Interpelacja nr 1997
Interpelacja w sprawie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Podatki i Finanse (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni
Interpelacja nr 1997
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni
Zgłaszający: Marcin Horała
Data wpływu: 11-03-2024
Szanowny Panie Ministrze, budowa Drogi Czerwonej w Gdyni to inwestycja niezbędna dla bieżącego funkcjonowania, jak i przyszłego rozwoju Portu w Gdyni. Jest to obecnie jedyny polski port o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa niemający bezpośredniego połączenia z systemem dróg krajowych. Obecnie budowa Drogi Czerwonej nie jest uwzględniona w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 roku a prace planistyczne nad Drogą Czerwoną toczą się dzięki przekazaniu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad środków z Programu inwestycyjnego CPK. Podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 7 marca 2024 roku przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury jednoznacznie poparli potrzebę budowy Drogi Czerwonej, zapowiadając jej realizację do 2030 roku. Jednocześnie w toku dyskusji mówiono o zabezpieczeniu w budżecie państwa kwoty ok. 2 miliardów na jej realizację. Tymczasem, jak wiemy, w budżecie państwa na rok 2024 nie ma takiej sumy, a gwarantowanie jakichkolwiek sum w przyszłych budżetach nie jest możliwe w momencie, gdy dany budżet nie jest jeszcze uchwalony. Budowa Drogi Czerwonej nie znajduje się też w żadnym z uchwalonych wieloletnich planów finansowych. Kwota pochodzi z oceny skutków regulacji nowelizacji ustawy o portach i przystaniach morskich z 2019 roku, która szacowała koszt budowy tego rzędu. Jednak zapis w OSR nie powoduje prawnego obowiązku wpisania takich kwot w jakikolwiek konkretny budżet.
Mając na uwadze powyższe proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy ww. wypowiedzi należy traktować jako deklarację woli politycznej kierownictwa resortu, iż w roku, w którym będzie koniecznie rozpoczęcie dalszego etapu prac Ministerstwo Infrastruktury zgłosi odpowiednią do ich przeprowadzenia kwotę do projektu budżetu państwa na dany rok? 2. Czy planowana jest idąca w tym kierunku nowelizacja Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych lub innego wieloletniego planu finansowego? 3. Na jakim etapie obecnie znajdują się prace planistyczne przy Drodze Czerwonej i kiedy w związku z tym można się spodziewać przejścia do kolejnego etapu a co za tym idzie konieczności zagwarantowania dodatkowych środków? Z poważaniem Marcin Horała
Interpelacja nr 1997
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy Drogi Czerwonej w Gdyni
Zgłaszający: Marcin Horała
Data wpływu: 11-03-2024
Szanowny Panie Ministrze, budowa Drogi Czerwonej w Gdyni to inwestycja niezbędna dla bieżącego funkcjonowania, jak i przyszłego rozwoju Portu w Gdyni. Jest to obecnie jedyny polski port o strategicznym znaczeniu dla gospodarki państwa niemający bezpośredniego połączenia z systemem dróg krajowych. Obecnie budowa Drogi Czerwonej nie jest uwzględniona w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 roku a prace planistyczne nad Drogą Czerwoną toczą się dzięki przekazaniu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad środków z Programu inwestycyjnego CPK. Podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 7 marca 2024 roku przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury jednoznacznie poparli potrzebę budowy Drogi Czerwonej, zapowiadając jej realizację do 2030 roku. Jednocześnie w toku dyskusji mówiono o zabezpieczeniu w budżecie państwa kwoty ok. 2 miliardów na jej realizację. Tymczasem, jak wiemy, w budżecie państwa na rok 2024 nie ma takiej sumy, a gwarantowanie jakichkolwiek sum w przyszłych budżetach nie jest możliwe w momencie, gdy dany budżet nie jest jeszcze uchwalony. Budowa Drogi Czerwonej nie znajduje się też w żadnym z uchwalonych wieloletnich planów finansowych. Kwota pochodzi z oceny skutków regulacji nowelizacji ustawy o portach i przystaniach morskich z 2019 roku, która szacowała koszt budowy tego rzędu. Jednak zapis w OSR nie powoduje prawnego obowiązku wpisania takich kwot w jakikolwiek konkretny budżet.
Mając na uwadze powyższe proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy ww. wypowiedzi należy traktować jako deklarację woli politycznej kierownictwa resortu, iż w roku, w którym będzie koniecznie rozpoczęcie dalszego etapu prac Ministerstwo Infrastruktury zgłosi odpowiednią do ich przeprowadzenia kwotę do projektu budżetu państwa na dany rok? 2. Czy planowana jest idąca w tym kierunku nowelizacja Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych lub innego wieloletniego planu finansowego? 3. Na jakim etapie obecnie znajdują się prace planistyczne przy Drodze Czerwonej i kiedy w związku z tym można się spodziewać przejścia do kolejnego etapu a co za tym idzie konieczności zagwarantowania dodatkowych środków? Z poważaniem Marcin Horała
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Paweł Gancarz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3770 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.35.2024
Warszawa, 11 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 1997 Posła na Sejm RP Pana Marcina Horały w sprawie
budowy Drogi Czerwonej w Gdyni, przekazanej do Ministra Infrastruktury pismem z dnia
15.03.2024 r., informuję co następuje.
Resort Infrastruktury dostrzega istotne znaczenie Drogi Czerwonej w systemie
transportowym kraju, której głównym celem jest poprawa dostępności od strony lądu
do Portu Morskiego w Gdyni, co pozwoli na zwiększenie możliwości przeładunkowych
i rozwojowych portu.
W zakresie środków finansowych na budowę Drogi Czerwonej w Gdyni informuję,
że zostały one wskazane – jako wydatki budżetu państwa – w art. 19 ustawy z dnia 19 lipca
2019 r. o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1716) w wysokości 2 mld zł. Powyższa regulacja stanowi podstawę
do corocznego planowania, przez ministra właściwego do spraw transportu, środków
w budżecie państwa na budowę Drogi Czerwonej. Nie ma zatem konieczności
uwzględnienia budowy Drogi Czerwonej w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych
do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Wydatki na realizację zadań ujętych w Programie
finansowane są z Krajowego Funduszu Drogowego, natomiast środki na realizację Drogi
Czerwonej pochodzić będą z budżetu państwa.
Aktualnie trwają prace przygotowawcze dla budowy Drogi Czerwonej w Gdyni, które
finansowane są, na mocy zawartego w dniu 11 kwietnia 2022 r. Porozumienia pomiędzy
Pełnomocnikiem Rządu ds. Centralnego Portu Komunikacyjnego, spółkę Centralny Port
Komunikacyjny i Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, z Programu
Społeczno-Gospodarczego CPK. Z uwagi na powyższe, do tej pory nie było konieczności
zabezpieczania środków z budżetu państwa.
W październiku 2022 r. została podpisana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad umowa z firmą Mosty Katowice Sp. z o.o. na opracowanie dokumentacji
przygotowawczej dla tej inwestycji. Prace przygotowawcze zostały zaplanowane na lata
2022-2025 i dotyczą docelowej drogi krajowej klasy GP (głównej ruchu przyspieszonego)
o długości ok. 8,8 km w podziale na trzy odcinki:
odcinek 1. Gdynia Chylonia – Trasa Kwiatkowskiego o długości ok. 6,2 km;
odcinek 2. Trasa Kwiatkowskiego – węzeł Ofiar Grudnia 70 o długości ok. 1,5 km;
odcinek 3. Węzeł Ofiar Grudnia 70 – Terminal Promowy o długości ok. 1,1 km.
-- 1 of 2 --
2
Dla pierwszego odcinka wykonawca opracuje koncepcję programową oraz przygotuje
dokumentację umożliwiającą złożenie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach. Zakończenie prac nad koncepcją programową planowane jest
w czerwcu 2025 r. Dla odcinka drugiego i trzeciego opracowane zostanie studium
komunikacyjne, na podstawie którego możliwe będzie podejmowanie dalszych decyzji
o przygotowaniu dokumentacji. Zakończenie prac nad studium komunikacyjnym
zaplanowano na wrzesień 2024 r.
W dalszej kolejności wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla tej inwestycji. Następnie możliwe będzie planowanie w budżecie
państwa na poszczególne lata środków, o których mowa w art. 19 powołanej ustawy
o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich, na realizację inwestycji. Uzyskanie
DŚU oraz zaplanowanie środków finansowych w budżecie państwa pozwoli na wszczęcie
przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad postępowania przetargowego
na realizację tej inwestycji.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.35.2024
Warszawa, 11 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 1997 Posła na Sejm RP Pana Marcina Horały w sprawie
budowy Drogi Czerwonej w Gdyni, przekazanej do Ministra Infrastruktury pismem z dnia
15.03.2024 r., informuję co następuje.
Resort Infrastruktury dostrzega istotne znaczenie Drogi Czerwonej w systemie
transportowym kraju, której głównym celem jest poprawa dostępności od strony lądu
do Portu Morskiego w Gdyni, co pozwoli na zwiększenie możliwości przeładunkowych
i rozwojowych portu.
W zakresie środków finansowych na budowę Drogi Czerwonej w Gdyni informuję,
że zostały one wskazane – jako wydatki budżetu państwa – w art. 19 ustawy z dnia 19 lipca
2019 r. o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1716) w wysokości 2 mld zł. Powyższa regulacja stanowi podstawę
do corocznego planowania, przez ministra właściwego do spraw transportu, środków
w budżecie państwa na budowę Drogi Czerwonej. Nie ma zatem konieczności
uwzględnienia budowy Drogi Czerwonej w Rządowym Programie Budowy Dróg Krajowych
do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Wydatki na realizację zadań ujętych w Programie
finansowane są z Krajowego Funduszu Drogowego, natomiast środki na realizację Drogi
Czerwonej pochodzić będą z budżetu państwa.
Aktualnie trwają prace przygotowawcze dla budowy Drogi Czerwonej w Gdyni, które
finansowane są, na mocy zawartego w dniu 11 kwietnia 2022 r. Porozumienia pomiędzy
Pełnomocnikiem Rządu ds. Centralnego Portu Komunikacyjnego, spółkę Centralny Port
Komunikacyjny i Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, z Programu
Społeczno-Gospodarczego CPK. Z uwagi na powyższe, do tej pory nie było konieczności
zabezpieczania środków z budżetu państwa.
W październiku 2022 r. została podpisana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad umowa z firmą Mosty Katowice Sp. z o.o. na opracowanie dokumentacji
przygotowawczej dla tej inwestycji. Prace przygotowawcze zostały zaplanowane na lata
2022-2025 i dotyczą docelowej drogi krajowej klasy GP (głównej ruchu przyspieszonego)
o długości ok. 8,8 km w podziale na trzy odcinki:
odcinek 1. Gdynia Chylonia – Trasa Kwiatkowskiego o długości ok. 6,2 km;
odcinek 2. Trasa Kwiatkowskiego – węzeł Ofiar Grudnia 70 o długości ok. 1,5 km;
odcinek 3. Węzeł Ofiar Grudnia 70 – Terminal Promowy o długości ok. 1,1 km.
-- 1 of 2 --
2
Dla pierwszego odcinka wykonawca opracuje koncepcję programową oraz przygotuje
dokumentację umożliwiającą złożenie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach. Zakończenie prac nad koncepcją programową planowane jest
w czerwcu 2025 r. Dla odcinka drugiego i trzeciego opracowane zostanie studium
komunikacyjne, na podstawie którego możliwe będzie podejmowanie dalszych decyzji
o przygotowaniu dokumentacji. Zakończenie prac nad studium komunikacyjnym
zaplanowano na wrzesień 2024 r.
W dalszej kolejności wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla tej inwestycji. Następnie możliwe będzie planowanie w budżecie
państwa na poszczególne lata środków, o których mowa w art. 19 powołanej ustawy
o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich, na realizację inwestycji. Uzyskanie
DŚU oraz zaplanowanie środków finansowych w budżecie państwa pozwoli na wszczęcie
przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad postępowania przetargowego
na realizację tej inwestycji.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --