Interpelacja nr 19579
Interpelacja w sprawie terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe
Interpelacja nr 19579
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 02-09-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o wyjaśnienie praktyki organów podatkowych dotyczącej zwrotu podatnikom kwot wpłaconych lub wyegzekwowanych na podstawie decyzji podatkowych, które następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne. Problem dotyczy sytuacji, w których podatnik wykonał ostateczną i wymagalną decyzję podatkową, uiszczając określoną w niej kwotę, a następnie sąd administracyjny uchylił tę decyzję. W praktyce mogą występować w szczególności dwie sytuacje.
Pierwsza sytuacja dotyczy prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym NSA oddala skargę kasacyjną organu od wyroku WSA uchylającego decyzję podatkową albo uchyla wyrok WSA oddalający skargę podatnika i jednocześnie uchyla decyzję organu, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. W takim przypadku decyzja podatkowa, na podstawie której podatnik uiścił określoną kwotę, zostaje wyeliminowana z obrotu prawnego. Powstaje zatem pytanie, na jakiej podstawie prawnej organ podatkowy nadal dysponuje środkami podatnika, skoro decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona. Szczególne znaczenie ma to dla podatników, którzy potrzebują odzyskać swoje środki niezwłocznie. Wielomiesięczne oczekiwanie na zwrot pieniędzy może mieć dla nich poważne konsekwencje finansowe. Jednocześnie państwo, zwracając podatnikowi nienależnie pobrane środki wraz z należnym oprocentowaniem, ponosi dodatkowe koszty. W przypadku dużych kwot i długiego okresu oczekiwania może to oznaczać znaczne obciążenie budżetu państwa.
Druga sytuacja dotyczy nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchylającego ostateczną decyzję podatkową.
Zgodnie z art. 152 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
W związku z powyższym pojawia się pytanie, czy w przypadku uchylenia przez WSA decyzji podatkowej organ podatkowy może nadal zatrzymywać środki pobrane na podstawie tej decyzji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowo administracyjnego.
W praktyce spotykane są sytuacje, w których zwrot środków nie następuje niezwłocznie, między innymi z powodu oczekiwania na zwrot akt administracyjnych z sądu lub na prawomocne zakończenie postępowania.
W mojej ocenie wymaga to jednoznacznego wyjaśnienia, ponieważ podatnik może przez wiele miesięcy pozostawać pozbawiony możliwości korzystania z własnych środków, mimo że decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została przez sąd uchylona.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jaka jest podstawa prawna dalszego przetrzymywania przez organ podatkowy środków wpłaconych lub pobranych od podatnika na podstawie decyzji podatkowej, która została prawomocnie uchylona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Czy w przypadku prawomocnego uchylenia przez sąd administracyjny decyzji podatkowej organ podatkowy jest zobowiązany do niezwłocznego zwrotu podatnikowi kwoty wpłaconej na podstawie tej decyzji? Jeżeli nie, proszę wskazać konkretną podstawę prawną oraz przesłanki pozwalające organowi na dalsze zatrzymywanie tych środków.
Ile decyzji podatkowych zostało uchylonych przez wojewódzkie sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata.
Jaka była łączna wartość zobowiązań podatkowych wynikających z decyzji uchylonych następnie przez sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
W jakim średnim czasie, liczonym od dnia wydania wyroku WSA uchylającego decyzję podatkową, organy podatkowe dokonują zwrotu środków podatnikom?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki posiada dane dotyczące liczby przypadków, w których po wydaniu przez WSA wyroku uchylającego decyzję podatkową zwrot środków nastąpił dopiero po upływie:
30 dni,
90 dni,
180 dni,
1 roku,
ponad 1 roku?
Jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom w związku ze zwrotem kwot pobranych na podstawie decyzji podatkowych, które następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne, w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki posiada dane pozwalające wyodrębnić, jaka część tego oprocentowania została naliczona za okres:
od dnia zapłaty lub pobrania kwoty wynikającej z decyzji do dnia wydania wyroku WSA,
od dnia wydania wyroku WSA uchylającego decyzję do dnia dokonania zwrotu,
od dnia wydania prawomocnego wyroku NSA do dnia dokonania zwrotu?
Ile decyzji podatkowych uchylonych przez WSA zostało zaskarżonych przez organy podatkowe do Naczelnego Sądu Administracyjnego? Proszę o dane za lata 2021-2025 oraz pierwszą połowę 2026 r., wraz z łączną wartością zobowiązań podatkowych wynikających z tych decyzji.
Ile z tych skarg kasacyjnych zostało uwzględnionych przez NSA, a ile oddalonych? Proszę również o wskazanie łącznej wartości zobowiązań podatkowych dotyczących tych spraw.
Czy w przypadku prawomocnego wyroku NSA utrzymującego w mocy wyrok WSA uchylający decyzję podatkową zwrot środków podatnikowi następuje bezpośrednio po uzyskaniu przez organ informacji o prawomocnym zakończeniu postępowania?
Jeżeli zwrot nie następuje bezpośrednio po prawomocnym wyroku NSA, proszę wskazać:
jaka jest przyczyna zwłoki,
jaki jest przeciętny czas oczekiwania na zwrot,
jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom za okres pomiędzy wydaniem prawomocnego wyroku NSA a dokonaniem zwrotu środków.
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki analizowało skalę kosztów ponoszonych przez budżet państwa w związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom po uchyleniu decyzji podatkowych przez sądy administracyjne?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki zamierza podjąć działania legislacyjne lub organizacyjne, które doprowadziłyby do automatycznego i możliwie szybkiego zwrotu podatnikowi środków po prawomocnym wyeliminowaniu z obrotu prawnego decyzji stanowiącej podstawę ich pobrania, bez konieczności dodatkowego oczekiwania przez podatnika na czynności organizacyjne organu?
Czy zdaniem ministra finansów obecny system zapewnia właściwą równowagę pomiędzy ochroną interesów Skarbu Państwa a prawem podatnika do niezwłocznego dysponowania własnymi środkami w sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona przez sąd administracyjny?
Proszę o przedstawienie odpowiedzi wraz z możliwie szczegółowymi danymi statystycznymi, w szczególności w podziale na poszczególne lata oraz – jeżeli jest to możliwe – na rodzaje podatków i szczeble organów podatkowych.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Robert Dowhan
Interpelacja nr 19579
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 02-09-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z prośbą o wyjaśnienie praktyki organów podatkowych dotyczącej zwrotu podatnikom kwot wpłaconych lub wyegzekwowanych na podstawie decyzji podatkowych, które następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne. Problem dotyczy sytuacji, w których podatnik wykonał ostateczną i wymagalną decyzję podatkową, uiszczając określoną w niej kwotę, a następnie sąd administracyjny uchylił tę decyzję. W praktyce mogą występować w szczególności dwie sytuacje.
Pierwsza sytuacja dotyczy prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym NSA oddala skargę kasacyjną organu od wyroku WSA uchylającego decyzję podatkową albo uchyla wyrok WSA oddalający skargę podatnika i jednocześnie uchyla decyzję organu, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania. W takim przypadku decyzja podatkowa, na podstawie której podatnik uiścił określoną kwotę, zostaje wyeliminowana z obrotu prawnego. Powstaje zatem pytanie, na jakiej podstawie prawnej organ podatkowy nadal dysponuje środkami podatnika, skoro decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona. Szczególne znaczenie ma to dla podatników, którzy potrzebują odzyskać swoje środki niezwłocznie. Wielomiesięczne oczekiwanie na zwrot pieniędzy może mieć dla nich poważne konsekwencje finansowe. Jednocześnie państwo, zwracając podatnikowi nienależnie pobrane środki wraz z należnym oprocentowaniem, ponosi dodatkowe koszty. W przypadku dużych kwot i długiego okresu oczekiwania może to oznaczać znaczne obciążenie budżetu państwa.
Druga sytuacja dotyczy nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego uchylającego ostateczną decyzję podatkową.
Zgodnie z art. 152 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
W związku z powyższym pojawia się pytanie, czy w przypadku uchylenia przez WSA decyzji podatkowej organ podatkowy może nadal zatrzymywać środki pobrane na podstawie tej decyzji do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowo administracyjnego.
W praktyce spotykane są sytuacje, w których zwrot środków nie następuje niezwłocznie, między innymi z powodu oczekiwania na zwrot akt administracyjnych z sądu lub na prawomocne zakończenie postępowania.
W mojej ocenie wymaga to jednoznacznego wyjaśnienia, ponieważ podatnik może przez wiele miesięcy pozostawać pozbawiony możliwości korzystania z własnych środków, mimo że decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została przez sąd uchylona.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jaka jest podstawa prawna dalszego przetrzymywania przez organ podatkowy środków wpłaconych lub pobranych od podatnika na podstawie decyzji podatkowej, która została prawomocnie uchylona przez Naczelny Sąd Administracyjny?
Czy w przypadku prawomocnego uchylenia przez sąd administracyjny decyzji podatkowej organ podatkowy jest zobowiązany do niezwłocznego zwrotu podatnikowi kwoty wpłaconej na podstawie tej decyzji? Jeżeli nie, proszę wskazać konkretną podstawę prawną oraz przesłanki pozwalające organowi na dalsze zatrzymywanie tych środków.
Ile decyzji podatkowych zostało uchylonych przez wojewódzkie sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata.
Jaka była łączna wartość zobowiązań podatkowych wynikających z decyzji uchylonych następnie przez sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
W jakim średnim czasie, liczonym od dnia wydania wyroku WSA uchylającego decyzję podatkową, organy podatkowe dokonują zwrotu środków podatnikom?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki posiada dane dotyczące liczby przypadków, w których po wydaniu przez WSA wyroku uchylającego decyzję podatkową zwrot środków nastąpił dopiero po upływie:
30 dni,
90 dni,
180 dni,
1 roku,
ponad 1 roku?
Jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom w związku ze zwrotem kwot pobranych na podstawie decyzji podatkowych, które następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne, w poszczególnych latach 2021-2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki posiada dane pozwalające wyodrębnić, jaka część tego oprocentowania została naliczona za okres:
od dnia zapłaty lub pobrania kwoty wynikającej z decyzji do dnia wydania wyroku WSA,
od dnia wydania wyroku WSA uchylającego decyzję do dnia dokonania zwrotu,
od dnia wydania prawomocnego wyroku NSA do dnia dokonania zwrotu?
Ile decyzji podatkowych uchylonych przez WSA zostało zaskarżonych przez organy podatkowe do Naczelnego Sądu Administracyjnego? Proszę o dane za lata 2021-2025 oraz pierwszą połowę 2026 r., wraz z łączną wartością zobowiązań podatkowych wynikających z tych decyzji.
Ile z tych skarg kasacyjnych zostało uwzględnionych przez NSA, a ile oddalonych? Proszę również o wskazanie łącznej wartości zobowiązań podatkowych dotyczących tych spraw.
Czy w przypadku prawomocnego wyroku NSA utrzymującego w mocy wyrok WSA uchylający decyzję podatkową zwrot środków podatnikowi następuje bezpośrednio po uzyskaniu przez organ informacji o prawomocnym zakończeniu postępowania?
Jeżeli zwrot nie następuje bezpośrednio po prawomocnym wyroku NSA, proszę wskazać:
jaka jest przyczyna zwłoki,
jaki jest przeciętny czas oczekiwania na zwrot,
jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom za okres pomiędzy wydaniem prawomocnego wyroku NSA a dokonaniem zwrotu środków.
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki analizowało skalę kosztów ponoszonych przez budżet państwa w związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom po uchyleniu decyzji podatkowych przez sądy administracyjne?
Czy Ministerstwo Finansów i Gospodarki zamierza podjąć działania legislacyjne lub organizacyjne, które doprowadziłyby do automatycznego i możliwie szybkiego zwrotu podatnikowi środków po prawomocnym wyeliminowaniu z obrotu prawnego decyzji stanowiącej podstawę ich pobrania, bez konieczności dodatkowego oczekiwania przez podatnika na czynności organizacyjne organu?
Czy zdaniem ministra finansów obecny system zapewnia właściwą równowagę pomiędzy ochroną interesów Skarbu Państwa a prawem podatnika do niezwłocznego dysponowania własnymi środkami w sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona przez sąd administracyjny?
Proszę o przedstawienie odpowiedzi wraz z możliwie szczegółowymi danymi statystycznymi, w szczególności w podziale na poszczególne lata oraz – jeżeli jest to możliwe – na rodzaje podatków i szczeble organów podatkowych.
Z poważaniem
Poseł na Sejm RP
Robert Dowhan
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
85%
Konkretność
15%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada danych”
(6x)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
13472 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/7
Warszawa, 25 września 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19579 Poseł Robert Dowhan w sprawie terminów
zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji
podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw
prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy
podatkowe
Znak sprawy: DTS6.054.7.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
ul. Wiejska 4/6/8
00-902
Odpowiedź na interpelację nr 19579
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 19579 Pana posła Roberta Dowhana w sprawie
terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych
uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego
przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe, udzielam następujących
wyjaśnień.
Ad 1. Jaka jest podstawa prawna dalszego przetrzymywania przez organ
podatkowy środków wpłaconych lub pobranych od podatnika na podstawie
decyzji podatkowej, która została prawomocnie uchylona przez Naczelny Sąd
Administracyjny?
Ad 2. Czy w przypadku prawomocnego uchylenia przez sąd administracyjny
decyzji podatkowej organ podatkowy jest zobowiązany do niezwłocznego zwrotu
podatnikowi kwoty wpłaconej na podstawie tej decyzji? Jeżeli nie, proszę wskazać
konkretną podstawę prawną oraz przesłanki pozwalające organowi na dalsze
zatrzymywanie tych środków.
-- 1 of 7 --
2/7
Przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa1, dalej:
„Ordynacja podatkowa”, określają terminy, w których organy podatkowe zwracają
nadpłatę powstałą w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności decyzji.
Zgodnie z art. 77 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej nadpłata podlega zwrotowi
w terminie 30 dni od dnia wydania nowej decyzji - jeżeli nadpłata powstała
w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności decyzji.
Natomiast art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, w brzmieniu obowiązującym od 1
października 2026 r., stanowi, że nadpłata podlega zwrotowi w terminie 30 dni od
dnia doręczenia organowi podatkowemu odpisu orzeczenia sądu administracyjnego
ze stwierdzeniem jego prawomocności, uchylającego decyzję albo stwierdzającego
jej nieważność - jeżeli w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności
decyzji nie wystąpi obowiązek wydania nowej decyzji.
Jednocześnie zgodnie z art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej, w przypadku niewydania
nowej decyzji w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia organowi podatkowemu
odpisu orzeczenia sądu administracyjnego ze stwierdzeniem jego prawomocności,
uchylającego decyzję albo stwierdzającego jej nieważność, nadpłata stanowiąca
kwotę wpłaconą na podstawie decyzji uchylonej albo decyzji, której nieważność
stwierdzono, podlega zwrotowi bez zbędnej zwłoki.
W odniesieniu do środków pobranych w administracyjnym postępowaniu
egzekucyjnym należy wskazać, że organy egzekucyjne przekazują na rachunek
wierzyciela - organu podatkowego - wyegzekwowane należności wraz z odsetkami,
natomiast wyegzekwowane koszty egzekucyjne są przekazywane do budżetu
państwa.
Zwrot kosztów egzekucyjnych w przypadku uchylenia albo stwierdzenia
nieważności orzeczenia reguluje art. 64cd § 3 pkt 3 ustawy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji2. Zwrotu kosztów egzekucyjnych wraz z ustawowymi
odsetkami dokonuje się na wniosek lub z urzędu niezwłocznie po uzyskaniu przez
organ egzekucyjny informacji o uchyleniu albo stwierdzeniu nieważności orzeczenia
stanowiącego podstawę wystawienia tytułu wykonawczego lub postanowienia
o nadaniu temu orzeczeniu rygoru natychmiastowej wykonalności.
Ad 3. Ile decyzji podatkowych zostało uchylonych przez wojewódzkie sądy
administracyjne w poszczególnych latach 2021–2025 oraz w pierwszej połowie
2026 r.? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata.
Dostępne dane dotyczące prawomocnych rozstrzygnięć uchylonych przez
wojewódzkie sądy administracyjne przedstawiają się następująco:
1 Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2026 r. poz. 622, z późn. zm.).
2 Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2026 r.
poz. 268, z późn. zm.).
-- 2 of 7 --
3/7
Rok Liczba rozstrzygnięć
uchylonych przez WSA
(orzeczenia prawomocne)
2021 621
2022 776
2023 762
2024 876
2025 809
Ad 4. Jaka była łączna wartość zobowiązań podatkowych wynikających z decyzji
uchylonych następnie przez sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021–
2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 5. W jakim średnim czasie, liczonym od dnia wydania wyroku WSA
uchylającego decyzję podatkową, organy podatkowe dokonują zwrotu środków
podatnikom?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 6. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane dotyczące liczby przypadków,
w których po wydaniu przez WSA wyroku uchylającego decyzję podatkową zwrot
środków nastąpił dopiero po upływie: 30 dni, 90 dni, 180 dni, 1 roku, ponad 1 roku?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 7. Jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom
w związku ze zwrotem kwot pobranych na podstawie decyzji podatkowych, które
następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne, w poszczególnych latach
2021–2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 8. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane pozwalające wyodrębnić, jaka
część tego oprocentowania została naliczona za okres: od dnia zapłaty
lub pobrania kwoty wynikającej z decyzji do dnia wydania wyroku WSA, od dnia
wydania wyroku WSA uchylającego decyzję do dnia dokonania zwrotu, od dnia
wydania prawomocnego wyroku NSA do dnia dokonania zwrotu?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 9. Ile decyzji podatkowych uchylonych przez WSA zostało zaskarżonych przez
organy podatkowe do Naczelnego Sądu Administracyjnego? Proszę o dane za lata
2021–2025 oraz pierwszą połowę 2026 r., wraz z łączną wartością zobowiązań
podatkowych wynikających z tych decyzji.
Dane dotyczące liczby skarg kasacyjnych wniesionych przez organy podatkowe
do NSA są dostępne za lata 2024–2025. W latach wcześniejszych dane te nie były
-- 3 of 7 --
4/7
gromadzone. W związku z tym poniżej zaprezentowane są również dane dotyczące
ogólnej liczby złożonych skarg kasacyjnych w danym roku.
Dostępne dane przedstawiają się następująco:
Liczba skarg kasacyjnych wniesionych do NSA Rok
W tym przez organ
2021 1859 Brak danych
2022 1595 Brak danych
2023 1752 Brak danych
2024 1474 457
2025 1618 517
Ministerstwo Finansów nie gromadzi informacji dotyczących wartości zobowiązań
podatkowych wynikających z decyzji objętych tymi skargami.
Ad 10. Ile z tych skarg kasacyjnych zostało uwzględnionych przez NSA, a ile
oddalonych? Proszę również o wskazanie łącznej wartości zobowiązań
podatkowych dotyczących tych spraw.
Dostępne są dane dotyczące ogólnej liczby niekorzystnych dla organu orzeczeń NSA
wydanych w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej w danym roku. Z uwagi na czas
trwania postępowań sądowoadministracyjnych orzeczenia wydane w danym roku
co do zasady nie odnoszą się do skarg złożonych w tym samym roku.
Dane te przedstawiają się następująco:
Rok Liczba niekorzystnych dla
organu orzeczeń NSA
2021 438
2022 523
2023 641
2024 652
2025 672
Dostępne dane nie pozwalają zatem na przedstawienie liczby skarg uwzględnionych
i oddalonych w odniesieniu dokładnie do skarg wskazanych w odpowiedzi na pytanie
9. Ministerstwo Finansów nie posiada również danych dotyczących łącznej wartości
zobowiązań podatkowych odnoszących się do tych spraw.
Ad 11. Czy w przypadku prawomocnego wyroku NSA utrzymującego w mocy
wyrok WSA uchylający decyzję podatkową zwrot środków podatnikowi następuje
bezpośrednio po uzyskaniu przez organ informacji o prawomocnym zakończeniu
postępowania?
W przypadku oddalenia przez NSA skargi kasacyjnej wyrok WSA uzyskuje walor
prawomocności z dniem, w którym NSA oddalił skargę kasacyjną. W takiej sytuacji
zastosowanie znajdują terminy zwrotu nadpłaty określone w art. 77 § 1 pkt 1 i 3
Ordynacji podatkowej, liczone odpowiednio - w zależności od okoliczności sprawy -
-- 4 of 7 --
5/7
od dnia wydania nowej decyzji albo od dnia doręczenia organowi podatkowemu
orzeczenia NSA.
W przypadku niewydania nowej decyzji w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia
organowi podatkowemu odpisu orzeczenia NSA oddalającego skargę kasacyjną
od wyroku WSA uchylającego decyzję albo stwierdzającego jej nieważność,
nadpłata stanowiąca kwotę wpłaconą na podstawie decyzji uchylonej albo decyzji,
której nieważność stwierdzono, podlega zwrotowi bez zbędnej zwłoki na podstawie
art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej.
Ad 12. Jeżeli zwrot nie następuje bezpośrednio po prawomocnym wyroku NSA,
proszę wskazać: jaka jest przyczyna zwłoki, jaki jest przeciętny czas oczekiwania
na zwrot, jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom za
okres pomiędzy wydaniem prawomocnego wyroku NSA a dokonaniem zwrotu
środków.
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 13. Czy Ministerstwo Finansów analizowało skalę kosztów ponoszonych przez
budżet państwa w związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom
po uchyleniu decyzji podatkowych przez sądy administracyjne?
W ramach danych i informacji pozostających w dyspozycji komórek Ministerstwa
Finansów właściwych w zakresie objętym interpelacją nie prowadzono analizy
pozwalającej na określenie skali kosztów ponoszonych przez budżet państwa w
związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom po uchyleniu decyzji
podatkowych przez sądy administracyjne.
Dane przekazane w pkt 3, 9 i 10 dotyczą podatków CIT, PIT, VAT, podatków
sektorowych i majątkowych oraz akcyzy, opłaty emisyjnej i paliwowej. Zestawienia
nie obejmuje decyzji wydawanych przez komórki wierzycielskie, m.in. decyzji w
sprawie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, decyzji o odpowiedzialności osób
trzecich, decyzji zabezpieczających, decyzji w zakresie ustalenia wysokości stawki
karty podatkowej, miesięcznych zaliczek na podatek dochodowy od dochodów z
działów specjalnych produkcji rolnej, ryczałtu od przychodów osób duchownych,
decyzji dotyczących VAT import i akcyzy import oraz decyzji wydawanych w trybach
nadzwyczajnych.
Dane dotyczące I półrocza 2026 r. są obecnie agregowane i weryfikowane.
Ad 14. Czy Ministerstwo Finansów zamierza podjąć działania legislacyjne
lub organizacyjne, które doprowadziłyby do automatycznego i możliwie
szybkiego zwrotu podatnikowi środków po prawomocnym wyeliminowaniu
z obrotu prawnego decyzji stanowiącej podstawę ich pobrania, bez konieczności
dodatkowego oczekiwania przez podatnika na czynności organizacyjne organu?
W ocenie Ministerstwa Finansów, terminy wskazane w art. 77 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 4
Ordynacji podatkowej są terminami optymalnymi, uwzględniającymi z jednej strony
interes podatnika w możliwie szybkim odzyskaniu nadpłaty, a z drugiej strony
niezbędny czas na czynności leżące po stronie organu podatkowego.
-- 5 of 7 --
6/7
W związku z powyższym nie jest przewidywane skrócenie tych terminów.
Należy ponadto wskazać, że niewykonanie w terminie obowiązku zwrotu nadpłaty,
którego skutkiem jest oprocentowanie tej należności, może wiązać się
z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych3.
Ad 15. Czy zdaniem Ministra Finansów obecny system zapewnia właściwą
równowagę pomiędzy ochroną interesów Skarbu Państwa a prawem podatnika do
niezwłocznego dysponowania własnymi środkami w sytuacji, gdy decyzja
stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona przez sąd administracyjny?
Na gruncie Ordynacji podatkowej rodzajem rekompensaty za niezgodne z prawem
dysponowanie przez organ podatkowy środkami finansowymi podatnika
uprawnionego do otrzymania zwrotu nadpłaty jest instytucja oprocentowania
nadpłaty.
Z uregulowań Ordynacji podatkowej (art. 78 § 1 Ordynacji podatkowej) wynika,
że pomiędzy stawką oprocentowania nadpłaty a stawką odsetek za zwłokę została
zachowana symetria. Ze względu na tożsamość interesu ekonomicznego
realizowanego po stronie podatnika poprzez oprocentowanie jego nadpłaty oraz
po stronie organu podatkowego w postaci odsetek za zwłokę pobieranych
od zaległości podatkowych, stawka oprocentowania odpowiada stawce odsetek
za zwłokę.
Zgodnie z art. 78 § 3 pkt 1 Ordynacji podatkowej, w brzmieniu obowiązującym od 1
października 2026 r., w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 1 i 3
oprocentowanie przysługuje od dnia powstania nadpłaty, a jeżeli organ podatkowy
nie przyczynił się do powstania przesłanki zmiany albo uchylenia decyzji, a nadpłata
nie została zwrócona w terminie - odpowiednio od dnia wydania decyzji o zmianie
albo uchyleniu decyzji albo od dnia wydania orzeczenia sądu administracyjnego
o uchyleniu decyzji lub stwierdzeniu jej nieważności.
W ocenie Ministerstwa Finansów, obecnie obowiązujące rozwiązanie w zakresie
oprocentowania nadpłat w należyty sposób rekompensuje podatnikowi
oczekiwanie na zwrot nadpłaty wynikającej z uchylenia decyzji organu
podatkowego przez sąd administracyjny.
3 Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1484).
-- 6 of 7 --
7/7
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 7 of 7 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/7
Warszawa, 25 września 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19579 Poseł Robert Dowhan w sprawie terminów
zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji
podatkowych uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw
prawnych dalszego przetrzymywania tych środków przez organy
podatkowe
Znak sprawy: DTS6.054.7.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
ul. Wiejska 4/6/8
00-902
Odpowiedź na interpelację nr 19579
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 19579 Pana posła Roberta Dowhana w sprawie
terminów zwrotu podatnikom kwot wpłaconych na podstawie decyzji podatkowych
uchylonych przez sądy administracyjne oraz podstaw prawnych dalszego
przetrzymywania tych środków przez organy podatkowe, udzielam następujących
wyjaśnień.
Ad 1. Jaka jest podstawa prawna dalszego przetrzymywania przez organ
podatkowy środków wpłaconych lub pobranych od podatnika na podstawie
decyzji podatkowej, która została prawomocnie uchylona przez Naczelny Sąd
Administracyjny?
Ad 2. Czy w przypadku prawomocnego uchylenia przez sąd administracyjny
decyzji podatkowej organ podatkowy jest zobowiązany do niezwłocznego zwrotu
podatnikowi kwoty wpłaconej na podstawie tej decyzji? Jeżeli nie, proszę wskazać
konkretną podstawę prawną oraz przesłanki pozwalające organowi na dalsze
zatrzymywanie tych środków.
-- 1 of 7 --
2/7
Przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa1, dalej:
„Ordynacja podatkowa”, określają terminy, w których organy podatkowe zwracają
nadpłatę powstałą w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności decyzji.
Zgodnie z art. 77 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej nadpłata podlega zwrotowi
w terminie 30 dni od dnia wydania nowej decyzji - jeżeli nadpłata powstała
w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności decyzji.
Natomiast art. 77 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, w brzmieniu obowiązującym od 1
października 2026 r., stanowi, że nadpłata podlega zwrotowi w terminie 30 dni od
dnia doręczenia organowi podatkowemu odpisu orzeczenia sądu administracyjnego
ze stwierdzeniem jego prawomocności, uchylającego decyzję albo stwierdzającego
jej nieważność - jeżeli w związku z uchyleniem albo stwierdzeniem nieważności
decyzji nie wystąpi obowiązek wydania nowej decyzji.
Jednocześnie zgodnie z art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej, w przypadku niewydania
nowej decyzji w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia organowi podatkowemu
odpisu orzeczenia sądu administracyjnego ze stwierdzeniem jego prawomocności,
uchylającego decyzję albo stwierdzającego jej nieważność, nadpłata stanowiąca
kwotę wpłaconą na podstawie decyzji uchylonej albo decyzji, której nieważność
stwierdzono, podlega zwrotowi bez zbędnej zwłoki.
W odniesieniu do środków pobranych w administracyjnym postępowaniu
egzekucyjnym należy wskazać, że organy egzekucyjne przekazują na rachunek
wierzyciela - organu podatkowego - wyegzekwowane należności wraz z odsetkami,
natomiast wyegzekwowane koszty egzekucyjne są przekazywane do budżetu
państwa.
Zwrot kosztów egzekucyjnych w przypadku uchylenia albo stwierdzenia
nieważności orzeczenia reguluje art. 64cd § 3 pkt 3 ustawy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji2. Zwrotu kosztów egzekucyjnych wraz z ustawowymi
odsetkami dokonuje się na wniosek lub z urzędu niezwłocznie po uzyskaniu przez
organ egzekucyjny informacji o uchyleniu albo stwierdzeniu nieważności orzeczenia
stanowiącego podstawę wystawienia tytułu wykonawczego lub postanowienia
o nadaniu temu orzeczeniu rygoru natychmiastowej wykonalności.
Ad 3. Ile decyzji podatkowych zostało uchylonych przez wojewódzkie sądy
administracyjne w poszczególnych latach 2021–2025 oraz w pierwszej połowie
2026 r.? Proszę o przedstawienie danych w podziale na poszczególne lata.
Dostępne dane dotyczące prawomocnych rozstrzygnięć uchylonych przez
wojewódzkie sądy administracyjne przedstawiają się następująco:
1 Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2026 r. poz. 622, z późn. zm.).
2 Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2026 r.
poz. 268, z późn. zm.).
-- 2 of 7 --
3/7
Rok Liczba rozstrzygnięć
uchylonych przez WSA
(orzeczenia prawomocne)
2021 621
2022 776
2023 762
2024 876
2025 809
Ad 4. Jaka była łączna wartość zobowiązań podatkowych wynikających z decyzji
uchylonych następnie przez sądy administracyjne w poszczególnych latach 2021–
2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 5. W jakim średnim czasie, liczonym od dnia wydania wyroku WSA
uchylającego decyzję podatkową, organy podatkowe dokonują zwrotu środków
podatnikom?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 6. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane dotyczące liczby przypadków,
w których po wydaniu przez WSA wyroku uchylającego decyzję podatkową zwrot
środków nastąpił dopiero po upływie: 30 dni, 90 dni, 180 dni, 1 roku, ponad 1 roku?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 7. Jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom
w związku ze zwrotem kwot pobranych na podstawie decyzji podatkowych, które
następnie zostały uchylone przez sądy administracyjne, w poszczególnych latach
2021–2025 oraz w pierwszej połowie 2026 r.?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 8. Czy Ministerstwo Finansów posiada dane pozwalające wyodrębnić, jaka
część tego oprocentowania została naliczona za okres: od dnia zapłaty
lub pobrania kwoty wynikającej z decyzji do dnia wydania wyroku WSA, od dnia
wydania wyroku WSA uchylającego decyzję do dnia dokonania zwrotu, od dnia
wydania prawomocnego wyroku NSA do dnia dokonania zwrotu?
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 9. Ile decyzji podatkowych uchylonych przez WSA zostało zaskarżonych przez
organy podatkowe do Naczelnego Sądu Administracyjnego? Proszę o dane za lata
2021–2025 oraz pierwszą połowę 2026 r., wraz z łączną wartością zobowiązań
podatkowych wynikających z tych decyzji.
Dane dotyczące liczby skarg kasacyjnych wniesionych przez organy podatkowe
do NSA są dostępne za lata 2024–2025. W latach wcześniejszych dane te nie były
-- 3 of 7 --
4/7
gromadzone. W związku z tym poniżej zaprezentowane są również dane dotyczące
ogólnej liczby złożonych skarg kasacyjnych w danym roku.
Dostępne dane przedstawiają się następująco:
Liczba skarg kasacyjnych wniesionych do NSA Rok
W tym przez organ
2021 1859 Brak danych
2022 1595 Brak danych
2023 1752 Brak danych
2024 1474 457
2025 1618 517
Ministerstwo Finansów nie gromadzi informacji dotyczących wartości zobowiązań
podatkowych wynikających z decyzji objętych tymi skargami.
Ad 10. Ile z tych skarg kasacyjnych zostało uwzględnionych przez NSA, a ile
oddalonych? Proszę również o wskazanie łącznej wartości zobowiązań
podatkowych dotyczących tych spraw.
Dostępne są dane dotyczące ogólnej liczby niekorzystnych dla organu orzeczeń NSA
wydanych w wyniku rozpatrzenia skargi kasacyjnej w danym roku. Z uwagi na czas
trwania postępowań sądowoadministracyjnych orzeczenia wydane w danym roku
co do zasady nie odnoszą się do skarg złożonych w tym samym roku.
Dane te przedstawiają się następująco:
Rok Liczba niekorzystnych dla
organu orzeczeń NSA
2021 438
2022 523
2023 641
2024 652
2025 672
Dostępne dane nie pozwalają zatem na przedstawienie liczby skarg uwzględnionych
i oddalonych w odniesieniu dokładnie do skarg wskazanych w odpowiedzi na pytanie
9. Ministerstwo Finansów nie posiada również danych dotyczących łącznej wartości
zobowiązań podatkowych odnoszących się do tych spraw.
Ad 11. Czy w przypadku prawomocnego wyroku NSA utrzymującego w mocy
wyrok WSA uchylający decyzję podatkową zwrot środków podatnikowi następuje
bezpośrednio po uzyskaniu przez organ informacji o prawomocnym zakończeniu
postępowania?
W przypadku oddalenia przez NSA skargi kasacyjnej wyrok WSA uzyskuje walor
prawomocności z dniem, w którym NSA oddalił skargę kasacyjną. W takiej sytuacji
zastosowanie znajdują terminy zwrotu nadpłaty określone w art. 77 § 1 pkt 1 i 3
Ordynacji podatkowej, liczone odpowiednio - w zależności od okoliczności sprawy -
-- 4 of 7 --
5/7
od dnia wydania nowej decyzji albo od dnia doręczenia organowi podatkowemu
orzeczenia NSA.
W przypadku niewydania nowej decyzji w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia
organowi podatkowemu odpisu orzeczenia NSA oddalającego skargę kasacyjną
od wyroku WSA uchylającego decyzję albo stwierdzającego jej nieważność,
nadpłata stanowiąca kwotę wpłaconą na podstawie decyzji uchylonej albo decyzji,
której nieważność stwierdzono, podlega zwrotowi bez zbędnej zwłoki na podstawie
art. 77 § 4 Ordynacji podatkowej.
Ad 12. Jeżeli zwrot nie następuje bezpośrednio po prawomocnym wyroku NSA,
proszę wskazać: jaka jest przyczyna zwłoki, jaki jest przeciętny czas oczekiwania
na zwrot, jaka była łączna kwota oprocentowania wypłaconego podatnikom za
okres pomiędzy wydaniem prawomocnego wyroku NSA a dokonaniem zwrotu
środków.
Ministerstwo Finansów nie posiada danych objętych tym pytaniem.
Ad 13. Czy Ministerstwo Finansów analizowało skalę kosztów ponoszonych przez
budżet państwa w związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom
po uchyleniu decyzji podatkowych przez sądy administracyjne?
W ramach danych i informacji pozostających w dyspozycji komórek Ministerstwa
Finansów właściwych w zakresie objętym interpelacją nie prowadzono analizy
pozwalającej na określenie skali kosztów ponoszonych przez budżet państwa w
związku z opóźnionym zwrotem środków podatnikom po uchyleniu decyzji
podatkowych przez sądy administracyjne.
Dane przekazane w pkt 3, 9 i 10 dotyczą podatków CIT, PIT, VAT, podatków
sektorowych i majątkowych oraz akcyzy, opłaty emisyjnej i paliwowej. Zestawienia
nie obejmuje decyzji wydawanych przez komórki wierzycielskie, m.in. decyzji w
sprawie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, decyzji o odpowiedzialności osób
trzecich, decyzji zabezpieczających, decyzji w zakresie ustalenia wysokości stawki
karty podatkowej, miesięcznych zaliczek na podatek dochodowy od dochodów z
działów specjalnych produkcji rolnej, ryczałtu od przychodów osób duchownych,
decyzji dotyczących VAT import i akcyzy import oraz decyzji wydawanych w trybach
nadzwyczajnych.
Dane dotyczące I półrocza 2026 r. są obecnie agregowane i weryfikowane.
Ad 14. Czy Ministerstwo Finansów zamierza podjąć działania legislacyjne
lub organizacyjne, które doprowadziłyby do automatycznego i możliwie
szybkiego zwrotu podatnikowi środków po prawomocnym wyeliminowaniu
z obrotu prawnego decyzji stanowiącej podstawę ich pobrania, bez konieczności
dodatkowego oczekiwania przez podatnika na czynności organizacyjne organu?
W ocenie Ministerstwa Finansów, terminy wskazane w art. 77 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 4
Ordynacji podatkowej są terminami optymalnymi, uwzględniającymi z jednej strony
interes podatnika w możliwie szybkim odzyskaniu nadpłaty, a z drugiej strony
niezbędny czas na czynności leżące po stronie organu podatkowego.
-- 5 of 7 --
6/7
W związku z powyższym nie jest przewidywane skrócenie tych terminów.
Należy ponadto wskazać, że niewykonanie w terminie obowiązku zwrotu nadpłaty,
którego skutkiem jest oprocentowanie tej należności, może wiązać się
z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych3.
Ad 15. Czy zdaniem Ministra Finansów obecny system zapewnia właściwą
równowagę pomiędzy ochroną interesów Skarbu Państwa a prawem podatnika do
niezwłocznego dysponowania własnymi środkami w sytuacji, gdy decyzja
stanowiąca podstawę ich pobrania została uchylona przez sąd administracyjny?
Na gruncie Ordynacji podatkowej rodzajem rekompensaty za niezgodne z prawem
dysponowanie przez organ podatkowy środkami finansowymi podatnika
uprawnionego do otrzymania zwrotu nadpłaty jest instytucja oprocentowania
nadpłaty.
Z uregulowań Ordynacji podatkowej (art. 78 § 1 Ordynacji podatkowej) wynika,
że pomiędzy stawką oprocentowania nadpłaty a stawką odsetek za zwłokę została
zachowana symetria. Ze względu na tożsamość interesu ekonomicznego
realizowanego po stronie podatnika poprzez oprocentowanie jego nadpłaty oraz
po stronie organu podatkowego w postaci odsetek za zwłokę pobieranych
od zaległości podatkowych, stawka oprocentowania odpowiada stawce odsetek
za zwłokę.
Zgodnie z art. 78 § 3 pkt 1 Ordynacji podatkowej, w brzmieniu obowiązującym od 1
października 2026 r., w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 1 i 3
oprocentowanie przysługuje od dnia powstania nadpłaty, a jeżeli organ podatkowy
nie przyczynił się do powstania przesłanki zmiany albo uchylenia decyzji, a nadpłata
nie została zwrócona w terminie - odpowiednio od dnia wydania decyzji o zmianie
albo uchyleniu decyzji albo od dnia wydania orzeczenia sądu administracyjnego
o uchyleniu decyzji lub stwierdzeniu jej nieważności.
W ocenie Ministerstwa Finansów, obecnie obowiązujące rozwiązanie w zakresie
oprocentowania nadpłat w należyty sposób rekompensuje podatnikowi
oczekiwanie na zwrot nadpłaty wynikającej z uchylenia decyzji organu
podatkowego przez sąd administracyjny.
3 Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1484).
-- 6 of 7 --
7/7
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 7 of 7 --