Interpelacja nr 1953
Interpelacja w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu
Interpelacja nr 1953
do ministra zdrowia
w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 08-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w wyniku zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Zdrowa z dnia 6 grudnia 2023 r. w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia oraz rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu, zostały wprowadzone nowe wzory tych dokumentów. W związku z funkcjonowaniem systemu rejestracji tych zdarzeń, a także w poczuciu konieczności poprawy działania tego systemu, samorządowcy ziemi lubuskiej zwracają uwagę na niedopracowanie obecnie obowiązujących rozwiązań. Zarzucają oni nowym wzorom kart dysfunkcjonalność oraz sztuczne utrudnianie realizacji czynności przez podmioty medyczne, jak również urzędy stanu cywilnego, jednocześnie podkreślając konieczność szybkiej digitalizacji całego procesu rejestracji urodzeń i zgonów.
Wobec powyższego proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy możliwe będzie przekazywanie bezpośrednio elektronicznego dokumentu karty urodzenia do rejestru stanu cywilnego, a tym samym wykorzystanie danych w rejestracji aktu urodzenia pochodzących z karty urodzenia bez potrzeby ręcznego przepisywania tych danych pomiędzy systemami?
Czy i w jakim terminie planowane jest wprowadzenie karty zgonu jedynie w wersji elektronicznej?
Czy konieczne jest, aby karta zgonu posiadała część III z danymi przeznaczonymi do celów statystycznych, biorąc pod uwagę fakt, że Główny Urząd Statystyczny przygotował i udostępnia na swojej stronie internetowej aplikację „Demografia Dane Medyczne” przeznaczoną do przesyłania danych medycznych na potrzeby statystyki publicznej, dotyczących urodzenia bądź zgonu, która to stanowi główne narzędzie do przekazywania takich informacji?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 1953
do ministra zdrowia
w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic
Data wpływu: 08-03-2024
Szanowna Pani Minister,
w wyniku zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Zdrowa z dnia 6 grudnia 2023 r. w sprawie wzorów karty urodzenia i karty martwego urodzenia oraz rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu, zostały wprowadzone nowe wzory tych dokumentów. W związku z funkcjonowaniem systemu rejestracji tych zdarzeń, a także w poczuciu konieczności poprawy działania tego systemu, samorządowcy ziemi lubuskiej zwracają uwagę na niedopracowanie obecnie obowiązujących rozwiązań. Zarzucają oni nowym wzorom kart dysfunkcjonalność oraz sztuczne utrudnianie realizacji czynności przez podmioty medyczne, jak również urzędy stanu cywilnego, jednocześnie podkreślając konieczność szybkiej digitalizacji całego procesu rejestracji urodzeń i zgonów.
Wobec powyższego proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Czy możliwe będzie przekazywanie bezpośrednio elektronicznego dokumentu karty urodzenia do rejestru stanu cywilnego, a tym samym wykorzystanie danych w rejestracji aktu urodzenia pochodzących z karty urodzenia bez potrzeby ręcznego przepisywania tych danych pomiędzy systemami?
Czy i w jakim terminie planowane jest wprowadzenie karty zgonu jedynie w wersji elektronicznej?
Czy konieczne jest, aby karta zgonu posiadała część III z danymi przeznaczonymi do celów statystycznych, biorąc pod uwagę fakt, że Główny Urząd Statystyczny przygotował i udostępnia na swojej stronie internetowej aplikację „Demografia Dane Medyczne” przeznaczoną do przesyłania danych medycznych na potrzeby statystyki publicznej, dotyczących urodzenia bądź zgonu, która to stanowi główne narzędzie do przekazywania takich informacji?
Z poważaniem
dr Anita Kucharska-Dziedzic
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Urszula Demkow
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3482 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Podsekretarz Stanu
Urszula Demkow
ZPM.050.4.2024.MTZ
Warszawa, 28 marca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1953, złożoną przez Panią Poseł Anitę Kucharską-Dziedzic
w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu uprzejmie przedkładam poniższe wyjaśnienie.
Postulat przekazywania bezpośrednio elektronicznego dokumentu karty urodzenia do
rejestru stanu cywilnego, a tym samym wykorzystanie danych w rejestracji aktu urodzenia
pochodzących z karty urodzenia, bez potrzeby ręcznego przepisywania tych danych
pomiędzy systemami, wymaga rozwiązań ustawowych umożliwiających integrację
systemów informatycznych.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 grudnia 2023 r. w sprawie wzorów karty
urodzenia i karty martwego urodzenia (Dz.U. z 2023 r. poz. 2733), wydane zgodnie z
ustawowym upoważnieniem, nie określa zasad sporządzania tych kart przez podmioty
wykonujące działalność leczniczą i przekazywania ich do urzędu stanu cywilnego, a
wyłącznie wzór graficzny dokumentów, zgodny co do zakresu danych z przepisami ww.
ustawy, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2024 r.
Natomiast odnosząc się do pytań dotyczących III części karty zgonu należy wskazać, że
wynika ona z regulacji ustawowych, które zostały wprowadzone w 2014 r. w wyniku zmiany
ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U z 2023 r. poz.
887, z późn. zm.). Przepisy te znalazły odzwierciedlenie w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu (Dz. U. poz. 2734), do którego
wydania Minister Zdrowia był zobligowany na podstawie nowego upoważnienia zawartego
w ww. ustawie. Zgodnie z tym upoważnieniem w rozporządzeniu został określony wzór
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
karty zgonu, uwzględniający aktualne regulacje ustawowe, tj. podział na trzy części i zakres
danych i informacji przeznaczonych do zarejestrowania zgonu, dla administracji cmentarza
oraz dla potrzeb statystyki publicznej.
W celu zminimalizowania problemów z przekazywaniem danych dla potrzeb statystyki
publicznej, na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie
programu badań statystycznych statystyki Publicznej na rok 2024 (Dz.U. poz. 2747), urzędy
stanu cywilnego zostały zobowiązane do przekazywania Urzędowi Statystycznemu w
Olsztynie kopi I części karty zgonu przeznaczonej do zarejestrowania zgonu oraz oryginału
III części karty zgonu przeznaczonej dla potrzeb statystyki publicznej.
Nie budzi wątpliwości konieczność przyjęcia nowych rozwiązań prawnych, w tym w
zakresie dostępu uprawnionych podmiotów do odpowiednich danych i informacji
uwzględniających również maksymalne ograniczenie obowiązków biurokratycznych po
stronie lekarzy, przy zapewnieniu danych niezbędnych do prawidłowego procesu rejestracji
urodzenia i zgonu oraz na potrzeby statystyki publicznej.
Zagadnienia te muszą być jednak elementem szerszych rozwiązań systemowych
ustanowionych w ustawie. Aktualnie jest prowadzona analiza merytoryczna w zakresie
powyższych zagadnień, która umożliwi podjęcie decyzji skutkujących przeprowadzeniem
odpowiednich prac legislacyjnych.
Z wyrazami szacunku
Urszula Demkow
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Podsekretarz Stanu
Urszula Demkow
ZPM.050.4.2024.MTZ
Warszawa, 28 marca 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1953, złożoną przez Panią Poseł Anitę Kucharską-Dziedzic
w sprawie wzorów kart urodzenia i zgonu uprzejmie przedkładam poniższe wyjaśnienie.
Postulat przekazywania bezpośrednio elektronicznego dokumentu karty urodzenia do
rejestru stanu cywilnego, a tym samym wykorzystanie danych w rejestracji aktu urodzenia
pochodzących z karty urodzenia, bez potrzeby ręcznego przepisywania tych danych
pomiędzy systemami, wymaga rozwiązań ustawowych umożliwiających integrację
systemów informatycznych.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 grudnia 2023 r. w sprawie wzorów karty
urodzenia i karty martwego urodzenia (Dz.U. z 2023 r. poz. 2733), wydane zgodnie z
ustawowym upoważnieniem, nie określa zasad sporządzania tych kart przez podmioty
wykonujące działalność leczniczą i przekazywania ich do urzędu stanu cywilnego, a
wyłącznie wzór graficzny dokumentów, zgodny co do zakresu danych z przepisami ww.
ustawy, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2024 r.
Natomiast odnosząc się do pytań dotyczących III części karty zgonu należy wskazać, że
wynika ona z regulacji ustawowych, które zostały wprowadzone w 2014 r. w wyniku zmiany
ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U z 2023 r. poz.
887, z późn. zm.). Przepisy te znalazły odzwierciedlenie w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie wzoru karty zgonu (Dz. U. poz. 2734), do którego
wydania Minister Zdrowia był zobligowany na podstawie nowego upoważnienia zawartego
w ww. ustawie. Zgodnie z tym upoważnieniem w rozporządzeniu został określony wzór
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
karty zgonu, uwzględniający aktualne regulacje ustawowe, tj. podział na trzy części i zakres
danych i informacji przeznaczonych do zarejestrowania zgonu, dla administracji cmentarza
oraz dla potrzeb statystyki publicznej.
W celu zminimalizowania problemów z przekazywaniem danych dla potrzeb statystyki
publicznej, na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie
programu badań statystycznych statystyki Publicznej na rok 2024 (Dz.U. poz. 2747), urzędy
stanu cywilnego zostały zobowiązane do przekazywania Urzędowi Statystycznemu w
Olsztynie kopi I części karty zgonu przeznaczonej do zarejestrowania zgonu oraz oryginału
III części karty zgonu przeznaczonej dla potrzeb statystyki publicznej.
Nie budzi wątpliwości konieczność przyjęcia nowych rozwiązań prawnych, w tym w
zakresie dostępu uprawnionych podmiotów do odpowiednich danych i informacji
uwzględniających również maksymalne ograniczenie obowiązków biurokratycznych po
stronie lekarzy, przy zapewnieniu danych niezbędnych do prawidłowego procesu rejestracji
urodzenia i zgonu oraz na potrzeby statystyki publicznej.
Zagadnienia te muszą być jednak elementem szerszych rozwiązań systemowych
ustanowionych w ustawie. Aktualnie jest prowadzona analiza merytoryczna w zakresie
powyższych zagadnień, która umożliwi podjęcie decyzji skutkujących przeprowadzeniem
odpowiednich prac legislacyjnych.
Z wyrazami szacunku
Urszula Demkow
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --