość 2000 euro na 1 ha scalanych gruntów w województwach dolnośląskim, lubelskim, małopolskim, podkarpackim, śląskim i świętokrzyskim, poniesionych na wykonanie zagospodarowania poscaleniowego.
Zdaniem przedstawicieli samorządu terytorialnego jest to kwota niewystarczająca na pokrycie pełnych kosztów zagospodarowania poscaleniowego, szczególnie biorąc pod uwagę znaczny wzrost cen w ostatnim okresie.
Samorządowcy podkreślają, iż tylko w ostatnim roku na podstawie danych GUS zanotowano inflację na poziomie 13,2%. Natomiast w okresie 2014–2022 skumulowany wzrost cen wyniósł około 25%. Proces scalania gruntów obejmuje znaczny okres.
Waloryzacja kwoty przyznanej pomocy pozwoli zachować siłę nabywczą pieniądza, a przez to umożliwi realizację zagospodarowania poscaleniowego w niezbędnych zakresie i standardzie.
Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
Czy jest możliwa waloryzacja kwoty pomocy przeznaczonej na zagospodarowanie poscaleniowe i czy ministerstwo rozważa taką waloryzację?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stefan Krajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
12.4 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3710 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 29 marca 2024 r.
Znak sprawy: WPR.wis.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 2019.
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pani Poseł Barbary Bartuś w sprawie waloryzacji kwoty
pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe, przedstawiam poniższe informacje.
W Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020)
przewidziano realizację operacji typu „Scalanie gruntów”. W ramach przedmiotowego
typu operacji o pomoc na realizację scaleń gruntów wraz z zagospodarowaniem
poscaleniowym (1) może ubiegać się starosta (2). Pomoc na realizację tego typu operacji
przyznawana jest w wysokości 100% kosztów kwalifikowalnych, przy czym w
województwie małopolskim nie wyższej niż równowartość 800 euro na 1 ha gruntów
objętych postępowaniem scaleniowym i 2000 euro na 1 ha scalanych gruntów (3).
Przeliczenia na złote wyrażonych w euro kwot dokonuje się według średniego kursu
walut obcych Narodowego Banku Polskiego, obowiązującego w dniu rozpoczęcia
naboru wniosków o przyznanie pomocy (4).
W przypadku umów o przyznaniu pomocy zawartych przed dniem 1 stycznia 2022 r.,
przeliczenia na złote wyrażonych w euro kwot, na realizację zagospodarowania
poscaleniowego, można dokonać według średniego kursu walut obcych Narodowego
Banku Polskiego obowiązującego w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego
miesiąc, w którym beneficjent wystąpił o zmianę umowy (5). Takie rozwiązanie zostało
przyjęte właśnie z uwagi na znaczny wzrost cen zarówno usług jak i materiałów
-- 1 of 3 --
budowlanych, pozwalając na zwiększenie przyznanych kwot pomocy z uwagi na zmianę
kursu euro.
Zaznaczyć również należy, że realizacja scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem
poscaleniowym w ramach PROW 2014-2020 tj. złożenie wniosku o płatność końcową,
nie może nastąpić później niż do 30 czerwca 2025 r. (6).
Podkreślić należy, że wyrażone w euro maksymalne kwoty na wykonanie
zagospodarowania poscaleniowego zostały określone już w samym Programie Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020), a ich zmiana, w tym także
wprowadzenie mechanizmu waloryzacji, wymagałaby uprzedniej zgody Komisji
Europejskiej.
Mając jednak na uwadze stan realizacji operacji (zakontraktowane 100% dostępnych
środków), jak również końcowy okres ich wdrażania oraz długotrwały proces zmiany
samego PROW 2014-2020, nie planuje się wprowadzania zmian we wskazanym
zakresie tj. waloryzacji maksymalnych kwoty pomocy na wykonanie zagospodarowania
poscaleniowego.
Chciałbym podkreślić, że środki wspólnotowe stanowią jedno z alternatywnych źródeł
finansowania scaleń gruntów oraz zagospodarowania poscaleniowego, które co do
zasady jest finansowane ze środków budżetu państwa.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej na operacje typu „Scalanie gruntów” w ramach poddziałania
„Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i
dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020,
(2) § 3 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
-- 2 of 3 --
(3) § 6 ust. 1 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(4) § 6 ust. 2 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(5) § 23a rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(6) § 4 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1.
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 29 marca 2024 r.
Znak sprawy: WPR.wis.058.1.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 2019.
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją Pani Poseł Barbary Bartuś w sprawie waloryzacji kwoty
pomocy na zagospodarowanie poscaleniowe, przedstawiam poniższe informacje.
W Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020)
przewidziano realizację operacji typu „Scalanie gruntów”. W ramach przedmiotowego
typu operacji o pomoc na realizację scaleń gruntów wraz z zagospodarowaniem
poscaleniowym (1) może ubiegać się starosta (2). Pomoc na realizację tego typu operacji
przyznawana jest w wysokości 100% kosztów kwalifikowalnych, przy czym w
województwie małopolskim nie wyższej niż równowartość 800 euro na 1 ha gruntów
objętych postępowaniem scaleniowym i 2000 euro na 1 ha scalanych gruntów (3).
Przeliczenia na złote wyrażonych w euro kwot dokonuje się według średniego kursu
walut obcych Narodowego Banku Polskiego, obowiązującego w dniu rozpoczęcia
naboru wniosków o przyznanie pomocy (4).
W przypadku umów o przyznaniu pomocy zawartych przed dniem 1 stycznia 2022 r.,
przeliczenia na złote wyrażonych w euro kwot, na realizację zagospodarowania
poscaleniowego, można dokonać według średniego kursu walut obcych Narodowego
Banku Polskiego obowiązującego w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego
miesiąc, w którym beneficjent wystąpił o zmianę umowy (5). Takie rozwiązanie zostało
przyjęte właśnie z uwagi na znaczny wzrost cen zarówno usług jak i materiałów
-- 1 of 3 --
budowlanych, pozwalając na zwiększenie przyznanych kwot pomocy z uwagi na zmianę
kursu euro.
Zaznaczyć również należy, że realizacja scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem
poscaleniowym w ramach PROW 2014-2020 tj. złożenie wniosku o płatność końcową,
nie może nastąpić później niż do 30 czerwca 2025 r. (6).
Podkreślić należy, że wyrażone w euro maksymalne kwoty na wykonanie
zagospodarowania poscaleniowego zostały określone już w samym Programie Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (PROW 2014-2020), a ich zmiana, w tym także
wprowadzenie mechanizmu waloryzacji, wymagałaby uprzedniej zgody Komisji
Europejskiej.
Mając jednak na uwadze stan realizacji operacji (zakontraktowane 100% dostępnych
środków), jak również końcowy okres ich wdrażania oraz długotrwały proces zmiany
samego PROW 2014-2020, nie planuje się wprowadzania zmian we wskazanym
zakresie tj. waloryzacji maksymalnych kwoty pomocy na wykonanie zagospodarowania
poscaleniowego.
Chciałbym podkreślić, że środki wspólnotowe stanowią jedno z alternatywnych źródeł
finansowania scaleń gruntów oraz zagospodarowania poscaleniowego, które co do
zasady jest finansowane ze środków budżetu państwa.
Z wyrazami szacunku
z. up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 grudnia 2015 r.
w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej na operacje typu „Scalanie gruntów” w ramach poddziałania
„Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i
dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020,
(2) § 3 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
-- 2 of 3 --
(3) § 6 ust. 1 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(4) § 6 ust. 2 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(5) § 23a rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1,
(6) § 4 pkt 6 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1.
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --