Interpelacja w sprawie trzeciego zjazdu z autostrady A4 do Tarnowa
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 197
do ministra infrastruktury
w sprawie trzeciego zjazdu z autostrady A4 do Tarnowa
Zgłaszający: Piotr Górnikiewicz
Data wpływu: 05-12-2023
Od kilkunastu lat w Tarnowie zmniejsza się liczba jego mieszkańców. Z Tarnowa wyjechały za pracą i lepszym życiem, nie widząc tu dla siebie przyszłości, tysiące młodych, wykształconych ludzi, a kolejne grupy mogą z Tarnowa wyjechać w najbliższym czasie. Pomimo wysiłków kolejnych prezydentów Tarnowa, radnych miejskich, różnych firm, instytucji, stowarzyszeń oraz wielu zaangażowanych mieszkańców miasto nie rozwija się w takim tempie, by mogło być ono z zadowoleniem i satysfakcją przyjęte przez większość tarnowian.
Niektórzy twierdzą, że miasto przeżywa stagnację, a nawet regres w wielu obszarach swojego funkcjonowania. Zjawisko to szczególnie widoczne jest w centrum miasta. Od kilku kadencji kolejni prezydenci miasta obiecują mieszkańcom rozwój Tarnowa i powstanie tysięcy atrakcyjnych miejsc pracy, które odwrócą niesprzyjające trendy. Niestety pomimo realizacji w ostatnim czasie kilku kosztownych inwestycji miejskich z udziałem środków unijnych w obszarze Strefy Aktywności Gospodarczej i nie tylko tam miasto nie odczuło oczekiwanych efektów wzrostu gospodarczego. W Tarnowie od wielu już lat organizowane są: forum inwestycyjne, forum gospodarcze, targi aglomeracyjne itp., na których organizację wydawane są pokaźne publiczne środki finansowe. Również i te zabiegi nie przyniosły dotychczas istotnych dla mieszkańców Tarnowa i regionu efektów.
Przyjęta „Strategia rozwoju miasta – Tarnów 2020” w tym w obszarze rozwoju gospodarczego poza ambitnymi zapisami nie stymuluje należycie i skutecznie rozwoju naszego miasta. Wiele nadziei mieliśmy po wybudowaniu biegnącej do Tarnowa autostrady. Ale i ona do tej pory nie wywołała napływu nowych, znaczących inwestorów. Przyczyną tego stanu jest między innymi brak w mieście dużych, co najmniej dobrze skomunikowanych i uzbrojonych, terenów pod inwestycje. Wprawdzie miasto Tarnów posiada tereny pod inwestycje, ale są to tereny rozproszone, na ogół obszarowo małe – kilkuhektarowe.
Aby Tarnów mógł się wreszcie i faktycznie rozwijać, potrzebuje realizacji pomysłu, który wyeliminuje powyższe blokady, pomysłu na miarę historycznego znaczenia Tarnowa, pomysłu ambitnego, ale również realnego i możliwego do realizacji w przeciągu zaledwie kilku lat.
Takim pomysłem jest trzeci zjazd z autostrady A4 do Tarnowa w rejonie skrzyżowania z ul. Niedomicką.
Drogę – najlepiej dwujezdniową, czteropasmową – należy poprowadzić wzdłuż autostrady do terenów należących do Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu jednego właściciela GA JRCh sp. z o.o., tzw. Czajki I i Czajki II. Później na południe wzdłuż drogi technicznej i estakady doprowadzającej uwodnione odpady popiołu i żużla z elektrociepłowni EC II Grupy Azoty do składowiska odpadów „za rzeką Białą”, tj. terenów również należących do Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu jednego właściciela GA JRCh sp. z o.o. Zjazd z autostrady proponuję zakończyć na planowanym i już zaprojektowanym nowym rondzie na zbiegu ulic Czysta, ks. Kardynała Wyszyńskiego i Biała. Długość drogi to około 5 km.
Zaletami tego rozwiązania są :
- nieruchomości pod drogę są w zdecydowanej większości własnością Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu Grupy Azoty i Tarnowskich Wodociągów. Są z dala od zabudowań, zatem budowa zjazdu nie będzie konfliktogenna społecznie,
- przebieg zjazdu zaproponowany jest przez olbrzymie w skali Tarnowa obszary składowisk popiołowych – Czajki – własność jednego właściciela, o powierzchni około 100 hektarów w jednym kawałku w bezpośrednim kontakcie z autostradą i zjazdem przy ul. Niedomickiej, a następnie przez teren składowisk odpadów komunalnych i poprzemysłowych o powierzchni około 100 ha. Wszystkie nieruchomości składające się na ten obszar są również własnością jednego właściciela, również GA JRCh sp z o.o.,
- tereny, przez które ma przebiegać zjazd z autostrady, są w większości puste lub przeznaczone w planie miejscowym pod działalność gospodarczą,
- zjazd z autostrady kończy zaplanowane (z ukończonym projektem) przez gminę miasta Tarnowa rondo na zbiegu ulic Czystej, Wyszyńskiego i Białej. Termin realizacji budowy powyższego ronda może być zrealizowany przez miasto Tarnów za około trzy lata,
- proponowany przebieg zjazdu z autostrady może uruchomić dla miasta i regionu tarnowskiego i dąbrowskiego nawet 600 hektarów nowych terenów pod działalność gospodarczą i poprawić dostęp komunikacyjny do terenów przemysłowych już istniejących,
- przez proponowany teren – trzeciego zjazdu z autostrady przechodzą dwie linie wysokiego napięcia i linia kolejowa Tarnów–Szczucin, blisko są sieci gazowa i ciepłownicza oraz wodna,
- nowe, uruchomione zjazdem tereny przemysłowe (kilkaset hektarów) mogą być obsługiwane przez dwie oczyszczalnie ścieków znajdujące się we wskazanym obszarze, tj. oczyszczalnię ścieków Tarnowskich Wodociągów lub drugą, znajdującą się w pobliskiej Grupie Azoty SA. Obydwie mają duże rezerwy,
- nowe, uruchomione zjazdem tereny przemysłowe znajdują się w niewielkiej odległości od zakładów Grupa Azoty SA. Zatem możliwa jest kooperacja między zakładami i lepsze wykorzystanie potencjału ,,Azotów”,
- proponowany trzeci zjazd z autostrady znacznie ułatwi i skróci czas dojazdu do kilkunastu dużych zakładów przemysłowych znajdujących się w pobliżu, a w szczególności Grupy Azoty SA i Zakładów Mechanicznych oraz Strefy Aktywności Gospodarczej i Tarnowskiego Klastra Przemysłowego,
- wybudowanie trzeciego zjazdu z autostrady w proponowanym miejscu umożliwi Tarnowowi nareszcie konsumowanie dobrodziejstw, jakie powinna kreować autostrada, docierając do Tarnowa. Inne miejsca przy autostradzie takich możliwości nie mają,
- wybudowanie trzeciego zjazdu poprawi kondycję i konkurencyjność Grupy Azoty w Tarnowie, spowoduje lepsze wykorzystanie infrastruktury, potencjału energetycznego i oczyszczalni ścieków GA SA. Wybudowanie trzeciego zjazdu poprawi kondycję i konkurencyjność pozostałych przedsiębiorstw już istniejących w obszarze oddziaływania zjazdu,
- wybudowanie zjazdu zdecydowanie podwyższy ceny gruntów w obszarze jego oddziaływania oraz odmieni Klikową,
- na uruchomionych terenach można utworzyć park technologiczny w specjalnej strefie ekonomicznej (po wprowadzeni terenów do strefy),
- wybudowanie zaproponowanego trzeciego zjazdu z autostrady może być przełomowym wydarzeniem dla Tarnowa i okolic, umożliwi powstanie nowego parku przemysłowego (na wzór Olkusza zdecydowanie lepiej położonego niż pozostałe parki przemysłowe w Tarnowie, z dużo lepszymi perspektywami rozwoju i realnymi nowymi i stabilnymi tysiącami nowych miejsc pracy, powodując szybki wzrost gospodarczy Tarnowa, który będzie stymulował permanentny wzrost gospodarczy i znaczenie całego regionu tarnowskiego i dąbrowskiego),
Powyższy pomysł jest pomysłem autorskim, ale wymaga jeszcze dopracowania poprzez różne konsultacje i debaty, powodując eliminację wad ukrytych projektu, niestwierdzonych przez wnioskodawcę w obecnym czasie.
Jestem przekonany, że dla dobra Tarnowa i regionu tarnowskiego i dąbrowskiego damy radę wspólnie zrealizować powyższy pomysł.
Wiemy, że minister infrastruktury zlecił przygotowanie planu trzeciego pasa ruchu z Krakowa do Tarnowa.
Czy w związku z tym przewidywany jest III zjazd do Tarnowa, przy ul. Niedomickiej, wraz z połączeniem drogowym z tarnowską Strefą Aktywności Gospodarczej?
Podsekretarz stanu Paweł Gancarz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2967 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.90.2023
Warszawa, 22 stycznia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 197 Posła na Sejm RP Piotra Górnikiewicza w sprawie
trzeciego zjazdu z autostrady A4 do Tarnowa, przekazanego do Ministra Infrastruktury
pismem z dnia 19 grudnia 2023 r., przesyłam poniżej stanowisko resortu.
Budowa węzłów na istniejącej sieci autostrad i dróg ekspresowych jest rozpatrywana przy
uwzględnieniu szeregu istotnych czynników, w tym dostępności komunikacyjnej,
parametrów technicznych, czy też np. przepustowości sieci drogowej. Udostępnienie
ruchu na odcinku autostrady A4 w. Tarnów Zachód (obecnie Tarnów Mościce) – w. Tarnów
Północ (obecnie Tarnów Centrum) nastąpiło 29 listopada 2012 r. Od tego czasu ww. węzły
autostradowe zapewniają obsługę komunikacyjną miasta Tarnowa. Ministerstwo
Infrastruktury z należytą starannością analizuje wszelkie inicjatywy zmierzające do
poprawy bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, skrócenia czasu przejazdu czy
też podniesienia komfortu jazdy kierowców.
Z tego też powodu Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą
do 2033 r.) przewiduje realizację rozbudowy autostrady A4 na odc. Wrocław – Tarnów.
Obecnie prace koncentrują się na możliwości jak najszybszego poszerzenia autostrady
z uwagi na rosnące potoki ruchu, w ramach pierwszych prac przygotowawczych.
Należy również dodać, że obecnie trwają prace przygotowawcze do budowy obwodnicy
Tarnowa (nowego przebiegu drogi krajowej nr 73). Zadanie to zostało ujęte w Programie
Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 i obejmuje budowę w nowym korytarzu odcinka
drogi krajowej nr 73 klasy GP – drogi głównej ruchu przyspieszonego. Aktualny etap prac
przygotowawczych związany jest z zawarciem w czerwcu 2023 r. dla tego zadania umowy
na opracowanie Studium Techniczno-Ekonomiczno-Środowiskowego (STEŚ) wraz
z elementami Koncepcji Programowej czyli STEŚ-R.
Podkreślam, że docelowa poprawa sytuacji komunikacyjnej Tarnowa zostanie osiągnięta
poprzez zrealizowanie wszystkich opisywanych inwestycji.
Niezależnie od powyższych przesłanek, za istotną okoliczność wpływającą w pozytywny
sposób na sytuację komunikacyjną Tarnowa i powiązanie miasta z autostradą A4 należy
uznać otwarcie 29 grudnia 2023 r. zrealizowanego przez Zarząd Dróg Wojewódzkich
w Krakowie łącznika drogowego pomiędzy węzłem Tarnów Mościce a Strefą Aktywności
Gospodarczej (SAG) w Tarnowie i Grupą Azoty S.A. obejmującego nowy most na rzece
-- 1 of 2 --
2
Dunajec w miejscowości Ostrów. Wskazany łącznik umożliwi poprawę skomunikowania
autostrady A4 w węźle Tarnów Mościce z drogą wojewódzką nr 973 w Tarnowie.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Paweł Gancarz
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --