Interpelacja nr 19817
Interpelacja w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (84%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Interpelacja nr 19817
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Zgłaszający: Andrzej Adamczyk
Data wpływu: 15-09-2026
Szanowna Pani Minister,
przedmiotem interpelacji jest trudna sytuacja mieszkańców gminy Gołcza (powiat miechowski), a w szczególności miejscowości Wielkanoc i okolicznych terenów, którzy od lat narażeni są na oddziaływania intensywnych i uciążliwych odorów związanych z działalnością zakładu zajmującego się utylizacją odpadów pochodzenia zwierzęcego, prowadzonego przez firmę SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy.
Pomimo podejmowanych przez lokalną społeczność, samorząd oraz Stowarzyszenie „Stop Smród 3xS“ licznych interwencji i działań, a także składanych przez przedsiębiorstwo deklaracji dotyczących ograniczenia emisji odorów, podejmowane dotychczas działania, w tym modernizacja zakładu oraz zastosowanie instalacji filtracyjnych, okazują się niewystarczające do trwałego rozwiązania problemu.
Uciążliwe emisje odorów w istotny sposób wpływają na codzienne funkcjonowanie mieszkańców, ograniczając możliwość swobodnego wietrzenia domów, korzystania z ogrodów oraz lokalnej infrastruktury publicznej, w tym boisk szkolnych. Problem ten ma szczególne znaczenie ze względu na jego długotrwały i powtarzający się charakter oraz brak skutecznych instrumentów prawnych pozwalających na jednoznaczne stwierdzenie występowania przekroczeń lub uciążliwości odorowej.
Problem emisji odorów nie powinien być traktowany wyłącznie jako kwestia komfortu życia. Mieszkańcy narażeni na długotrwałe oddziaływanie intensywnych zapachów, zgłaszają dolegliwości takie jak bóle i zawroty głowy, migreny, nudności, zaburzenia oddychania, zaburzenia snu, stany lękowe czy rozdrażnienie, a także wskazują na istotne obniżenie jakości i komfortu życia. Skala i długotrwałość tych oddziaływań uzasadniają potrzebę stworzenia skutecznych mechanizmów prawnych umożliwiających ocenę ich wpływu na zdrowie i warunki życia mieszkańców.
Jedną z głównych barier w skutecznym rozwiązaniu konfliktu pomiędzy mieszkańcami a zakładem SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy jest brak w polskim porządku prawnym kompleksowych i jednoznacznych regulacji dotyczących emisji odorów, w tym norm, metod pomiaru oraz kryteriów pozwalających na obiektywną ocenę występowania uciążliwości zapachowej.
W związku z licznymi zapytaniami i prośbami o interwencję dotyczącymi nierozwiązanego od lat problemu emisji odorów, występującego również w innych regionach Polski, oraz wobec braku w polskim systemie prawnym kompleksowych regulacji pozwalających jednoznacznie ocenić skalę i uciążliwość emisji odorów, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne nad kompleksową ustawą regulującą kwestie emisji odorów w Polsce, potocznie określaną jako „ustawa antyodorowa“, oraz jaki jest przewidywany termin skierowania projektu pod obrady Sejmu?
Czy w ramach planowanych regulacji przewiduje się wprowadzenie norm dotyczących dopuszczalnych stężeń lub poziomów substancji odpowiedzialnych za powstawanie odorów w powietrzu? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są obecnie rozważane?
Czy planowane regulacje będą zawierały szczegółowe przepisy dotyczące metodologii prowadzenia pomiarów emisji odorów oraz oceny ich uciążliwości, w tym wskazania organów właściwych do przeprowadzania takich pomiarów i kontroli?
Jakie konkretne instrumenty prawne, organizacyjne i finansowe rząd zamierza udostępnić jednostkom samorządu terytorialnego, aby mogły one skutecznie chronić mieszkańców przed uciążliwymi emisjami odorów generowanymi przez zakłady przemysłowe i inne podmioty prowadzące działalność mogącą powodować tego rodzaju oddziaływania?
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie planują przeprowadzenie w najbliższym czasie kompleksowej kontroli zakładu SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy, obejmującej w szczególności stosowane technologie oraz źródła i wielkość emisji mogących powodować uciążliwości odorowe? Jeżeli tak, jaki jest przewidywany termin przeprowadzenia takiej kontroli?
Interpelacja nr 19817
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Zgłaszający: Andrzej Adamczyk
Data wpływu: 15-09-2026
Szanowna Pani Minister,
przedmiotem interpelacji jest trudna sytuacja mieszkańców gminy Gołcza (powiat miechowski), a w szczególności miejscowości Wielkanoc i okolicznych terenów, którzy od lat narażeni są na oddziaływania intensywnych i uciążliwych odorów związanych z działalnością zakładu zajmującego się utylizacją odpadów pochodzenia zwierzęcego, prowadzonego przez firmę SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy.
Pomimo podejmowanych przez lokalną społeczność, samorząd oraz Stowarzyszenie „Stop Smród 3xS“ licznych interwencji i działań, a także składanych przez przedsiębiorstwo deklaracji dotyczących ograniczenia emisji odorów, podejmowane dotychczas działania, w tym modernizacja zakładu oraz zastosowanie instalacji filtracyjnych, okazują się niewystarczające do trwałego rozwiązania problemu.
Uciążliwe emisje odorów w istotny sposób wpływają na codzienne funkcjonowanie mieszkańców, ograniczając możliwość swobodnego wietrzenia domów, korzystania z ogrodów oraz lokalnej infrastruktury publicznej, w tym boisk szkolnych. Problem ten ma szczególne znaczenie ze względu na jego długotrwały i powtarzający się charakter oraz brak skutecznych instrumentów prawnych pozwalających na jednoznaczne stwierdzenie występowania przekroczeń lub uciążliwości odorowej.
Problem emisji odorów nie powinien być traktowany wyłącznie jako kwestia komfortu życia. Mieszkańcy narażeni na długotrwałe oddziaływanie intensywnych zapachów, zgłaszają dolegliwości takie jak bóle i zawroty głowy, migreny, nudności, zaburzenia oddychania, zaburzenia snu, stany lękowe czy rozdrażnienie, a także wskazują na istotne obniżenie jakości i komfortu życia. Skala i długotrwałość tych oddziaływań uzasadniają potrzebę stworzenia skutecznych mechanizmów prawnych umożliwiających ocenę ich wpływu na zdrowie i warunki życia mieszkańców.
Jedną z głównych barier w skutecznym rozwiązaniu konfliktu pomiędzy mieszkańcami a zakładem SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy jest brak w polskim porządku prawnym kompleksowych i jednoznacznych regulacji dotyczących emisji odorów, w tym norm, metod pomiaru oraz kryteriów pozwalających na obiektywną ocenę występowania uciążliwości zapachowej.
W związku z licznymi zapytaniami i prośbami o interwencję dotyczącymi nierozwiązanego od lat problemu emisji odorów, występującego również w innych regionach Polski, oraz wobec braku w polskim systemie prawnym kompleksowych regulacji pozwalających jednoznacznie ocenić skalę i uciążliwość emisji odorów, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne nad kompleksową ustawą regulującą kwestie emisji odorów w Polsce, potocznie określaną jako „ustawa antyodorowa“, oraz jaki jest przewidywany termin skierowania projektu pod obrady Sejmu?
Czy w ramach planowanych regulacji przewiduje się wprowadzenie norm dotyczących dopuszczalnych stężeń lub poziomów substancji odpowiedzialnych za powstawanie odorów w powietrzu? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są obecnie rozważane?
Czy planowane regulacje będą zawierały szczegółowe przepisy dotyczące metodologii prowadzenia pomiarów emisji odorów oraz oceny ich uciążliwości, w tym wskazania organów właściwych do przeprowadzania takich pomiarów i kontroli?
Jakie konkretne instrumenty prawne, organizacyjne i finansowe rząd zamierza udostępnić jednostkom samorządu terytorialnego, aby mogły one skutecznie chronić mieszkańców przed uciążliwymi emisjami odorów generowanymi przez zakłady przemysłowe i inne podmioty prowadzące działalność mogącą powodować tego rodzaju oddziaływania?
Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie planują przeprowadzenie w najbliższym czasie kompleksowej kontroli zakładu SARIA Polska sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy, obejmującej w szczególności stosowane technologie oraz źródła i wielkość emisji mogących powodować uciążliwości odorowe? Jeżeli tak, jaki jest przewidywany termin przeprowadzenia takiej kontroli?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
580 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Odpowiedź na interpelację nr 19817
w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa antyodorowa)
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Krzysztof Bolesta
Warszawa, 06-10-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
Odpowiedź K10INT19817.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7148 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DPN-WWM.0500.19.2026.MW
4570052.18875397.15259189
Warszawa, 06-10-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Andrzeja Adamczyka w sprawie braku
kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów
i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (K10INT19817).
Temat: w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania
emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa
antyodorowa)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedzi na pytania zawarte w interpelacji poselskiej.
1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne nad kompleksową ustawą regulującą
kwestie emisji odorów w Polsce, potocznie określaną jako „ustawa antyodorowa”, oraz jaki
jest przewidywany termin skierowania projektu pod obrady Sejmu?
2. Czy w ramach planowanych regulacji przewiduje się wprowadzenie norm dotyczących
dopuszczalnych stężeń lub poziomów substancji odpowiedzialnych za powstawanie odorów
w powietrzu? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są obecnie rozważane?
3. Czy planowane regulacje będą zawierały szczegółowe przepisy dotyczące metodologii
prowadzenia pomiarów emisji odorów oraz oceny ich uciążliwości, w tym wskazania organów
właściwych do przeprowadzania takich pomiarów i kontroli?
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska (MKiŚ) trwają obecnie prace nad projektem regulacji
mających na celu przeciwdziałanie uciążliwościom zapachowym. Projektowane rozwiązania
zakładają w szczególności wprowadzenie procedury administracyjnej umożliwiającej
identyfikację źródeł uciążliwości zapachowych, prowadzenie monitoringu, opracowywanie
planów przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym oraz wdrażanie działań
naprawczych.
Obecnie prowadzone są wewnętrzne uzgodnienia projektu oraz prace nad wpisem projektu
do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dalsze etapy procesu
legislacyjnego będą realizowane po zakończeniu tych prac.
4. Jakie konkretne instrumenty prawne, organizacyjne i finansowe Rząd zamierza udostępnić
jednostkom samorządu terytorialnego, aby mogły one skutecznie chronić mieszkańców
przed uciążliwymi emisjami odorów generowanymi przez zakłady przemysłowe i inne
podmioty prowadzące działalność mogącą powodować tego rodzaju oddziaływania?
Szczegółowe rozwiązania prawne i organizacyjne zostaną przedstawione po
zaakceptowaniu projektu rozwiązań przez Kierownictwo resortu.
-- 1 of 3 --
Aktualnie obowiązujące przepisy prawa zapewniają jednostkom samorządu terytorialnego
oraz właściwym organom ochrony środowiska możliwość podejmowania działań
w przypadku występowania uciążliwości zapachowych.
W celu przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym zastosowanie mają obowiązujące
instrumenty prawne przewidziane w ustawie Prawo ochrony środowiska (POŚ )1,
w szczególności przepisy, dotyczące przeglądu ekologicznego oraz decyzji nakazujących
ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko.
Na podstawie art. 237 POŚ organ ochrony środowiska (zależnie od rodzaju przedsięwzięcia
jest to starosta lub marszałek) może nałożyć obowiązek sporządzenia przeglądu
ekologicznego, w przypadku stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość
negatywnego oddziaływania danej instalacji na środowisko. Przegląd ekologiczny stanowi
narzędzie pozwalające na przeprowadzenie szczegółowych badań, analiz i ekspertyz,
służących ocenie rzeczywistego wpływu instalacji na środowisko oraz określeniu działań
niezbędnych do ograniczenia lub eliminacji stwierdzonych oddziaływań.
Natomiast art. 362-364 ustawy POŚ nadaje organom możliwość m.in.: ograniczenia
oddziaływania na środowisko, przywrócenia środowiska do stanu właściwego czy
wstrzymania działalności powodującej pogorszenie stanu środowiska w znacznych
rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi.
Jednym z podstawowych narzędzi, ograniczających lokalizowanie przedsięwzięć
potencjalnie uciążliwych w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy mieszkaniowej pozostaje
polityka przestrzenna prowadzona na poziomie gminy. Potencjalne negatywne skutki
planowanych działań i przedsięwzięć są identyfikowane na etapie planowania
przestrzennego, w szczególności w toku opracowywania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, które przed uchwaleniem wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko. W ramach tych instrumentów możliwe jest wprowadzanie
zapisów ograniczających lub wykluczających lokalizację określonych rodzajów
przedsięwzięć na danym obszarze.
Ministerstwo koncentruje obecnie działania na przygotowaniu kompleksowych rozwiązań
ustawowych, które mają zapewnić bardziej skuteczne i jednolite narzędzia przeciwdziałania
uciążliwościom zapachowym.
5. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Krakowie planują przeprowadzenie w najbliższym czasie kompleksowej kontroli zakładu
SARIA Polska Sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy, obejmującej w szczególności
stosowane technologie oraz źródła i wielkość emisji mogących powodować uciążliwości
odorowe? Jeżeli tak, jaki jest przewidywany termin przeprowadzenia takiej kontroli?
Skargi w zakresie uciążliwości zapachowej generowanej przez SARIA Polska Sp. z o.o.
Oddział SecAnim w Wielkanocy, były przedmiotem zgłoszeń również do MKiŚ.
Każda wpływająca sprawa do jest rozpatrywana i analizowana. W przypadku zgłoszeń
wskazujących na konkretne przedsięwzięcia emitujące uciążliwości zapachowe,
niezwłocznie zgodnie z właściwością kierowana do Głównego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, a następnie do właściwego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, w celu podjęcia działań kontrolnych.
Postulat dotyczący przeprowadzenia kontroli kompleksowej w zakładzie Saria SecAnim
w Wielkanocy został przekazany do rozpatrzenia przez właściwe organy Inspekcji Ochrony
1 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.)
-- 2 of 3 --
Środowiska podczas wcześniejszych zgłoszeń o uciążliwości zapachowej z zakładu.
Zasadność oraz zakres ewentualnych dalszych działań kontrolnych będą oceniane
z uwzględnieniem wyników dotychczasowych kontroli oraz obowiązujących przepisów
prawa.
Z informacji otrzymanej od Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, wynika, że dotychczas po każdej przeprowadzonej kontroli w zakładzie
informował właściwe starostwo o stwierdzonych naruszeniach oraz o podjętych
działaniach. Art. 365 POŚ przyznaje kompetencję do wydania decyzji o wstrzymaniu
użytkowania instalacji organowi ochrony środowiska właściwemu w danej sprawie. Ocena
zasadności zastosowania tego środka oraz prowadzenie postępowania w tym zakresie
pozostają we właściwości Starosty Miechowskiego.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Krzysztof Bolesta
DPN-WWM.0500.19.2026.MW
4570052.18875397.15259189
Warszawa, 06-10-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Andrzeja Adamczyka w sprawie braku
kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania emisji odorów
i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (K10INT19817).
Temat: w sprawie braku kompleksowych regulacji prawnych w zakresie przeciwdziałania
emisji odorów i ochrony przed ich uciążliwym oddziaływaniem (tzw. ustawa
antyodorowa)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
przekazuję odpowiedzi na pytania zawarte w interpelacji poselskiej.
1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace legislacyjne nad kompleksową ustawą regulującą
kwestie emisji odorów w Polsce, potocznie określaną jako „ustawa antyodorowa”, oraz jaki
jest przewidywany termin skierowania projektu pod obrady Sejmu?
2. Czy w ramach planowanych regulacji przewiduje się wprowadzenie norm dotyczących
dopuszczalnych stężeń lub poziomów substancji odpowiedzialnych za powstawanie odorów
w powietrzu? Jeżeli tak, jakie rozwiązania są obecnie rozważane?
3. Czy planowane regulacje będą zawierały szczegółowe przepisy dotyczące metodologii
prowadzenia pomiarów emisji odorów oraz oceny ich uciążliwości, w tym wskazania organów
właściwych do przeprowadzania takich pomiarów i kontroli?
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska (MKiŚ) trwają obecnie prace nad projektem regulacji
mających na celu przeciwdziałanie uciążliwościom zapachowym. Projektowane rozwiązania
zakładają w szczególności wprowadzenie procedury administracyjnej umożliwiającej
identyfikację źródeł uciążliwości zapachowych, prowadzenie monitoringu, opracowywanie
planów przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym oraz wdrażanie działań
naprawczych.
Obecnie prowadzone są wewnętrzne uzgodnienia projektu oraz prace nad wpisem projektu
do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Dalsze etapy procesu
legislacyjnego będą realizowane po zakończeniu tych prac.
4. Jakie konkretne instrumenty prawne, organizacyjne i finansowe Rząd zamierza udostępnić
jednostkom samorządu terytorialnego, aby mogły one skutecznie chronić mieszkańców
przed uciążliwymi emisjami odorów generowanymi przez zakłady przemysłowe i inne
podmioty prowadzące działalność mogącą powodować tego rodzaju oddziaływania?
Szczegółowe rozwiązania prawne i organizacyjne zostaną przedstawione po
zaakceptowaniu projektu rozwiązań przez Kierownictwo resortu.
-- 1 of 3 --
Aktualnie obowiązujące przepisy prawa zapewniają jednostkom samorządu terytorialnego
oraz właściwym organom ochrony środowiska możliwość podejmowania działań
w przypadku występowania uciążliwości zapachowych.
W celu przeciwdziałania uciążliwościom zapachowym zastosowanie mają obowiązujące
instrumenty prawne przewidziane w ustawie Prawo ochrony środowiska (POŚ )1,
w szczególności przepisy, dotyczące przeglądu ekologicznego oraz decyzji nakazujących
ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko.
Na podstawie art. 237 POŚ organ ochrony środowiska (zależnie od rodzaju przedsięwzięcia
jest to starosta lub marszałek) może nałożyć obowiązek sporządzenia przeglądu
ekologicznego, w przypadku stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość
negatywnego oddziaływania danej instalacji na środowisko. Przegląd ekologiczny stanowi
narzędzie pozwalające na przeprowadzenie szczegółowych badań, analiz i ekspertyz,
służących ocenie rzeczywistego wpływu instalacji na środowisko oraz określeniu działań
niezbędnych do ograniczenia lub eliminacji stwierdzonych oddziaływań.
Natomiast art. 362-364 ustawy POŚ nadaje organom możliwość m.in.: ograniczenia
oddziaływania na środowisko, przywrócenia środowiska do stanu właściwego czy
wstrzymania działalności powodującej pogorszenie stanu środowiska w znacznych
rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi.
Jednym z podstawowych narzędzi, ograniczających lokalizowanie przedsięwzięć
potencjalnie uciążliwych w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy mieszkaniowej pozostaje
polityka przestrzenna prowadzona na poziomie gminy. Potencjalne negatywne skutki
planowanych działań i przedsięwzięć są identyfikowane na etapie planowania
przestrzennego, w szczególności w toku opracowywania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego oraz kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy, które przed uchwaleniem wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko. W ramach tych instrumentów możliwe jest wprowadzanie
zapisów ograniczających lub wykluczających lokalizację określonych rodzajów
przedsięwzięć na danym obszarze.
Ministerstwo koncentruje obecnie działania na przygotowaniu kompleksowych rozwiązań
ustawowych, które mają zapewnić bardziej skuteczne i jednolite narzędzia przeciwdziałania
uciążliwościom zapachowym.
5. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
w Krakowie planują przeprowadzenie w najbliższym czasie kompleksowej kontroli zakładu
SARIA Polska Sp. z o.o. Oddział SecAnim w Wielkanocy, obejmującej w szczególności
stosowane technologie oraz źródła i wielkość emisji mogących powodować uciążliwości
odorowe? Jeżeli tak, jaki jest przewidywany termin przeprowadzenia takiej kontroli?
Skargi w zakresie uciążliwości zapachowej generowanej przez SARIA Polska Sp. z o.o.
Oddział SecAnim w Wielkanocy, były przedmiotem zgłoszeń również do MKiŚ.
Każda wpływająca sprawa do jest rozpatrywana i analizowana. W przypadku zgłoszeń
wskazujących na konkretne przedsięwzięcia emitujące uciążliwości zapachowe,
niezwłocznie zgodnie z właściwością kierowana do Głównego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, a następnie do właściwego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, w celu podjęcia działań kontrolnych.
Postulat dotyczący przeprowadzenia kontroli kompleksowej w zakładzie Saria SecAnim
w Wielkanocy został przekazany do rozpatrzenia przez właściwe organy Inspekcji Ochrony
1 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.)
-- 2 of 3 --
Środowiska podczas wcześniejszych zgłoszeń o uciążliwości zapachowej z zakładu.
Zasadność oraz zakres ewentualnych dalszych działań kontrolnych będą oceniane
z uwzględnieniem wyników dotychczasowych kontroli oraz obowiązujących przepisów
prawa.
Z informacji otrzymanej od Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony
Środowiska, wynika, że dotychczas po każdej przeprowadzonej kontroli w zakładzie
informował właściwe starostwo o stwierdzonych naruszeniach oraz o podjętych
działaniach. Art. 365 POŚ przyznaje kompetencję do wydania decyzji o wstrzymaniu
użytkowania instalacji organowi ochrony środowiska właściwemu w danej sprawie. Ocena
zasadności zastosowania tego środka oraz prowadzenie postępowania w tym zakresie
pozostają we właściwości Starosty Miechowskiego.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 3 of 3 --