Interpelacja nr 19730
Interpelacja w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Interpelacja nr 19730
do ministra zdrowia
w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Zbigniew Chmielowiec, Elżbieta Duda, Szymon Giżyński, Krzysztof Lipiec, Monika Pawłowska, Sławomir Skwarek, Mirosława Stachowiak-Różecka, Ryszard Terlecki, Sylwester Tułajew, Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 10-09-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracamy się w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej. Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt rozporządzenia, który przewiduje odejście od części obecnych zasad kwalifikacji i szersze wykorzystanie oceny samodzielności pacjenta oraz Międzynarodowej Klasyfikacji Funkcjonowania, Niepełnosprawności i Zdrowia.
Z punktu widzenia osób z niepełnosprawnościami szczególnie istotne jest to, w jaki sposób nowe kryteria będą stosowane wobec pacjentów wymagających rehabilitacji długotrwałej, cyklicznej lub domowej. Dla części osób rehabilitacja nie jest świadczeniem służącym jedynie poprawie sprawności po pojedynczym urazie, lecz elementem koniecznym do utrzymania osiągniętego poziomu samodzielności i zapobiegania pogorszeniu stanu zdrowia.
W związku z projektowanymi zmianami zasadne jest również wyjaśnienie, czy nowe kryteria nie spowodują ograniczenia dostępu do rehabilitacji dla osób, których stan zdrowia jest przewlekły i nie daje perspektywy szybkiej poprawy funkcjonalnej. W publicznej debacie dotyczącej reformy pojawia się postulat, aby kryteria kwalifikacji uwzględniały nie tylko potencjał poprawy stanu pacjenta, lecz również konieczność utrzymania jego obecnego poziomu samodzielności i zapobiegania wtórnym powikłaniom.
W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad zmianą zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu projektowanych kryteriów na dostęp do rehabilitacji osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności?
Czy w projektowanych przepisach możliwość utrzymania obecnego poziomu sprawności i samodzielności będzie traktowana jako samodzielna przesłanka uzasadniająca rehabilitację, również w przypadku chorób przewlekłych?
Czy ministerstwo przewiduje dodatkowe rozwiązania chroniące dostęp do rehabilitacji domowej i długoterminowej dla osób, których niepełnosprawność uniemożliwia korzystanie z rehabilitacji ambulatoryjnej?
Czy przed wejściem w życie nowych zasad zostaną przeprowadzone ocena ich wpływu na osoby z niepełnosprawnościami oraz konsultacje z reprezentującymi je organizacjami społecznymi?
Interpelacja nr 19730
do ministra zdrowia
w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj, Zbigniew Chmielowiec, Elżbieta Duda, Szymon Giżyński, Krzysztof Lipiec, Monika Pawłowska, Sławomir Skwarek, Mirosława Stachowiak-Różecka, Ryszard Terlecki, Sylwester Tułajew, Wojciech Michał Zubowski
Data wpływu: 10-09-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracamy się w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej. Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt rozporządzenia, który przewiduje odejście od części obecnych zasad kwalifikacji i szersze wykorzystanie oceny samodzielności pacjenta oraz Międzynarodowej Klasyfikacji Funkcjonowania, Niepełnosprawności i Zdrowia.
Z punktu widzenia osób z niepełnosprawnościami szczególnie istotne jest to, w jaki sposób nowe kryteria będą stosowane wobec pacjentów wymagających rehabilitacji długotrwałej, cyklicznej lub domowej. Dla części osób rehabilitacja nie jest świadczeniem służącym jedynie poprawie sprawności po pojedynczym urazie, lecz elementem koniecznym do utrzymania osiągniętego poziomu samodzielności i zapobiegania pogorszeniu stanu zdrowia.
W związku z projektowanymi zmianami zasadne jest również wyjaśnienie, czy nowe kryteria nie spowodują ograniczenia dostępu do rehabilitacji dla osób, których stan zdrowia jest przewlekły i nie daje perspektywy szybkiej poprawy funkcjonalnej. W publicznej debacie dotyczącej reformy pojawia się postulat, aby kryteria kwalifikacji uwzględniały nie tylko potencjał poprawy stanu pacjenta, lecz również konieczność utrzymania jego obecnego poziomu samodzielności i zapobiegania wtórnym powikłaniom.
W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad zmianą zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu projektowanych kryteriów na dostęp do rehabilitacji osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności?
Czy w projektowanych przepisach możliwość utrzymania obecnego poziomu sprawności i samodzielności będzie traktowana jako samodzielna przesłanka uzasadniająca rehabilitację, również w przypadku chorób przewlekłych?
Czy ministerstwo przewiduje dodatkowe rozwiązania chroniące dostęp do rehabilitacji domowej i długoterminowej dla osób, których niepełnosprawność uniemożliwia korzystanie z rehabilitacji ambulatoryjnej?
Czy przed wejściem w życie nowych zasad zostaną przeprowadzone ocena ich wpływu na osoby z niepełnosprawnościami oraz konsultacje z reprezentującymi je organizacjami społecznymi?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
507 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Odpowiedź na interpelację nr 19730
w sprawie projektowanych zmian zasad kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z niepełnosprawnością
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Tomasz Maciejewski
Warszawa, 28-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
ODP_K10INT19730.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2659 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.215.2026.WS
Warszawa, 28 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19730 Państwa Posłów Agnieszki Ścigaj, Zbigniewa
Chmielowca, Elżbiety Dudy, Szymona Giżyńskiego, Krzysztofa Lipca, Moniki Pawłowskiej,
Sławomira Skwarka, Mirosławy Stachowiak-Różeckiej, Ryszarda Terleckiego, Sylwestra
Tułajewa oraz Wojciecha Michała Zubowskiego w sprawie projektowanych zmian zasad
kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z
niepełnosprawnością, przedstawiam następujące informacje.
Konsultacje publiczne projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej zakończyły się 1 sierpnia 2026 r. W ich
toku do Ministerstwa Zdrowia wpłynęło blisko 2 tys. uwag szczegółowych, odnoszących się
zarówno do podstawowych założeń projektowanego modelu rehabilitacji, jak i do kryteriów
kwalifikowania oraz warunków realizacji poszczególnych świadczeń. Obecnie trwa ich
szczegółowa analiza. Ze względu na liczbę, zakres oraz wzajemne powiązanie zgłoszonych
propozycji ich rzetelne rozpatrzenie wymaga odpowiedniego czasu.
W ramach prowadzonej obecnie analizy rozpatrywane są również uwagi odnoszące się do
wpływu projektowanych kryteriów na dostęp do rehabilitacji osób z
niepełnosprawnościami, w tym osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, pacjentów
z chorobami przewlekłymi oraz osób wymagających rehabilitacji długoterminowej,
wieloletniej lub okresowo powtarzanej. Zgłoszone uwagi dotyczące sytuacji osób z trwałą
albo przewlekłą niepełnosprawnością, w tym zasad kwalifikowania, czasu trwania
rehabilitacji oraz ciągłości udzielania świadczeń, są rozpatrywane łącznie z pozostałymi
uwagami zgłoszonymi do projektu.
Konsultacje publiczne i opiniowanie umożliwiły przedstawienie stanowisk przez
organizacje społeczne, środowiska pacjenckie, samorządy zawodów medycznych,
konsultantów krajowych, świadczeniodawców oraz inne zainteresowane podmioty.
Z tego względu na obecnym etapie prac nie jest możliwe przesądzenie, jakie będzie
ostateczne brzmienie poszczególnych przepisów ani czy rozwiązania przedstawione w
wersji skierowanej do konsultacji zostaną utrzymane bez zmian. Końcowy kształt
rozporządzenia będzie można określić dopiero po zakończeniu analizy zgłoszonych uwag
oraz przeprowadzeniu pozostałych etapów procesu legislacyjnego.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.215.2026.WS
Warszawa, 28 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19730 Państwa Posłów Agnieszki Ścigaj, Zbigniewa
Chmielowca, Elżbiety Dudy, Szymona Giżyńskiego, Krzysztofa Lipca, Moniki Pawłowskiej,
Sławomira Skwarka, Mirosławy Stachowiak-Różeckiej, Ryszarda Terleckiego, Sylwestra
Tułajewa oraz Wojciecha Michała Zubowskiego w sprawie projektowanych zmian zasad
kwalifikowania pacjentów do rehabilitacji leczniczej i ich wpływu na osoby z
niepełnosprawnością, przedstawiam następujące informacje.
Konsultacje publiczne projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej zakończyły się 1 sierpnia 2026 r. W ich
toku do Ministerstwa Zdrowia wpłynęło blisko 2 tys. uwag szczegółowych, odnoszących się
zarówno do podstawowych założeń projektowanego modelu rehabilitacji, jak i do kryteriów
kwalifikowania oraz warunków realizacji poszczególnych świadczeń. Obecnie trwa ich
szczegółowa analiza. Ze względu na liczbę, zakres oraz wzajemne powiązanie zgłoszonych
propozycji ich rzetelne rozpatrzenie wymaga odpowiedniego czasu.
W ramach prowadzonej obecnie analizy rozpatrywane są również uwagi odnoszące się do
wpływu projektowanych kryteriów na dostęp do rehabilitacji osób z
niepełnosprawnościami, w tym osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, pacjentów
z chorobami przewlekłymi oraz osób wymagających rehabilitacji długoterminowej,
wieloletniej lub okresowo powtarzanej. Zgłoszone uwagi dotyczące sytuacji osób z trwałą
albo przewlekłą niepełnosprawnością, w tym zasad kwalifikowania, czasu trwania
rehabilitacji oraz ciągłości udzielania świadczeń, są rozpatrywane łącznie z pozostałymi
uwagami zgłoszonymi do projektu.
Konsultacje publiczne i opiniowanie umożliwiły przedstawienie stanowisk przez
organizacje społeczne, środowiska pacjenckie, samorządy zawodów medycznych,
konsultantów krajowych, świadczeniodawców oraz inne zainteresowane podmioty.
Z tego względu na obecnym etapie prac nie jest możliwe przesądzenie, jakie będzie
ostateczne brzmienie poszczególnych przepisów ani czy rozwiązania przedstawione w
wersji skierowanej do konsultacji zostaną utrzymane bez zmian. Końcowy kształt
rozporządzenia będzie można określić dopiero po zakończeniu analizy zgłoszonych uwag
oraz przeprowadzeniu pozostałych etapów procesu legislacyjnego.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 1 of 1 --