Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji Szpitala Miejskiego w Miastku oraz zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańcom Miastka i okolic
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19594
do ministra zdrowia
w sprawie dramatycznej sytuacji Szpitala Miejskiego w Miastku oraz zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańcom Miastka i okolic
Zgłaszający: Michał Kowalski
Data wpływu: 03-09-2026
Szanowna Pani Minister,
zwracam się z interpelacją w sprawie dramatycznej sytuacji Szpitala Miejskiego w Miastku oraz pogarszającego się dostępu mieszkańców Miastka i okolic do podstawowej i specjalistycznej opieki medycznej.
Do mojego biura zwracają się mieszkańcy zaniepokojeni przyszłością szpitala. Otrzymałem również pismo mieszkańca Miastka, który zwraca uwagę na konsekwencje obecnej sytuacji dla bezpieczeństwa zdrowotnego lokalnej społeczności.
Problem Szpitala Miejskiego w Miastku nie może być już traktowany wyłącznie jako problem spółki czy samorządu. Mamy do czynienia z sytuacją, która bezpośrednio wpływa na możliwość uzyskania pomocy medycznej przez tysiące mieszkańców Miastka oraz okolicznych miejscowości.
Przez wiele lat szpital był jednym z najważniejszych elementów lokalnego systemu ochrony zdrowia. Z jego świadczeń korzystali seniorzy, osoby przewlekle chore, rodziny z dziećmi, pacjenci wymagający rehabilitacji oraz osoby potrzebujące szybkiej pomocy medycznej.
W ostatnich miesiącach sytuacja placówki stała się jednak dramatyczna. Informowano m.in. o zawieszeniu działalności oddziału chorób wewnętrznych, problemach z wypłatą wynagrodzeń dla lekarzy i innych pracowników, bardzo wysokim zadłużeniu placówki, a także o skierowaniu do sądu wniosku o ogłoszenie upadłości szpitala. W przestrzeni publicznej pojawiały się informacje o zadłużeniu sięgającym około 50 mln zł.
Konsekwencje ponoszą przede wszystkim pacjenci. Mieszkańcy Miastka w przypadku wielu świadczeń zmuszeni są szukać pomocy w szpitalach w innych miejscowościach, m.in. w Bytowie, Słupsku, Chojnicach, Kościerzynie czy Człuchowie. Dla osób starszych, chorych, niezmotoryzowanych oraz rodzin z dziećmi oznacza to poważne utrudnienia w dostępie do świadczeń.
Państwo nie może pozostawać obojętne wobec sytuacji, w której mieszkańcy mniejszego miasta tracą realny dostęp do leczenia blisko miejsca zamieszkania. Niezależnie od struktury właścicielskiej placówki oraz odpowiedzialności samorządu Ministerstwo Zdrowia i Narodowy Fundusz Zdrowia powinny podjąć działania zmierzające do zabezpieczenia ciągłości świadczeń dla mieszkańców.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia posiada szczegółowe informacje dotyczące aktualnej sytuacji Szpitala Miejskiego w Miastku?
Jakie działania podjęło lub zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia mieszkańcom Miastka i okolic odpowiedniego dostępu do świadczeń medycznych?
Czy ministerstwo prowadziło rozmowy z władzami Miastka, Pomorskim Oddziałem Wojewódzkim NFZ lub innymi instytucjami w sprawie przyszłości szpitala?
W jaki sposób zostanie zabezpieczona ciągłość świadczeń w przypadku dalszego ograniczania działalności Szpitala Miejskiego w Miastku?
Czy istnieje możliwość podjęcia działań organizacyjnych lub finansowych, które umożliwiłyby utrzymanie najważniejszych świadczeń medycznych w Miastku?
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało konsekwencje ewentualnej upadłości szpitala dla bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu bytowskiego i okolic?
Jakie oddziały, poradnie i inne świadczenia, zdaniem ministerstwa i NFZ, powinny zostać bezwzględnie utrzymane w Miastku?
Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza podjąć pilną interwencję w tej sprawie?
Mieszkańcy Miastka mają prawo do bezpieczeństwa zdrowotnego i dostępu do leczenia niezależnie od tego, czy mieszkają w dużej aglomeracji, czy w niewielkim mieście. Dlatego oczekuję pilnych i konkretnych działań ze strony Ministerstwa Zdrowia.
Michał Kowalski
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (22)
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje w stałym kontakcie” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11574 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ASG.050.213.2026.EK
Warszawa, 30 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19594, złożoną przez Pana Michała Kowalskiego, Posła na
Sejm RP, w sprawie dramatycznej sytuacji Szpitala Miejskiego w Miastku oraz zapewnienia
bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańcom Miastka i okolic, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych informacji.
Pytanie nr 1
Czy Ministerstwo Zdrowia posiada szczegółowe informacje dotyczące aktualnej sytuacji
Szpitala Miejskiego w Miastku?
Z informacji przekazanych przez Pomorski Oddział Wojewódzki Narodowy Fundusz
Zdrowia (Fundusz) wynika, że w związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności
leczniczej Szpitala Miejskiego w Miastku Sp. z o. o. (Szpital) od 1 sierpnia 2026 r. z mocy
prawa wygasły w całości w oparciu o §38 załącznika
Ogólne warunki umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej do
rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r.
w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z
2026 r. poz. 712, ze zm.) umowy na realizację świadczeń w ramach systemu podstawowego
szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki oraz umowa o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza w zakresie fizjoterapii ambulatoryjnej, oraz od
dnia 4 sierpnia 2026 r. umowy w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna. Szpital
poinformował Fundusz o zaprzestaniu działalności we wskazanych powyżej obszarach z
powodu braku kadry medycznej.
Szpital nadal realizuje umowę wieloletnią w rodzaju świadczenia pielęgnacyjne i opiekuńcze
w ramach opieki długoterminowej w zakresie świadczenia w zakładzie pielęgnacyjno-
opiekuńczym (opiekuńczo-leczniczym), obowiązującą od 1 stycznia 2023 r. do 31 grudnia
2027 r. Fundusz prowadzi ze Szpitalem korespondencję dotyczącą zabezpieczenia
personelu medycznego do realizacji tych świadczeń oraz organizacji ich udzielania.
Szpital posiada również umowę w rodzaju podstawowa opieka zdrowotna w zakresie
transportu sanitarnego w POZ na czas nieoznaczony. Fundusz wystąpił do Szpitala o
potwierdzenie dysponowania potencjałem niezbędnym do dalszej realizacji tych świadczeń.
Ostatecznie, w odpowiedzi na pismo Szpital w dniu 21 września 2026 r. wystąpił o
rozwiązanie przedmiotowej umowy za porozumieniem stron w uzasadnieniu wskazując na
brak możliwości zapewnienia pojazdów niezbędnych do prawidłowej realizacji świadczeń
objętych umową.
Pytanie nr 2
Jakie działania podjęło lub zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia
mieszkańcom Miastka i okolic odpowiedniego dostępu do świadczeń medycznych?
oraz
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Pytanie nr 4
W jaki sposób zostanie zabezpieczona ciągłość świadczeń w przypadku dalszego
ograniczania działalności Szpitala Miejskiego w Miastku?
oraz
Pytanie nr 5
Czy istnieje możliwość podjęcia działań organizacyjnych lub finansowych, które
umożliwiłyby utrzymanie najważniejszych świadczeń medycznych w Miastku?
Wobec zaistniałej sytuacji Fundusz podjął niezwłocznie niezbędne działania, aby
zabezpieczyć dostęp do świadczeń medycznych dla mieszańców Miastka i okolicznych
gmin.
Świadczenia medyczne dotychczas realizowane przez Szpital przejmowane są przez
najbliższe placówki medyczne. Podkreślenia wymaga, iż na obszarze powiatu bytowskiego
funkcjonuje Szpital Powiatu Bytowskiego Sp. z o. o. w Bytowie udzielający świadczeń z
zakresu lecznictwa szpitalnego oraz ambulatoryjnego na tożsamym poziomie systemu
podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej. Dodatkowo
pacjenci wymagający opieki szpitalnej mogą korzystać z pomocy ww. podmiotu, a także w
pobliskich placówkach, między innymi w:
– Szpitalu Specjalistycznym w Kościerzynie Sp. z o. o.,
– Szpitalu Specjalistycznym w Chojnicach,
– Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Słupsku Sp. z o. o,
– SP ZOZ w Człuchowie.
W toku podjętych przez Fundusz działań związanych z zaprzestaniem działalności przez
Szpital, do 1 946 pacjentów znajdujących się na listach osób oczekujących na udzielenie
świadczenia zostały wysłane pisma informujące o zaprzestaniu prowadzenia działalności
leczniczej oraz o możliwości udzielenia świadczenia opieki zdrowotnej przez innych
świadczeniodawców, którzy zawarli umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej,
wraz ze wskazaniem tych świadczeniodawców i ich prognozowanym czasie oczekiwania na
udzielenie świadczenia. Dodatkowo poinformowano pacjentów o przysługującym im
prawie wynikającym z zapisów art. 20
ustawy z dnia 27 sierpnia 2024 r. o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, ze
zm.).
Fundusz pozostaje w stałym kontakcie z wyżej wymienionymi podmiotami i na bieżąco
monitoruje migrację pacjentów z Miastka i okolicznych gmin do innych placówek na
udzielenie określonych świadczeń zdrowotnych oraz kolejki oczekujących na świadczenia.
Wskazane szpitale funkcjonują bez zakłóceń i przyjmują pacjentów na bieżąco w
przypadkach nagłych, w trybie planowym oraz w ramach nocnej i świątecznej opieki
zdrowotnej. W przypadku potwierdzenia w sprawozdawczości wykonania tych świadczeń
na rzecz pacjentów z Miastka przez wskazane podmioty, Fundusz przekieruje środki
finansowe z umów wygasłych ze Szpitalem.
Reorganizacja opieki zdrowotnej spowodowana wygaśnięciem umów Szpitala z Funduszem,
nie wpłynęła na funkcjonowanie ratownictwa medycznego. Mieszkańcy Miastka i całego
powiatu w sytuacjach zagrożenia zdrowia lub życia mają zapewnioną pomoc medyczną.
Na terenie powiatu bytowskiego funkcjonuje 7 zespołów ratownictwa medycznego, z czego
2 zespoły stacjonują bezpośrednio w Miastku (oba w trybie całodobowym), w tym jeden
nowy całodobowy po zmianie planu zabezpieczenia przez Wojewodę Pomorskiego. Zespoły
funkcjonują bez zmian i w razie potrzeby natychmiast niosą pomoc medyczną.
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Fundusz celem zabezpieczenia dostępności do podstawowych ale istotnych świadczeń
zdrowotnych, odpowiadających na codzienne potrzeby mieszkańców Miastka, jeszcze w
sierpniu 2026 r. ogłosił postępowania konkursowe na świadczenia w poradniach
położniczo-ginekologicznej, onkologicznej oraz chirurgii ogólnej, a także na świadczenia
fizjoterapii ambulatoryjnej. Z uwagi na brak ofert w zakresie poradni specjalistycznych
postępowania zostały unieważnione. Następnie Fundusz w dniu 9 września 2026 roku
ponowił ogłoszenie postępowań i aktualnie oczekuje na oferty. Planowany termin otwarcia
ofert to dzień 28 września 2026 r. W przypadku zakresu fizjoterapii ambulatoryjnej na
ogłoszone postępowanie wpłynęła jedna oferta, w związku z czym Fundusz unieważnił
postępowanie na podstawie art. 150 ust. 1 pkt. 2 ww. ustawy. Następnie w dniu 10 września
2026 r. ponowił ogłoszenie. Termin składania ofert upłynął 24 września 2026 r.
Ponadto Fundusz w dniu 18 sierpnia 2026 r. ogłosił postępowanie w trybie rokowań na
podstawie art. 144 pkt. 2 ww. ustawy celem zawarcia umowy o udzielanie świadczeń nocnej
i świątecznej opieki zdrowotnej na obszarze gmin: Kołczygłowy, Lipnica, Miastko, Miastko,
Trzebielino, Tuchomie, Koczała. W wyniku jego rozstrzygnięcia zawarto umowę z
Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej "ESKULAP-ŁUBNO" Adam Potocki lekarz
medycyny s.j. obowiązującą od dnia 21 września 2026 r. do dnia 31 sierpnia 2031 r.
Z uwagi na występujące kolejki oczekujących na badania endoskopowe zarówno w ramach
gastroskopii jak i kolonoskopii Fundusz w dniu 14 września 2026 r. ogłosił postępowania
konkursowe na wskazane badania na obszar miasta i gminy Miastko na okres od dnia 1
listopada 2026 r. do dnia 30 czerwca 2031 r. Termin składania ofert upłynął w dniu 28
września 2026 r.
Pytanie nr 3
Czy Ministerstwo prowadziło rozmowy z władzami Miastka, Pomorskim Oddziałem
Wojewódzkim NFZ lub innymi instytucjami w sprawie przyszłości szpitala?
Ministerstwo Zdrowia prowadziło korespondencję z Funduszem, a także z władzami
Szpitala. Do Pani Agnieszki Chrzanowskiej Dyrektor Zarządzającej Szpitala wystosowano
pismo z dnia 10 września 2026 r. nr MIK.064.1076.2026., w którym przedstawiono
stanowisko Ministra Zdrowia w związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności
leczniczej przez Szpital Miejski w Miastku.
Ponadto, jak poinformował Fundusz, w dniu 28 lipca 2026 roku odbyło się spotkanie
poświęcone omówieniu sytuacji związanej z zabezpieczeniem dostępności do świadczeń
mieszkańców regionu miasteckiego, w związku z sytuacją zawieszenia działalności
oddziałów szpitalnych Szpitala. W spotkaniu zorganizowanym w siedzibie Funduszu
uczestniczyli, poza zarządzającymi wskazanych powyżej podmiotów leczniczych, również
przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego oraz Starosta
Bytowski. Wszystkie podmioty podkreślały zaangażowanie w możliwość objęcia opieką
pacjentów regionu miasteckiego w ramach świadczeń udzielanych przez Szpital oraz
wskazywały, iż w związku z niestabilną sytuacją Szpitala od wielu lat nie pozostawiają
pacjentów bez pomocy, tylko zobowiązują się realizacji świadczeń na rzecz mieszkańców
obszaru.
Pytanie nr 6
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało konsekwencje ewentualnej upadłości szpitala dla
bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu bytowskiego i okolic?
Sytuacja Szpitala oraz jej wpływ na dostępność świadczeń są monitorowane przez
Ministerstwo Zdrowia i Fundusz. Wskazane powyżej działania Funduszu koncentrują się
przede wszystkim na praktycznym zabezpieczeniu pacjentów, niezależnie od dalszych
rozstrzygnięć dotyczących sytuacji organizacyjnej lub finansowej Szpitala.
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Fundusz monitoruje w szczególności przemieszczanie się pacjentów do innych placówek,
stan list oczekujących, dostępność świadczeń w sąsiednich szpitalach oraz możliwość
zapewnienia świadczeń na terenie Miastka. Fundusz pozostaje także w kontakcie z
podmiotami uczestniczącymi w zabezpieczeniu opieki nad mieszkańcami.
Pytanie nr 7
Jakie oddziały, poradnie i inne świadczenia, zdaniem Ministerstwa i NFZ, powinny zostać
bezwzględnie utrzymane w Miastku?
Działania podjęte przez Fundusz w zakresie ogłoszenia podstępowań konkursowych oraz
rokowań w wybranych zakresach świadczeń stanowią o jednoznaczną odpowiedź na
potrzebę zapewnienia mieszkańcom Miastka dostępu do podstawowych i często
wykorzystywanych świadczeń oraz ograniczenia konieczności dojazdu do odległych
placówek. Ostateczny zakres świadczeń udzielanych w Miastku będzie zależał m.in. od
wyników prowadzonych postępowań oraz możliwości zapewnienia przez
świadczeniodawców odpowiedniej kadry i warunków realizacji świadczeń.
Pytanie nr 8
Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza podjąć pilną interwencję w tej sprawie?
Działania w sprawie zabezpieczenia opieki zdrowotnej dla mieszkańców Miastka zostały
już podjęte. Obejmują one monitorowanie sytuacji przez Ministerstwo Zdrowia i Fundusz,
informowanie pacjentów o dostępnych miejscach leczenia, współpracę z sąsiednimi
placówkami, zapewnienie funkcjonowania ratownictwa medycznego i nocnej oraz
świątecznej opieki zdrowotnej, a także prowadzenie postępowań dotyczących
uruchomienia świadczeń na terenie Miastka.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 4 of 4 --