Odpowiedź na interpelację w sprawie przygotowania szkół do prowadzenia obowiązkowych zajęć z edukacji zdrowotnej Odpowiedź na interpelację nr 19796 w sprawie przygotowania szkół do prowadzenia obowiązkowych zajęć z edukacji zdrowotnej Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 07-10-2026 Szanowna Pani Poseł, nauczycielem przedmiotu edukacja zdrowotna może być osoba, która spełnia wymagania kwalifikacyjne, o których mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 14 września 2023 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli (Dz. U. poz. 2102 z późn. zm.), tj. osoba, która ukończyła studia magisterskie w zakresie edukacji zdrowotnej i posiada przygotowanie pedagogiczne, albo osoba, która ukończyła inne studia magisterskie, posiada przygotowanie pedagogiczne i ukończyła studia podyplomowe w zakresie edukacji zdrowotnej. Kwalifikacje do nauczania przedmiotu edukacja zdrowotna, posiadają także: 1) nauczyciele biologii, przyrody, wychowania fizycznego, edukacji dla bezpieczeństwa, kształcenia obronnego lub nauczyciele psycholodzy; 2) osoby, które ukończyły studia przygotowujące do wykonywania zawodu lekarza, lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego, fizjoterapeuty lub ratownika medycznego i posiadają przygotowanie pedagogiczne; 3) osoby, które ukończyły studia pierwszego i drugiego stopnia lub jednolite studia magisterskie w zakresie zdrowia publicznego, dietetyki lub żywienia człowieka i posiadają przygotowanie pedagogiczne. Kwalifikacje do nauczania przedmiotu edukacja zdrowotna posiada również osoba, która zgodnie z dotychczasowymi przepisami posiada kwalifikacje do nauczania przedmiotu wychowanie do życia w rodzinie. Zajęcia z przedmiotu edukacja zdrowotna mogą być prowadzone przez dwóch lub więcej nauczycieli posiadających kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela przedmiotu edukacja zdrowotna w danym typie szkoły. Szacowana łączna liczba ww. nauczycieli uprawnionych do nauczania edukacji zdrowotnej, według danych pochodzących z Systemu Informacji Oświatowej (SIO) wynosi ok. 120 000–130 000 osób. Z dostępnych danych, według stanu na 17 września 2026 r., wynika, że w skali całego kraju były 24 oferty pracy w szkołach i placówkach systemu oświaty dla nauczycieli edukacji zdrowotnej - łącznie na 8,94 etatu. W stosunku do liczby etatów nauczycieli zatrudnionych w systemie oświaty, bez względu na organ prowadzący, stanowiło to 0,001 %. Można uznać zatem, że w Polsce w roku szkolnym 2026/2027 nie wystąpiły problemy z zatrudnieniem w szkołach nauczycieli do nauczania przedmiotu edukacja zdrowotna. W celu zabezpieczenia kadry nauczycielskiej do nauczania edukacji zdrowotnej, Minister Edukacji zlecił 11 uczelniom, na podstawie art. 464 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r.– Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) realizację studiów podyplomowych dla nauczycieli w zakresie edukacji zdrowotnej. Zgodnie z wymogiem zawartym w umowie z każdą uczelnią, kształcenie w zakresie przygotowania merytorycznego i pedagogicznego dla nauczycieli przedmiotu edukacja zdrowotna jest realizowane zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 25 lipca 2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela (Dz.U. z 2024 r. poz. 453). Pierwsza edycja studiów podyplomowych dla nauczycieli w zakresie edukacji zdrowotnej była realizowana w roku 2025 i kontynuowana w roku 2026. Na studiach podyplomowych w I edycji kształciło się 580 nauczycieli. Obecnie uczelnie kończą tę edycję i zgodnie z umowami, przekażą do Ministerstwa Edukacji Narodowej sprawozdania z realizacji tego zadania do 15 stycznia 2027 r. Wtedy też będą dostępne dane dotyczące liczby osób, które ukończyły te studia. W roku 2026 MEN podpisało umowy również z 11 uczelniami na realizację II edycji studiów podyplomowych. W tej edycji zaplanowano udział 650 nauczycieli. Będzie ona realizowana do 2028 r. Zgodnie z umowami sprawozdania z realizacji zadania mają być przekazane do MEN do 15 stycznia 2028 r. i wtedy będzie dostępna informacja dotycząca absolwentów studiów. Wyżej wymienione studia podyplomowe są adresowane do czynnych zawodowo nauczycieli posiadających kwalifikacje do nauczania pierwszego przedmiotu i chcących uzyskać przygotowanie do nauczania kolejnego, tj. edukacji zdrowotnej. Umowy na realizację studiów podyplomowych dla nauczycieli w zakresie edukacji zdrowotnej w I edycji tych studiów opiewają na łączną kwotę 5 081 504,00 zł. Umowy w II edycji opiewają na łączną kwotę 5 283 365,00 zł. Ostateczna kwota środków wykorzystana przez uczelnie na ten cel będzie znana po złożeniu przez nie sprawozdań finansowych. Zgodnie z zapisami umowy, niewykorzystane środki finansowe uczelnia zwraca do budżetu państwa. Dla czynnych zawodowo nauczycieli edukacji zdrowotnej organizowane są również kursy doskonalące i inne formy doskonalenia zawodowego nauczycieli. Zgodnie z art. 183 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 820 z późn. zm.), w celu doskonalenia zawodowego nauczycieli tworzone są placówki doskonalenia nauczycieli, do zadań których należy także podejmowanie działań na rzecz doskonalenia systemu oświaty, zgodnie z polityką oświatową państwa. Przepisy § 13 ust. 2 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli (Dz. U. z 2023 r. poz. 2738, z późn. zm.) obligują publiczne placówki doskonalenia nauczycieli do przygotowania oferty dla nauczycieli i realizacji doskonalenia nauczycieli w zakresie wynikającym z ustalonych przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania kierunków realizacji polityki oświatowej państwa oraz wprowadzanych zmian w systemie oświaty. Minister do spraw oświaty i wychowania ustala corocznie - na podstawie art. 60 ust. 3 pkt 1 ustawy – Prawo oświatowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa. W roku szkolnym 2026/2027 jednym z kierunków realizacji polityki oświatowej państwa jest: „Edukacja zdrowotna w szkole – promowanie zdrowego stylu życia, aktywności ruchowej oraz przygotowanie uczniów do odpowiedzialnych zachowań prozdrowotnych i udzielania pierwszej pomocy”. W roku szkolnym 2025/2026 kierunkami polityki oświatowej państwa były m.in.: Promocja zdrowego trybu życia w szkole - kształtowanie postaw i zachowań prozdrowotnych. Wspieranie aktywności fizycznej uczniów. Profilaktyka przemocy rówieśniczej. Zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży, wsparcie w kryzysach psychicznych. Promowanie higieny cyfrowej i bezpiecznego poruszania się w sieci. Rozwijanie umiejętności krytycznej analizy informacji dostępnych w Internecie. Poprawne metodycznie wykorzystywanie przez nauczycieli nowoczesnych technologii, w szczególności opartych na sztucznej inteligencji oraz korzystanie z zasobów Zintegrowanej Platformy Edukacyjnej. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dopuszcza podręczniki do użytku szkolnego po uzyskaniu pozytywnych opinii rzeczoznawców do spraw podręczników. Podręczniki dopuszczone do użytku szkolnego, zgodne z obowiązującą podstawą programową, są wpisywane do wykazów publikowanych na stronie internetowej (podreczniki.men.gov.pl). Dotychczas zostały dopuszczone do użytku szkolnego dwa podręczniki do edukacji zdrowotnej. Są to podręczniki dla szkoły ponadpodstawowej (liceum i technikum) oraz dla branżowej szkoły I stopnia: „Edukacja zdrowotna 1. Zakres podstawowy. Podręcznik dla szkoły ponadpodstawowej”, autorstwa Katarzyny Myrcik, Renaty Szymańskiej, Beaty Jakubik, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o.; „Edukacja zdrowotna 1. Podręcznik dla szkoły branżowej”, autorstwa Katarzyny Myrcik, Renaty Szymańskiej, Beaty Jakubik, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o. Obecnie prowadzone są postępowania w sprawie dopuszczenia do użytku szkolnego następujących podręczników do edukacji zdrowotnej: „Edukacja zdrowotna 1. Podręcznik dla szkoły ponadpodstawowej", autorstwa Beaty Jakubik, Katarzyny Myrcik, Renaty Szymańskiej, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o.; „Edukacja zdrowotna 2. Podręcznik dla szkoły ponadpodstawowej", autorstwa Beaty Jakubik, Barbary Remberk, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o.; „Edukacja zdrowotna 1. Podręcznik dla branżowej szkoły I stopnia.”, autorstwa Beaty Jakubik, Katarzyny Myrcik, Renaty Szymańskiej, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o.; „Edukacja zdrowotna 2. Podręcznik dla branżowej szkoły I stopnia.”, autorstwa Beaty Jakubik, Barbary Remberk, Wydawnictwo Pedagogiczne OPERON Sp. z o.o. Inne środki dydaktyczne (materiały edukacyjne i ćwiczeniowe) nie są dopuszczane do użytku szkolnego przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. Nauczycielom zostały udostępnione na portalu Zintegrowana Platforma Edukacyjna (ZPE) scenariusze zajęć i materiały interaktywne z zakresu edukacji zdrowotnej. Podstawowym materiałem wsparcia dydaktycznego jest pakiet 192 scenariuszy zajęć. Materiały te zostały podzielone według etapów edukacyjnych, tj. dla: klas IV–VIII szkoły podstawowej, szkół ponadpodstawowych. Wszystkie e-materiały mają charakter interaktywny i zawierają karty pracy, obejmujące ćwiczenia dostosowane do poszczególnych obszarów tematycznych podstawy programowej. Oprócz scenariuszy lekcji, na portalu Zintegrowana Platforma Edukacyjna udostępniono poszerzony pakiet materiałów edukacyjnych dla nauczycieli, obejmujący: - przykładowe programy nauczania wraz ze scenariuszami zajęć - karty pracy oraz materiały pomocnicze do bezpośredniego wykorzystania podczas pracy z uczniami w klasie - dodatkowe materiały edukacyjne z danych obszarów tematycznych. Wszystkie wymienione wyżej zasoby są dostępne, bezpłatne i zapewniają nauczycielom pełną obudowę dydaktyczną do realizacji zajęć z edukacji zdrowotnej. W celu sprawnego wdrożenia nowego przedmiotu do praktyki szkolnej przygotowano przewodnik dla dyrektorów szkół i wychowawców. Publikacja ta określa przede wszystkim wskazówki dotyczące organizacji przedmiotu w szkole oraz współpracy z rodzicami. Przygotowanie materiałów dydaktycznych zostało zlecone przez Ministra Edukacji - na podstawie przepisów § 17 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 maja 2019 r. w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli - Ośrodkowi Rozwoju Edukacji (ORE) w Warszawie – publicznej placówce doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym. Na realizację tego zadania został zwiększony budżet ORE. Łączny koszt przygotowania i redakcji kompletnego pakietu materiałów dydaktycznych wyniósł 4 879 785,26 zł w roku 2025. W roku 2026 zaplanowano kwotę 650 000 zł na aktualizację materiałów. W skład zespołów autorskich oraz redakcyjnych przygotowujących materiały dydaktyczne weszli: - eksperci, specjaliści i naukowcy, - psycholodzy i pedagodzy, - nauczyciele dyplomowani oraz doradcy metodyczni, reprezentujący dziedziny odpowiadające bezpośrednio poszczególnym obszarom tematycznym przedmiotu edukacja zdrowotna. Dobór autorów oraz recenzentów materiałów odbywał się zgodnie z procedurami określonymi w przepisach ustawy o zamówieniach publicznych oraz wytycznymi dotyczącymi projektów finansowanych ze środków publicznych. Głównymi kryteriami wyboru ww. osób były: - praktyczne i naukowe doświadczenie; - udokumentowany dorobek naukowy lub praktyczny w danej dziedzinie; - znajomość specyfiki pracy w szkole; - doświadczenie w tworzeniu programów nauczania, scenariuszy lekcji lub materiałów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży; - umiejętność przełożenia założeń podstawy programowej przedmiotu edukacja zdrowotna na praktyczne, aktywizujące i interaktywne formy pracy w klasie. Wszystkie opracowane materiały przeszły proces recenzji merytoryczno-dydaktycznej przed opublikowaniem ich na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej. We wskazanych wyżej kwotach zawarte są koszty honorariów autorskich, recenzji naukowych, praw autorskich, opracowania graficznego, kodowania interaktywnych modułów na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej oraz adaptacji materiałów do potrzeb uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi (zgodnie ze standardem dostępności WCAG 2.1). Opracowanie poszczególnych modułów i pakietów materiałów edukacyjnych zostało powierzone uznanym przedstawicielom środowiska naukowego, ekspertom, instytutom badawczym oraz organizacjom wyspecjalizowanym w poszczególnych obszarach tematycznych przedmiotu. Były to m.in.: 1. Fundacja Twoje Miejsce, 2. Strefa Rodziny Marek Babik, 3. Stowarzyszenie Cyfrowy Dialog, 4. Pan dr hab. Tomasz Frołowicz, 5. Konsorcjum Eksperckie ds. Żywienia i Dietetyki, 6. Fundacja Instytutu Matki i Dziecka. Wszystkie opracowane materiały dydaktyczne, przed udostępnieniem ich nauczycielom i uczniom na Zintegrowanej Platformie Edukacyjnej zostały poddane szczegółowej procedurze weryfikacji. Opinię rzeczoznawcy merytoryczno-dydaktycznego sporządziła Pani dr hab. Karina Leksy - rzeczoznawca MEN do spraw podręczników. Ocena rzeczoznawcy potwierdziła wysoką jakość merytoryczną, metodologiczną oraz pełną zgodność przygotowanych treści z podstawą programową przedmiotu edukacja zdrowotna. Nauczyciel, zgodnie z przepisami art. 22aa ustawy o systemie oświaty, może zdecydować o realizacji programu nauczania z zastosowaniem podręcznika, materiału edukacyjnego lub materiału ćwiczeniowego albo bez zastosowania podręcznika lub materiałów dydaktycznych. Dobór metod, form pracy oraz materiałów służących realizacji programu nauczania należy do nauczyciela, przy czym jest on zobowiązany do realizacji programu nauczania uwzględniającego podstawę programową kształcenia ogólnego. W przypadku działalności stowarzyszeń i innych organizacji w szkole zastosowanie mają odrębne przepisy określone w art. 86 ustawy – Prawo oświatowe. Do Ministerstwa Edukacji Narodowej nie wpłynęły skargi dotyczące organizacji lub sposobu prowadzenia zajęć z edukacji zdrowotnej. Ministerstwo nie gromadzi danych dotyczących liczby skarg lub uwag w tym zakresie kierowanych do kuratoriów oświaty lub dyrektorów szkół. Zagadnienia związane ze zdrowiem i kształtowaniem zachowań prozdrowotnych uczniów są istotnymi obszarami polityki oświatowej państwa. W roku szkolnym 2025/2026 jednym z podstawowych kierunków realizacji polityki oświatowej państwa była promocja zdrowego trybu życia w szkole, obejmująca kształtowanie postaw i zachowań prozdrowotnych oraz wspieranie aktywności fizycznej uczniów. W ramach planowych kontroli realizowanych przez kuratorów oświaty zrealizowano m.in. kontrolę zapewnienia aktywności fizycznej uczniom w ramach zajęć wychowania fizycznego. Nie została zaplanowana odrębna ogólnokrajowa kontrola realizacji przedmiotu edukacja zdrowotna. Należy jednak podkreślić, że zgodnie z przepisami ustawy – Prawo oświatowe nadzorowi pedagogicznemu podlega w szczególności realizacja podstaw programowych i ramowych planów nauczania. Działania podejmowane w ramach nadzoru pedagogicznego mogą mieć charakter planowy lub doraźny. W przypadku zaistnienia potrzeby, właściwy organ nadzoru pedagogicznego może podjąć kontrolne działania doraźne nieujęte w planie nadzoru pedagogicznego. Przy ustalaniu przez Ministra Edukacji kierunków realizacji polityki oświatowej państwa na dany rok mogą być uwzględniane w szczególności informacje dotyczące funkcjonowania systemu oświaty, wyniki i wnioski z nadzoru pedagogicznego, bieżące informacje dotyczące funkcjonowania szkół i placówek, dostępne wyniki badań i analiz oraz doświadczenia wynikające z realizacji polityki oświatowej państwa. Na dzień udzielania niniejszej odpowiedzi nie został wyznaczony odrębny termin przeprowadzenia kompleksowej oceny przygotowania kadrowego, organizacyjnego i finansowego szkół do realizacji edukacji zdrowotnej. Decyzje dotyczące zakresu i form dalszych działań w tym obszarze, w tym ewentualnego uwzględnienia określonych zagadnień w działaniach z zakresu nadzoru pedagogicznego, będą podejmowane przez Ministra Edukacji z uwzględnieniem informacji dotyczących funkcjonowania systemu oświaty oraz realizacji tego przedmiotu w szkołach. Z poważaniem Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu