Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 26 września 2026 r.
Znak sprawy: WPR.ssw.058.3.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 19536 w sprawie nagród, premii i innych dodatkowych
świadczeń wypłaconych kadrze kierowniczej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa w 2025 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z przekazaną interpelacją nr 19536 Pana Posła Michała Wosia w sprawie
nagród, premii i dodatkowych świadczeń wypłaconych kadrze kierowniczej ARiMR
w 2025 r., przekazuję (w tym na podstawie informacji i danych przekazanych przez
ARiMR) odpowiedzi na pytania Pana Posła.
1. Jaką łączną kwotę nagród, premii, dodatków specjalnych, bonusów oraz innych
świadczeń o charakterze uznaniowym wypłaciła ARiMR w 2025 roku?
Łączna kwota nagród, dodatków specjalnych wypłacona w 2025 roku przez ARiMR
wyniosła 154 753 710,80 zł.
2. Proszę o przedstawienie imiennej listy osób zajmujących stanowiska kierownicze
w ARiMR, które w 2025 roku otrzymały nagrody, premie lub inne dodatkowe
świadczenia pieniężne, wraz z podaniem:
1) imienia i nazwiska,
2) zajmowanego stanowiska,
3) jednostki organizacyjnej,
4) wysokości każdego przyznanego świadczenia,

-- 1 of 9 --

2
5) łącznej kwoty wypłaconej danej osobie w 2025 roku,
6) daty przyznania świadczenia,
7) podstawy prawnej lub regulaminowej jego przyznania,
8) uzasadnienia przyznania świadczenia.
Odpowiedź na pytanie nr 2 przekazuję w załączeniu w formie elektronicznej, w pliku
arkusza kalkulacyjnego Excel. Nadmieniam, że osoby zatrudnione na stanowiskach
Prezesa oraz Zastępców Prezesa nie otrzymały w 2025 roku nagród uznaniowych
lub dodatków specjalnych.
3. Proszę o przedstawienie analogicznej informacji dotyczącej:
1) Prezesa ARiMR,
2) Zastępców Prezesa ARiMR,
3) dyrektorów departamentów i ich zastępców w Centrali ARiMR,
4) dyrektorów oddziałów regionalnych,
5) zastępców dyrektorów oddziałów regionalnych,
6) kierowników biur powiatowych,
7) zastępców kierowników biur powiatowych.
Odpowiedź na pytanie nr 3 przekazuję w załączeniu w formie elektronicznej, w pliku
arkusza kalkulacyjnego Excel.
Dodatkowo odnośnie do Prezesa ARiMR oraz Zastępców Prezesa ARiMR informuję,
że:
1) Prezes Rady Ministrów pismem z dnia 24 czerwca 2025 r. przyznał Panu
Wojciechowi Legawcowi Prezesowi ARiMR świadczenie dodatkowe w postaci
nagrody jubileuszowej po 25 latach pracy, do której nabył prawo w dniu
29.06.2025 r., w wysokości 100 % podstawy wymiaru;
2) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi pismem z dnia 23 czerwca 2025 r. przyznał
Panu Tomaszowi Nawrockiemu Zastępcy Prezesa Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa świadczenie dodatkowe w postaci nagrody
jubileuszowej po 25 latach pracy, do której nabył prawo w dniu 22.07.2025 r.
w wysokości 100 % miesięcznego wynagrodzenia.

-- 2 of 9 --

3
Podstawa prawna: art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób
kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2136), zwana
dalej „ustawą kominową”, § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 21 stycznia 2003 r. w sprawie szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych,
które mogą być przyznane osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi,
oraz trybu ich przyznawania (Dz. U. z 2023 r. poz. 54).
4. Ile wyniosła w 2025 roku wysokość nagród i premii wypłaconych każdemu
z dyrektorów 16 oddziałów regionalnych ARiMR? Proszę o zestawienie według
województw, z podaniem imienia i nazwiska dyrektora oraz łącznej kwoty
wypłaconych mu nagród i premii.
Odpowiedź na pytanie nr 4 przekazuję w załączeniu w formie elektronicznej, w pliku
arkusza kalkulacyjnego Excel.
5. Czy prawdziwa jest informacja, że dyrektor Śląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR
otrzymał w 2025 roku około 75 tys. zł z tytułu nagród i premii? Jeśli tak, proszę
o wskazanie:
1) liczby przyznanych świadczeń,
2) kwoty każdego z nich,
3) dat ich przyznania,
4) podstawy ich przyznania,
5) uzasadnienia.
ARiMR nie potwierdziła prawdziwości twierdzenia, że Dyrektor Śląskiego Oddziału
Regionalnego ARiMR otrzymał w 2025 roku z tytułu nagród kwotę około 75 000 zł
brutto.
6. Jakie były kryteria przyznawania nagród i premii kadrze kierowniczej ARiMR
w 2025 roku? Proszę o udostępnienie obowiązujących w tym zakresie regulaminów,
zarządzeń, procedur lub innych dokumentów wewnętrznych.
Kryteria przyznawania nagród pracownikom, w tym kadrze kierowniczej, zostały
ujęte w Regulaminie funduszu nagród pracowników ARiMR, stanowiącym załącznik
do Regulaminu wynagradzania pracowników ARiMR.

-- 3 of 9 --

4
Regulamin funduszu nagród pracowników ARiMR wskazuje, że nagroda ma
charakter uznaniowy i może zostać przyznana pracownikom, którzy wzorowo
wypełniają swoje obowiązki służbowe, wykazują się inicjatywą i zaangażowaniem
oraz w sposób szczególny przyczyniają się do wykonywania zadań Agencji. Ponadto
wskazano, że:
1) pracownikowi może zostać przyznana nagroda po przepracowaniu w Agencji
co najmniej jednego kwartału,
2) wysokość nagród indywidualnych wypłacanych pracownikowi w ciągu roku,
nie może być wyższa niż sześciokrotność miesięcznego wynagrodzenia
zasadniczego, dodatku funkcyjnego i dodatku za wieloletnią pracę
nagradzanego pracownika, wynikającego z jego osobistego zaszeregowania,
3) w przypadku nagrody przyznawanej kwartalnie, warunkiem jej przyznania
pracownikowi jest faktyczne świadczenie przez niego pracy przez co
najmniej 1/3 wymiaru czasu pracy obowiązującego w kwartale, za który
przyznawana jest nagroda,
4) decyzja w sprawie przyznania nagrody podejmowana jest z poszanowaniem
zasad bezstronności i obiektywnej oceny pracy.
W ARiMR nie istnieją szczególne regulacje wewnętrzne dotyczące przyznawania
kadrze kierowniczej nagród, a wskazane wyżej zasady dotyczą wszystkich osób
zatrudnionych w Agencji.
7. Kto podejmował decyzje o przyznaniu nagród i premii dyrektorom oddziałów
regionalnych oraz ich zastępcom?
Decyzję o przyznaniu nagród pracownikom ARiMR podejmuje przełożony danego
pracownika, który jest w stanie realnie ocenić zasadność przyznania nagrody.
Bezpośrednim przełożonym dyrektorów oddziałów regionalnych jest Prezes ARiMR.
Przełożonymi zastępców dyrektorów oddziałów regionalnych są poszczególni
dyrektorzy oddziałów regionalnych.
8. Czy wysokość przyznawanych nagród była uzależniona od realizacji konkretnych
celów, wyników pracy, terminowości realizacji zadań, liczby obsłużonych wniosków
lub innych mierzalnych kryteriów? Jeśli tak, proszę o wskazanie tych kryteriów
i sposobu ich weryfikacji.

-- 4 of 9 --

5
Ze względu na skalę realizacji zadań w ARiMR, jej strukturę i sposób organizacji
pracy, nie ma możliwości ustalenia jednolitych, porównywalnych kryteriów oceny
pracy pracowników, które miałyby zastosowanie do przykładowo określania
wysokości nagród kwartalnych, w odniesieniu do każdego pracownika. Charakter
pracy osób obsługujących wnioski pomocowe, kierowców, pracowników komórek
obsługowych jest na tyle rozbieżny, że nie sposób ustalić porównywalnych
i jednolicie mierzalnych kryteriów oceny pracy.
W przypadku nagród, a więc incydentalnych składników wynagrodzenia, nie
regulowanych w sposób stały (co dotyczy na przykład premii, które nie są
uregulowane w ARiMR), określanie wysokości kwotowej nagrody jak i faktu
przyznania, oparte na bieżącej ocenie pracy przełożonego, wydaje się rozwiązaniem
właściwym i odpowiadającym charakterowi organizacji jaką jest ARiMR.
9. Jaką łączną kwotę nagród i premii otrzymała w 2025 roku kadra kierownicza
ARiMR, a jaki stanowiła ona procent wszystkich nagród wypłaconych przez
Agencję?
Łączna kwota nagród jaką otrzymała obecna kadra kierownicza w 2025 roku
wyniosła 8 838 889 zł, co stanowiło 9,18 % nagród ogółem wypłaconych.
10. Proszę o przedstawienie danych dotyczących nagród i premii dla kadry kierowniczej
ARiMR za lata 2023, 2024 i 2025, co umożliwi porównanie skali tych wydatków
i ocenę ich dynamiki.
Odpowiedź na pytanie nr 10 przekazuję w załączeniu w formie elektronicznej,
w pliku arkusza kalkulacyjnego Excel.
Ponadto informuję, że w latach 2023–2025 Prezes ARiMR oraz Zastępcy Prezesa
ARiMR nie otrzymywali nagród rocznych.
Osobom pełniącym wskazane funkcje premie nie przysługują z mocy
obowiązujących przepisów prawa, a tym samym brak jest podstawy prawnej do ich
przyznania i wypłaty.
Ponadto Prezes ARiMR jako kierownik Agencji, oraz Zastępcy Prezesa ARiMR, jako
zastępcy kierownika Agencji, są osobami, o których mowa odpowiednio w art. 2
pkt 1 i art. 2 pkt 2 w związku z art. 1 pkt 8 ustawy kominowej.

-- 5 of 9 --

6
Jak stanowi art. 5 ust. 1 ustawy kominowej osobom, o których mowa w art. 2,
niezależnie od podstawy nawiązania stosunku pracy lub rodzaju umowy
cywilnoprawnej stanowiącej podstawę zatrudnienia przysługuje, z zastrzeżeniem
ust. 2 i 3, wyłącznie wynagrodzenie miesięczne. Jednocześnie art. 5 ust. 2 i 3
dopuszczają możliwość przyznania świadczenia dodatkowego lub nagrody rocznej.
Stosownie natomiast do art. 11 ust. 1 ustawy kominowej świadczeniami
dodatkowymi są świadczenia z tytułu zatrudnienia, w tym: bytowe, socjalne,
komunikacyjne oraz ubezpieczenia majątkowe i osobowe - inne bądź wyższe niż
ustalone w regulaminach wynagradzania, zakładowych i ponadzakładowych
układach zbiorowych pracy oraz w odrębnych przepisach. Zgodnie z art. 11 ust. 2
ustawy kominowej maksymalna wartość świadczeń dodatkowych przyznanych
w ciągu roku osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 10, nie może przekroczyć
dwunastokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia przyjętego dla
ustalenia wynagrodzenia miesięcznego tych osób.
Szczegółowy wykaz świadczeń dodatkowych oraz tryb ich przyznawania określa
rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 stycznia 2003 r. w sprawie
szczegółowego wykazu świadczeń dodatkowych, które mogą być przyznane
osobom kierującym niektórymi podmiotami prawnymi, oraz trybu ich przyznawania.
Zgodnie z § 2 ust. 1 wskazanego rozporządzenia osobom, o których mowa w § 1,
mogą być przyznane następujące świadczenia dodatkowe z tytułu zatrudnienia:
1) nagroda jubileuszowa przyznawana nie częściej niż co 5 lat,
2) odprawa pieniężna w razie ustania stosunku pracy w związku z przejściem
na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, zwana dalej "odprawą
pieniężną",
3) zwrot częściowych kosztów użytkowania udostępnionego lokalu
mieszkalnego, w tym mieszkania służbowego,
4) świadczenia związane z korzystaniem z częściowo odpłatnych usług
telekomunikacyjnych,
5) świadczenia z tytułu dodatkowego ubezpieczenia zdrowotnego,
majątkowego oraz osobowego,

-- 6 of 9 --

7
6) dodatki do wynagrodzeń przyznawane w ramach realizacji projektów
finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r.
poz. 1483, z późn. zm.)
– w wysokości do 25% wyższej niż ustalona w regulaminie wynagradzania, zakładowym
i ponadzakładowym układzie zbiorowym pracy oraz w odrębnych przepisach.
Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy kominowej, w zależności od osiągniętych wyników
finansowych lub stopnia realizacji innych zadań osobom, o których mowa w art. 2
pkt 1–4 i 10 może być przyznana nagroda roczna. Wysokość nagrody rocznej
przyznanej osobom, o których mowa w art. 2 pkt 1–4 i 10, zatrudnionym w podmiotach,
o których mowa w art. 1 pkt 1–3, 8–10 i 12, nie może przekroczyć trzykrotności ich
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w roku poprzedzającym rok przyznania
nagrody.
Szczegółowe zasady przyznawania nagrody rocznej określone zostały w rozporządzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 sierpnia 2001 r. w sprawie szczegółowych
zasad i trybu przyznawania nagrody rocznej osobom kierującym niektórymi podmiotami
prawnymi oraz wzoru wniosku o przyznanie nagrody rocznej (Dz. U. Nr 97, poz. 1060,
z późn. zm.), określającym warunki, których spełnienie może stanowić podstawę
przyznania nagrody rocznej.
11. Czy Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi lub organy nadzorujące ARiMR dokonywały
kontroli prawidłowości przyznawania nagród i premii kadrze kierowniczej? Jeśli tak,
proszę o przedstawienie wyników tych kontroli.
Wydatkowanie środków publicznych w ARiMR podlega stałej kontroli organów
wewnętrznych, organów krajowych i wspólnotowych. Nie dotyczyły one wprost
prawidłowości przyznawania nagród i premii kadrze kierowniczej.
12. Czy w 2025 roku w ARiMR obowiązywały limity wysokości nagród lub innych
świadczeń uznaniowych dla osób zajmujących stanowiska kierownicze? Jeśli tak,
proszę o wskazanie tych limitów.
W Regulaminie funduszu nagród pracowników Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, stanowiącym załącznik do Regulaminu wynagradzania
pracowników ARiMR, określono, iż wysokość nagród indywidualnych wypłacanych
pracownikowi w ciągu roku, nie może być wyższa niż sześciokrotność miesięcznego

-- 7 of 9 --

8
wynagrodzenia zasadniczego, dodatku funkcyjnego i dodatku za wieloletnią pracę
nagradzanego pracownika, wynikającego z jego osobistego zaszeregowania.
13. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi uważa za zasadne utrzymywanie
obecnego systemu przyznawania nagród i premii kadrze kierowniczej ARiMR?
Jeśli tak, proszę o przedstawienie argumentów uzasadniających jego
funkcjonowanie.
MRiRW nie dysponuje informacjami, które uzasadniały potrzebę zmiany obecnego
systemu przyznawania nagród w ARiMR. Przyznawanie nagród, oparte na bieżącej
ocenie pracy przełożonego wydaje się rozwiązaniem właściwym i odpowiadającym
charakterowi organizacji jaką jest ARiMR. Jednocześnie informuję, że w ARiMR nie
obowiązuje odrębny system przyznawania nagród kadrze kierowniczej ARiMR. Stąd
trudno odnieść się do zasadności utrzymywania takiego systemu.
14. Czy w związku z pojawiającymi się informacjami o wysokich kwotach nagród
wypłacanych pojedynczym osobom Ministerstwo zamierza podjąć działania mające
na celu zwiększenie transparentności i kontroli nad systemem nagród w ARiMR?
Należałoby wskazać o jakich osobach i o jakich kwotach jest mowa w zadanym
pytaniu, gdyż zgodnie z informacjami przekazanymi przez ARiMR z jej analizy nie
wynika, że jedna lub kilka osób było traktowanych w sposób istotnie odmienny niż
inne osoby w danej grupie zaszeregowania. Stąd nie jest możliwe odniesienie się
do sugestii wprowadzania dodatkowych mechanizmów kontrolnych.
Ponadto odnosząc się do podnoszonego w interpelacji uzasadnienia dla przyznawanych
nagród i dodatków specjalnych wyjaśniam, że w 2025 roku ARiMR obsługiwała łącznie
206 działań/poddziałań/typów operacji/interwencji.
W ramach naborów realizowanych w 2025 roku wpłynęło 1 498 777 wniosków, w tym:
 PS WPR – 1 245 707 wniosków
 FER 2021-2027 -1 640 wniosków
 Wsparcie Krajowe – 221 073 wniosków,
 KPO – 10 620 wniosków,
 PROW 2014–2020 – 43 wnioski
 inne – 19 764 wniosków.

-- 8 of 9 --

9
Ponadto, w 2025 roku uruchomiono 146 nowych naborów wniosków.
Powyższe dane wskazują na istotne zaangażowanie pracowników ARiMR w realizację
powierzonych obowiązków, na każdym szczeblu organizacji. Powyższe wskazuje,
że nagradzanie pracowników Agencji w 2025 roku było uzasadnione. W 2025 roku
kwota wypłat na rzecz beneficjentów wyniosła 34,8 mld zł, a dla porównania
w 2021 roku kwota wypłat wyniosła 25,8 zł. Nie bez znaczenia dla wzrostu
wypłacanych środków jest zaangażowanie pracowników i kadry zarządzającej, dążącej
do optymalizacji wydatkowania środków przez ARiMR, poprzez organizację pracy oraz
działania motywacyjne kierowane do pracowników.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Załączniki:
1. Zestawienie
2. Regulamin cz. 1
3. Regulamin cz. 2
4. Regulamin cz. 3
5. Regulamin cz. 4
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 9 of 9 --