Interpelacja nr 2001
Interpelacja w sprawie projektowanej drogi ekspresowej S11 - przebieg na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie projektowanej drogi ekspresowej S11 - przebieg na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1
Interpelacja nr 2001
do ministra infrastruktury
w sprawie projektowanej drogi ekspresowej S11 - przebieg na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 11-03-2024
Szanowny Panie Ministrze, budowa drogi S11 ma duże znaczenie dla województw: śląskiego oraz opolskiego, jak i w szerszym znaczeniu międzynarodowym. Planowane połączenie drogi S11 na Śląsku było na węźle A1/S1 Pyrzowice dlatego zaplanowano i częściowo wybudowano węzeł koniczynę, żeby dobudować czwarty wlot drogowy, natomiast w ostatnich latach zmieniono plany. Nowa propozycja zakończenia drogi S11 jest w miejscu Piekar Śląskich, węzeł A1/S11/DW911. Jest to duże zagrożenie dla okolicy Piekar Śląskich, Bytomia, jak i w większej skali całej centralnej części Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, ponieważ zjazd zarówno z A1, jak i S11 będzie kończył się tym samym rondem z DW911. Jest to wielki błąd. Poprzedni wariant trasy S11, kończący się na węźle Pyrzowice był bardziej odpowiedni, m.in. z powodów ekonomicznych czy mniejszej ilości ingerencji w mocno zurbanizowane tereny w centralnej części GZM. Droga S11 miałaby ciągłość w postaci S1 w kierunku granicy ze Słowacją w Zwardoniu, wtedy obecna droga S1 mogłaby zmienić nazwę z obecnej S1 na S11, byłoby to bardziej praktyczne z uwagi na to, że jest dublowana numeracja tras A1 oraz S1, a idą w całkowicie inne strony, a nawet do innych państw.
Korzyści z wybudowania drogi S11 do węzła A1/S1 Pyrzowice:
Brak zagrożenia dla GZM zwiększonym ruchem na drogach lokalnych oraz o niższej klasie drogi niż drogi ekspresowe, szczególnie dla miejscowości takich jak: Piekary Śląskie, Bytom, Radzionków.
Mniejsza ilość wywłaszczeń terenów zamieszkanych, ponieważ budowa drogi S11 była już na planach w okolicy węzła Pyrzowice.
Łatwiejsza budowa drogi, ponieważ nie przechodziłaby ona przez tereny mocno zurbanizowane.
Lepszy dojazd do Międzynarodowego Portu Lotniczego Katowice-Pyrzowice im. Wojciecha Korfantego dla mieszkańców północno-zachodniej części województwa śląskiego oraz województwa opolskiego i południowej części województwa wielkopolskiego. Jest to szansa na zwiększony rozwój dla portu lotniczego.
Lepsze połączenie z istniejącą siatką autostrad i dróg ekspresowych.
Bezpośrednie połączenie drogi z drogą S1, która biegnie do granicy, co byłoby zastrzykiem dla transportu do, jak i zarówno ze Słowacji.
Przy trasie S1 w Sosnowcu znajduje się jedno z największych centr logistycznych w Polsce, co również ułatwiłoby transport z niego w stronę Poznania i Pomorza Zachodniego.
Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o dzielenie informacji:
Czy istnieje możliwość ponownego przeanalizowania przebiegu trasy S11 na Śląsku?
Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 2001
do ministra infrastruktury
w sprawie projektowanej drogi ekspresowej S11 - przebieg na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 11-03-2024
Szanowny Panie Ministrze, budowa drogi S11 ma duże znaczenie dla województw: śląskiego oraz opolskiego, jak i w szerszym znaczeniu międzynarodowym. Planowane połączenie drogi S11 na Śląsku było na węźle A1/S1 Pyrzowice dlatego zaplanowano i częściowo wybudowano węzeł koniczynę, żeby dobudować czwarty wlot drogowy, natomiast w ostatnich latach zmieniono plany. Nowa propozycja zakończenia drogi S11 jest w miejscu Piekar Śląskich, węzeł A1/S11/DW911. Jest to duże zagrożenie dla okolicy Piekar Śląskich, Bytomia, jak i w większej skali całej centralnej części Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii, ponieważ zjazd zarówno z A1, jak i S11 będzie kończył się tym samym rondem z DW911. Jest to wielki błąd. Poprzedni wariant trasy S11, kończący się na węźle Pyrzowice był bardziej odpowiedni, m.in. z powodów ekonomicznych czy mniejszej ilości ingerencji w mocno zurbanizowane tereny w centralnej części GZM. Droga S11 miałaby ciągłość w postaci S1 w kierunku granicy ze Słowacją w Zwardoniu, wtedy obecna droga S1 mogłaby zmienić nazwę z obecnej S1 na S11, byłoby to bardziej praktyczne z uwagi na to, że jest dublowana numeracja tras A1 oraz S1, a idą w całkowicie inne strony, a nawet do innych państw.
Korzyści z wybudowania drogi S11 do węzła A1/S1 Pyrzowice:
Brak zagrożenia dla GZM zwiększonym ruchem na drogach lokalnych oraz o niższej klasie drogi niż drogi ekspresowe, szczególnie dla miejscowości takich jak: Piekary Śląskie, Bytom, Radzionków.
Mniejsza ilość wywłaszczeń terenów zamieszkanych, ponieważ budowa drogi S11 była już na planach w okolicy węzła Pyrzowice.
Łatwiejsza budowa drogi, ponieważ nie przechodziłaby ona przez tereny mocno zurbanizowane.
Lepszy dojazd do Międzynarodowego Portu Lotniczego Katowice-Pyrzowice im. Wojciecha Korfantego dla mieszkańców północno-zachodniej części województwa śląskiego oraz województwa opolskiego i południowej części województwa wielkopolskiego. Jest to szansa na zwiększony rozwój dla portu lotniczego.
Lepsze połączenie z istniejącą siatką autostrad i dróg ekspresowych.
Bezpośrednie połączenie drogi z drogą S1, która biegnie do granicy, co byłoby zastrzykiem dla transportu do, jak i zarówno ze Słowacji.
Przy trasie S1 w Sosnowcu znajduje się jedno z największych centr logistycznych w Polsce, co również ułatwiłoby transport z niego w stronę Poznania i Pomorza Zachodniego.
Zwracam się z uprzejmą prośbą do Pana Ministra o dzielenie informacji:
Czy istnieje możliwość ponownego przeanalizowania przebiegu trasy S11 na Śląsku?
Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Paweł Gancarz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4980 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.29.2024
Warszawa, 11 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 8 marca br., przy którym skierowana została do Ministerstwa
Infrastruktury interpelacja Pani Poseł Danuty Jazłowieckiej dotycząca projektowanej
drogi ekspresowej S11, jej przebiegu na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1 –
interpelacja nr 2001, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
W odniesieniu do projektowanego odcinka drogi ekspresowej S11 w woj. śląskim
należy wskazać, że Programy Inwestycji uwzględniające obowiązujące dwa odcinki
realizacyjne tj.: obw. Tarnowskich Gór oraz odcinek od granicy województwa
śląskiego/opolskiego do obw. Tarnowskich Gór zostały zatwierdzone 11 lutego 2016
roku. Dokumenty te umożliwiły zapewnienie finansowania dla prac
przygotowawczych.
Cykl przygotowania każdej inwestycji drogowej (także drogi ekspresowej S11) składa się
z wielu etapów, a okres ich trwania jest co do zasady zdecydowanie dłuższy niż sama
realizacja inwestycji. Każdy następny etap przygotowania inwestycji prowadzony jest na
podstawie danych charakteryzujących się coraz większym poziomem szczegółowości, co
w konsekwencji prowadzi do rozwiązania objętego robotami budowlanymi. W ramach
prac przygotowawczych były prowadzone siłami własnymi Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad (GDDKiA) prace nad Studium Sieciowym z elementami Studium
Korytarzowego dla inwestycji. Podjęto decyzję o skierowaniu do dalszych prac
wariantu zakładającego zakończenie drogi ekspresowej S11 na węźle Piekary Śląskie.
Kolejny etap prac objął opracowanie dokumentacji w postaci Studium Techniczno-
Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ) oraz materiałów do wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). W ramach realizowanych prac
zaprojektowano 4 warianty przebiegu planowanej drogi S11. Dla odcinka 1 (od granicy
woj. śląskiego i opolskiego do obw. Tarnowskich Gór) zaprojektowano warianty A; B;
C i D, natomiast dla odcinka 2 (obw. Tarnowskich Gór) zaprojektowano warianty I; II;
III i IV. W końcowym fragmencie wszystkie warianty drogi ekspresowej (I-IV)
zlokalizowano na terenie miasta na prawach powiatu Piekary Śląskie.
Na etapie opracowania dokumentacji STEŚ przeprowadzono szereg analiz rozwiązań
technicznych dotyczących również zakończenia drogi S11 na węźle Piekary Śląskie.
Ostatecznie ustalono, że zachodzi konieczność kolejnych analiz i uzgodnień na
dalszych etapach dokumentacji projektowej. Została podjęta decyzja o wskazaniu do
wniosku o wydanie decyzji DŚU wariantu w. Piekary o największej zajętości terenu
oraz o największym zakresie oddziaływania inwestycji, tj. wariantu 1 tego węzła.
Spowoduje to zminimalizowanie ryzyka ewentualnej zmiany czy też uzyskania nowej
-- 1 of 2 --
2
DŚU w przypadku opracowywania kolejnych wariantów węzła. Powyższe było
przedmiotem ustaleń z właściwymi organami środowiskowymi.
Podkreślam, że kwestie dotyczące parametrów technicznych drogi ekspresowej S11
oraz jej szczegółowego przebiegu stanowiły przedmiot wieloaspektowych prac
przygotowawczych, w ramach których opracowano niezbędną dokumentację oraz
przeprowadzono proces wariantowania przebiegu drogi. Wszystkie opracowane
warianty przebiegu poddano ocenie i analizie wielokryterialnej (porównawczej) oraz
zostały wybrane warianty najbardziej korzystne (optymalne). Za opracowanie
materiałów projektowych odpowiedzialne było niezależne, wybrane w drodze
przetargu biuro projektowe. Zwieńczenie dotychczasowego etapu prac stanowi
złożenie wniosków o wydanie decyzji DŚU, które nastąpiło odpowiednio dla odc. 1
30 czerwca 2023 r., a dla odcinka 2 25 września 2023 r. Obecnie trwają postępowania
administracyjne w tych sprawach w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ)
w Katowicach.
Jednocześnie w zakresie dotyczącym połączenia drogi ekspresowej S11 i węzła
Pyrzowice autostrady A1 i drogi ekspresowej S1 należy wskazać na trwający proces
przygotowawczy dla obwodnicy Nakła Śląskiego i Świerklańca w ciągu drogi krajowej
nr 78. Zadanie ujęte w Programie Budowy 100 Obwodnic umożliwi wyprowadzenie
ruchu tranzytowego z miejscowości, przez które przebiega droga krajowa nr 78 oraz
stanowić będzie łącznik pomiędzy drogą ekspresową S11 a węzłem Pyrzowice. Koniec
obwodnicy przewidziano jako czwarty wlot na istniejącym w. Pyrzowice. Realizacja
inwestycji przyczyni się wraz z budową drogi ekspresowej S11 do osiągnięcia wielu ze
wskazanych w interpelacji postulatów w tym zapewnienia lepszego dojazdu do MPL
Katowice im. Wojciecha Korfantego w Pyrzowicach, lepszego skomunikowania
z istniejącą siecią autostrad i dróg ekspresowych oraz zapewnienia połączenia dróg
ekspresowych S1 i S11.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.29.2024
Warszawa, 11 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 8 marca br., przy którym skierowana została do Ministerstwa
Infrastruktury interpelacja Pani Poseł Danuty Jazłowieckiej dotycząca projektowanej
drogi ekspresowej S11, jej przebiegu na Śląsku oraz numeracji drogi ekspresowej S1 –
interpelacja nr 2001, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
W odniesieniu do projektowanego odcinka drogi ekspresowej S11 w woj. śląskim
należy wskazać, że Programy Inwestycji uwzględniające obowiązujące dwa odcinki
realizacyjne tj.: obw. Tarnowskich Gór oraz odcinek od granicy województwa
śląskiego/opolskiego do obw. Tarnowskich Gór zostały zatwierdzone 11 lutego 2016
roku. Dokumenty te umożliwiły zapewnienie finansowania dla prac
przygotowawczych.
Cykl przygotowania każdej inwestycji drogowej (także drogi ekspresowej S11) składa się
z wielu etapów, a okres ich trwania jest co do zasady zdecydowanie dłuższy niż sama
realizacja inwestycji. Każdy następny etap przygotowania inwestycji prowadzony jest na
podstawie danych charakteryzujących się coraz większym poziomem szczegółowości, co
w konsekwencji prowadzi do rozwiązania objętego robotami budowlanymi. W ramach
prac przygotowawczych były prowadzone siłami własnymi Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad (GDDKiA) prace nad Studium Sieciowym z elementami Studium
Korytarzowego dla inwestycji. Podjęto decyzję o skierowaniu do dalszych prac
wariantu zakładającego zakończenie drogi ekspresowej S11 na węźle Piekary Śląskie.
Kolejny etap prac objął opracowanie dokumentacji w postaci Studium Techniczno-
Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ) oraz materiałów do wniosku o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). W ramach realizowanych prac
zaprojektowano 4 warianty przebiegu planowanej drogi S11. Dla odcinka 1 (od granicy
woj. śląskiego i opolskiego do obw. Tarnowskich Gór) zaprojektowano warianty A; B;
C i D, natomiast dla odcinka 2 (obw. Tarnowskich Gór) zaprojektowano warianty I; II;
III i IV. W końcowym fragmencie wszystkie warianty drogi ekspresowej (I-IV)
zlokalizowano na terenie miasta na prawach powiatu Piekary Śląskie.
Na etapie opracowania dokumentacji STEŚ przeprowadzono szereg analiz rozwiązań
technicznych dotyczących również zakończenia drogi S11 na węźle Piekary Śląskie.
Ostatecznie ustalono, że zachodzi konieczność kolejnych analiz i uzgodnień na
dalszych etapach dokumentacji projektowej. Została podjęta decyzja o wskazaniu do
wniosku o wydanie decyzji DŚU wariantu w. Piekary o największej zajętości terenu
oraz o największym zakresie oddziaływania inwestycji, tj. wariantu 1 tego węzła.
Spowoduje to zminimalizowanie ryzyka ewentualnej zmiany czy też uzyskania nowej
-- 1 of 2 --
2
DŚU w przypadku opracowywania kolejnych wariantów węzła. Powyższe było
przedmiotem ustaleń z właściwymi organami środowiskowymi.
Podkreślam, że kwestie dotyczące parametrów technicznych drogi ekspresowej S11
oraz jej szczegółowego przebiegu stanowiły przedmiot wieloaspektowych prac
przygotowawczych, w ramach których opracowano niezbędną dokumentację oraz
przeprowadzono proces wariantowania przebiegu drogi. Wszystkie opracowane
warianty przebiegu poddano ocenie i analizie wielokryterialnej (porównawczej) oraz
zostały wybrane warianty najbardziej korzystne (optymalne). Za opracowanie
materiałów projektowych odpowiedzialne było niezależne, wybrane w drodze
przetargu biuro projektowe. Zwieńczenie dotychczasowego etapu prac stanowi
złożenie wniosków o wydanie decyzji DŚU, które nastąpiło odpowiednio dla odc. 1
30 czerwca 2023 r., a dla odcinka 2 25 września 2023 r. Obecnie trwają postępowania
administracyjne w tych sprawach w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska (RDOŚ)
w Katowicach.
Jednocześnie w zakresie dotyczącym połączenia drogi ekspresowej S11 i węzła
Pyrzowice autostrady A1 i drogi ekspresowej S1 należy wskazać na trwający proces
przygotowawczy dla obwodnicy Nakła Śląskiego i Świerklańca w ciągu drogi krajowej
nr 78. Zadanie ujęte w Programie Budowy 100 Obwodnic umożliwi wyprowadzenie
ruchu tranzytowego z miejscowości, przez które przebiega droga krajowa nr 78 oraz
stanowić będzie łącznik pomiędzy drogą ekspresową S11 a węzłem Pyrzowice. Koniec
obwodnicy przewidziano jako czwarty wlot na istniejącym w. Pyrzowice. Realizacja
inwestycji przyczyni się wraz z budową drogi ekspresowej S11 do osiągnięcia wielu ze
wskazanych w interpelacji postulatów w tym zapewnienia lepszego dojazdu do MPL
Katowice im. Wojciecha Korfantego w Pyrzowicach, lepszego skomunikowania
z istniejącą siecią autostrad i dróg ekspresowych oraz zapewnienia połączenia dróg
ekspresowych S1 i S11.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --