telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DBR.050.27.2026.JL
Warszawa, 30 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19695 Pana Posła Macieja Małeckiego w sprawie
dostępności zespołów ratownictwa medycznego w Jednorożcu po ograniczeniu czasu
działania zespołu stacjonującego w tej miejscowości, proszę o przyjęcie następujących
informacji.
Na wstępie należy podkreślić, że zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o
Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz. U. z 2026 r. poz. 141, dalej: ustawa o PRM) za
planowanie, organizowanie, koordynowanie systemu oraz nadzór nad systemem Państwowe
Ratownictwo Medyczne na obszarze województwa odpowiada wojewoda. Wojewoda
realizuje swoje ustawowe zadania m.in. poprzez analizę funkcjonowania systemu,
monitorowanie parametrów operacyjnych zespołów ratownictwa medycznego oraz
przygotowywanie i aktualizowanie wojewódzkiego planu działania systemu Państwowe
Ratownictwo Medyczne.
System Państwowe Ratownictwo Medyczne działa na podstawie wojewódzkiego planu
działania systemu, sporządzanego przez wojewodę zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Zdrowia z dnia 29 lipca 2025 r. w sprawie wojewódzkiego planu działania systemu
Państwowe Ratownictwo Medyczne (Dz. U. poz. 1057 ze zm.). Plan określa m.in. liczbę,
rozmieszczenie, rejony operacyjne, rodzaj oraz czas działania zespołów ratownictwa
medycznego.
Jednocześnie przypominam, że zmiana polegająca na skróceniu czasu działania zespołu
ratownictwa medycznego z miejscem stacjonowania w Jednorożcu z 24 do 12 godzin na dobę
została wprowadzona przez Wojewodę Mazowieckiego w Wojewódzkim Planie Działania
Systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne województwa mazowieckiego i obowiązuje od
1 stycznia 2026 r. Została ona poprzedzona analizą danych pochodzących z Systemu
Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego (SWD PRM), która
wykazała niewielkie obciążenie zespołu w godzinach nocnych. W okresie od stycznia do
września 2025 r. zespół realizował średnio 2,6 wyjazdu na dobę, w tym 0,7 wyjazdu w
godzinach 19.00–7.00. Wojewoda wskazał również, że zabezpieczenie operacyjne
realizowane przez zespoły z sąsiednich miejsc stacjonowania pozwoli na zachowanie
wymaganych parametrów czasu dotarcia do miejsca zdarzenia. Projekt planu, po jego
uzgodnieniu i skonsultowaniu z właściwymi podmiotami, został przekazany do akceptacji

-- 1 of 4 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Ministra Zdrowia. W ramach prowadzonej oceny nie stwierdzono braku zasadności
planowanej zmiany ani niezgodności projektu z przepisami prawa, które uzasadniałyby
odmowę jego akceptacji.
Odnosząc się do poszczególnych pytań, przedstawiam poniższe informacje.
Ad 1.
Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę danych zgromadzonych w Systemie
Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego dotyczącą zdarzeń na
terenie gminy Jednorożec w okresie od 1 stycznia do 25 września 2026 r.
W analizowanym okresie odnotowano następującą aktywność systemu:
Wskaźnik Wartość
Liczba zgłoszeń 324
Liczba zadysponowanych wyjazdów ZRM 313
w porze dziennej* 208
w tym: w porze nocnej** 105
Przypadki zgłoszeń bez zadysponowania (np.
zdublowane zgłoszenie do tego samego zdarzenia lub
odwołanie zgłoszenia)
11
* w godzinach 7.00–19.00
** w godzinach 19.00–7.00
Źródło: dane SWD PRM za okres od 1 stycznia do 25 września 2026 r.
Analizą objęto dane zarejestrowane w SWD PRM dotyczące zdarzeń na terenie gminy
Jednorożec w okresie od 1 stycznia do 25 września 2026 r. W tym okresie zarejestrowano
324 zgłoszenia ujęte w analizowanym zbiorze danych, przy czym w 313 przypadkach
zadysponowano zespół ratownictwa medycznego. W 11 przypadkach nie zadysponowano
ZRM. Wynikało to m.in. z ponownego zgłoszenia do tego samego zdarzenia albo odwołania
ZRM przed przybyciem na miejsce zdarzenia.
Zespoły ratownictwa medycznego realizowały na obszarze gminy średnio około 1,17
wyjazdu na dobę, w tym około 0,39 wyjazdu w porze nocnej. Dane wskazują, że po zmianie
czasu działania ZRM w Jednorożcu zdarzenia na terenie gminy były obsługiwane zarówno
przez zespół stacjonujący w Jednorożcu, jak i przez zespoły z sąsiednich miejsc
stacjonowania.
Ad 2. i Ad 3.
Przesłanką skrócenia czasu działania ZRM w Jednorożcu była przedstawiona przez
Wojewodę Mazowieckiego analiza obciążenia zespołu, wskazująca na niewielką liczbę
wyjazdów w godzinach nocnych, oraz założenie, że w tym czasie teren gminy będzie
zabezpieczany przez zespoły z sąsiednich miejsc stacjonowania.
Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o PRM, w przypadku zdarzeń na obszarze położonym poza
miastem liczącym powyżej 10 tys. mieszkańców mediana czasu dotarcia ZRM – w skali
każdego miesiąca – nie powinna przekraczać 15 minut, natomiast maksymalny czas dotarcia
nie powinien być dłuższy niż 20 minut. Jednocześnie, zgodnie z art. 24 ust. 2 tej ustawy, przy
obliczaniu tych parametrów nie uwzględnia się 0,5% przypadków o najdłuższych czasach
dotarcia w skali każdego miesiąca, przy czym przypadków tych nie kumuluje się między
miesiącami. Formalna ocena spełnienia parametrów określonych w art. 24 ustawy o PRM
powinna być zatem dokonywana odrębnie dla każdego miesiąca, z uwzględnieniem całego

-- 2 of 4 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
rejonu operacyjnego oraz zasad określonych w art. 24 ust. 2 ustawy. Dane odnoszące się
wyłącznie do gminy Jednorożec i zagregowane za cały analizowany okres nie stanowią takiej
oceny. Pozwalają jednak przedstawić skalę i strukturę czasów dotarcia ZRM do zdarzeń na
terenie gminy.
Analiza objęła 313 wyjazdów ZRM z zarejestrowanym czasem przybycia na miejsce
zdarzenia: 208 w porze dziennej oraz 105 w porze nocnej. Zdarzenia były obsługiwane przez
zespół stacjonujący w Jednorożcu oraz zespoły z sąsiednich miejsc stacjonowania, w
szczególności przez zespoły stacjonujące w Chorzelach – ZRM W02 094, Przasnyszu – ZRM
W02 092 oraz Krasnosielcu – ZRM W02 104.
Wskaźnik Dzień Noc Razem
Liczba wyjazdów ZRM ogółem 208 105 313
Czas dotarcia poniżej 15 minut 133 13 146
Czas dotarcia powyżej 15 minut,
nie dłuższy niż 20 minut 34 34 68
Czas dotarcia powyżej 20 minut 41 58 99
Źródło: obliczenia na podstawie danych SWD PRM dotyczących zdarzeń na terenie gminy Jednorożec za okres od 1 stycznia do 25 września 2026 r.
Liczby te oznaczają przekroczenie wartości referencyjnej 20 minut w analizowanym zbiorze
danych. Nie mogą być jednak utożsamiane z liczbą przypadków niespełnienia parametrów
ustawowych, ponieważ ocena na podstawie art. 24 ustawy o PRM wymaga przeprowadzenia
obliczeń odrębnie dla każdego miesiąca, dla całego rejonu operacyjnego oraz po
zastosowaniu wyłączenia określonego w art. 24 ust. 2 ustawy.
Dane SWD PRM nie wskazują przyczyn wydłużenia poszczególnych czasów dotarcia. Nie
pozwalają zatem jednoznacznie ustalić, ile przypadków dłuższego czasu dotarcia
pozostawało w bezpośrednim związku ze skróceniem czasu działania zespołu w Jednorożcu.
Wyniki analizy wskazują jednak na potrzebę dalszego monitorowania dostępności ZRM na
tym obszarze, zwłaszcza w porze nocnej.
Wskaźnik Dzień Noc
Mediana czasu dotarcia 00:11:45 00:21:00
Maksymalny czas dotarcia 01:05:16 00:47:32
Źródło: obliczenia na podstawie danych SWD PRM dotyczących zdarzeń na terenie gminy Jednorożec za okres od 1 stycznia do 25 września 2026 r.
Podane w tabelach mediany i maksymalne czasy dotarcia zostały obliczone łącznie dla całego
analizowanego okresu i wyłącznie dla zdarzeń na terenie gminy Jednorożec. Mają one zatem
charakter pomocniczy i nie przesądzają o spełnieniu albo niespełnieniu parametrów
określonych w art. 24 ustawy o PRM dla całego rejonu operacyjnego.
Ad 4.
Po skróceniu czasu działania ZRM w Jednorożcu zabezpieczenie zdarzeń w godzinach
nocnych było realizowane przez zespoły z sąsiednich miejsc stacjonowania, w szczególności
ZRM stacjonujące w Chorzelach, Przasnyszu i Krasnosielcu. Zespoły były dysponowane
przez dyspozytornię medyczną odpowiednio do miejsca zdarzenia, dostępności zespołów
oraz bieżącej sytuacji operacyjnej.
Dane za okres od 1 stycznia do 25 września 2026 r. wskazują na relatywnie niewielką
częstotliwość interwencji w porze nocnej na obszarze gminy Jednorożec. W analizowanym

-- 3 of 4 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
okresie zrealizowano 105 nocnych wyjazdów, co odpowiada średnio około 0,39 wyjazdu na
noc, natomiast w przypadku 183 nocy nie odnotowano żadnego wyjazdu ZRM na teren gminy
Jednorożec.
Dane dotyczące wyłącznie gminy Jednorożec nie są wystarczające do oceny spełnienia
parametrów określonych w art. 24 ustawy o PRM dla całego rejonu operacyjnego. Wskazują
jednak na potrzebę dalszego monitorowania czasów dotarcia, szczególnie w porze nocnej.
Mediana czasu dotarcia w porze nocnej wyniosła 21 minut, a czas przekraczający 20 minut
odnotowano w 58 spośród 105 nocnych wyjazdów. Na podstawie dostępnych danych nie
można jednoznacznie przesądzić, czy skrócenie czasu działania ZRM w Jednorożcu wpłynęło
na dostępność pomocy udzielanej przez zespoły ratownictwa medycznego. Częstotliwość
wyjazdów ZRM w porze dziennej i nocnej przedstawia poniższe zestawienie:
Wskaźnik Dzień Noc
Liczba wyjazdów 208 105
Liczba dni lub nocy z co najmniej jednym
wyjazdem 143 85
Liczba dni lub nocy bez wyjazdu 125 183
Średnia liczba wyjazdów na dzień lub noc
okresu 0,78 0,39
Źródło: obliczenia na podstawie danych SWD PRM dotyczących zdarzeń na terenie gminy Jednorożec za okres od 1 stycznia do 25 września 2026 r.
Ad 5.
Ministerstwo Zdrowia nie wyklucza ponownej oceny zasadności całodobowego
funkcjonowania ZRM w Jednorożcu. Oceny liczby, rozmieszczenia i czasu działania zespołów
powinien dokonać Wojewoda Mazowiecki jako organ odpowiedzialny za planowanie,
organizowanie i koordynowanie systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz nadzór
nad tym systemem na obszarze województwa.
Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy o PRM wojewódzki plan działania systemu podlega
aktualizacji w razie potrzeby. Podstawą ewentualnej zmiany organizacji zabezpieczenia
powinny być wyniki dalszego monitorowania czasów dotarcia, dostępności operacyjnej
zespołów oraz sposobu zabezpieczenia zdarzeń w porze nocnej.
Jeżeli analiza przeprowadzona przez Wojewodę Mazowieckiego wykaże potrzebę zmiany
organizacji systemu, wojewoda może przygotować aktualizację wojewódzkiego planu
działania systemu, w tym rozważyć przywrócenie 24-godzinnego czasu działania ZRM w
Jednorożcu. Projekt aktualizacji będzie podlegał rozpatrzeniu przez Ministra Zdrowia
zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 4 of 4 --