Interpelacja nr 19510
Interpelacja w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Interpelacja nr 19510
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 27-08-2026
W zależności od źródła poziom luki CIT szacuje się w Polsce na ok. 30-40% potencjalnych wpływów. Oznacza to, że tylko w 2026 przyniesie ona finansom publicznym stratę na poziomie 41-55 mld zł. Za znaczną część tego ubytku odpowiada działalność dużych międzynarodowych korporacji, którym rozbudowane struktury organizacyjne oraz znaczne zasoby finansowe ułatwiają wykorzystywanie dostępnych mechanizmów optymalizacji podatkowej. Od lat polskie przedsiębiorstwa z grup międzynarodowych wypłacają znaczne kwoty podmiotom zagranicznym tytułem tzw. płatności pasywnych, co prowadzi do faktycznego wypływania kapitału z Polski. Wiele z tych wypłat podlega zwolnieniu z opodatkowania u źródła lub obniżeniu jego stawek na skutek umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, co prowadzi do pogorszenia stanu finansów publicznych.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaka była suma dochodu zwolnionego z opodatkowania, dochodu podlegającego opodatkowaniu i wysokość podatku podlegającego poborowi u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT za lata 2016-2025? Uprzejmie proszę o odpowiedź w formie edytowalnego arkusza kalkulacyjnego Excel. Proszę o informację w podziale na kraj siedziby odbiorcy należności, rodzaj podmiotu wypłacającego (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty), formę opodatkowania podmiotu wypłacającego (ryczałt od dochodów spółek, CIT 19%, CIT 9%), rok i, w ramach tych przedziałów, na rodzaj wypłaty wskazany w informacji IFT-2R (opłaty za wywóz ładunków i pasażerów, przychody uzyskane przez zagraniczne przedsiębiorstwa żeglugi powietrznej, dywidendy i inne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, odsetki, należności licencyjne, działalność widowiskowa, rozrywkowa lub sportowa, przychody z tytułu usług niematerialnych, przychód z zysków kapitałowych, o których mowa w art. 7b ust. 1 pkt 3-6 ustawy, wypłacanych na rzecz podmiotu mającego siedzibę lub zarząd na terytorium lub w kraju stosującym szkodliwą konkurencję podatkową).
2. Ile złożono oświadczeń o posiadaniu dokumentów uprawniających do zastosowania preferencyjnych zasad opodatkowania do wypłat lub dalszych wypłat w podatku dochodowym od osób prawnych WH-OSC w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj oświadczenia (pierwotne lub zastępcze), typ płatności objętych oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie.
3. Ile złożono wniosków o zwrot podatku dochodowego od osób prawnych pobranego od należności wypłaconych na rzecz podatnika WH-WCZ lub WH-WCP w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych i suma podatku do zwrotu? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj dochodu objętego oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności, rok daty wypłaty podatku, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
4. Ile złożono wniosków o wydanie opinii o stosowaniu preferencji w poborze zryczałtowanego podatku dochodowego od należności wypłacanych na rzecz podatnika WH-WOP lub WH-WOZ w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na rodzaj dochodu, którego dotyczy wniosek (dywidendy, odsetki, należności licencyjne), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
5. Jaka była wysokość wymiany handlowej Polski z krajami, z których pochodzili odbiorcy płatności pasywnych podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na kraj i rok.
6. Jaka była liczba podatników CIT, którzy wykonali w danym roku płatność objętą informacją IFT-2R, a jednocześnie w tym samym roku dokonali odliczenia od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową w zeznaniach podatkowych za lata 2016-2025? Jaka była ogólna wartość odliczonych od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową dokonana przez takich podatników? Ile wyniosła wynikająca z zastosowania ulgi korzyść podatkowa? Jaką część kosztów kwalifikowanych stanowiły wynagrodzenia? Proszę o dane za poszczególne lata w podziale na rodzaj kosztu kwalifikowanego wykazanego w załączniku CIT/BR, rodzaj podatnika (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
7. Ilu podatników PIT i CIT złożyło informację o cenach transferowych TPR-C i TPR-P za lata podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych 2019-2024? Uprzejmie proszę o odpowiedź w podziale na rok oraz wielkość przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 Prawa przedsiębiorców.
8. Ile kontroli celno-skarbowych, podatkowych i czynności sprawdzających oraz postępowań podatkowych wszczęto w latach 2015-2026 w zakresie opodatkowania u źródła? Jakie były wyniki tych działań i w zakresie jakich przedmiotów opodatkowania? Dane proszę podać w podziale na rodzaj podatników (podatnicy CIT powyżej 50 mln euro, inni podatnicy opodatkowani stawką 19%, 9% lub ryczałtem od dochodów spółek) oraz w podziale na kraje odbiorców płatności. Ile złożono odwołań od decyzji I instancji w tym zakresie oraz ile złożono skarg do wojewódzkiego sądu administracyjnego i od decyzji na jaką kwotę? Ile decyzji w zakresie podatku u źródła uchylono w wyniku postępowań sądowo-administracyjnych i na jaką kwotę? Ile środków zwrócono podatnikom w związku z uchylonymi decyzjami w latach 2015-2026 r. w podziale na zwrócone kwoty wpłaconego podatku u źródła oraz wypłacone od tych kwot oprocentowanie nadpłaty podatku?
Interpelacja nr 19510
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 27-08-2026
W zależności od źródła poziom luki CIT szacuje się w Polsce na ok. 30-40% potencjalnych wpływów. Oznacza to, że tylko w 2026 przyniesie ona finansom publicznym stratę na poziomie 41-55 mld zł. Za znaczną część tego ubytku odpowiada działalność dużych międzynarodowych korporacji, którym rozbudowane struktury organizacyjne oraz znaczne zasoby finansowe ułatwiają wykorzystywanie dostępnych mechanizmów optymalizacji podatkowej. Od lat polskie przedsiębiorstwa z grup międzynarodowych wypłacają znaczne kwoty podmiotom zagranicznym tytułem tzw. płatności pasywnych, co prowadzi do faktycznego wypływania kapitału z Polski. Wiele z tych wypłat podlega zwolnieniu z opodatkowania u źródła lub obniżeniu jego stawek na skutek umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, co prowadzi do pogorszenia stanu finansów publicznych.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaka była suma dochodu zwolnionego z opodatkowania, dochodu podlegającego opodatkowaniu i wysokość podatku podlegającego poborowi u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT za lata 2016-2025? Uprzejmie proszę o odpowiedź w formie edytowalnego arkusza kalkulacyjnego Excel. Proszę o informację w podziale na kraj siedziby odbiorcy należności, rodzaj podmiotu wypłacającego (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty), formę opodatkowania podmiotu wypłacającego (ryczałt od dochodów spółek, CIT 19%, CIT 9%), rok i, w ramach tych przedziałów, na rodzaj wypłaty wskazany w informacji IFT-2R (opłaty za wywóz ładunków i pasażerów, przychody uzyskane przez zagraniczne przedsiębiorstwa żeglugi powietrznej, dywidendy i inne przychody z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, odsetki, należności licencyjne, działalność widowiskowa, rozrywkowa lub sportowa, przychody z tytułu usług niematerialnych, przychód z zysków kapitałowych, o których mowa w art. 7b ust. 1 pkt 3-6 ustawy, wypłacanych na rzecz podmiotu mającego siedzibę lub zarząd na terytorium lub w kraju stosującym szkodliwą konkurencję podatkową).
2. Ile złożono oświadczeń o posiadaniu dokumentów uprawniających do zastosowania preferencyjnych zasad opodatkowania do wypłat lub dalszych wypłat w podatku dochodowym od osób prawnych WH-OSC w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj oświadczenia (pierwotne lub zastępcze), typ płatności objętych oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie.
3. Ile złożono wniosków o zwrot podatku dochodowego od osób prawnych pobranego od należności wypłaconych na rzecz podatnika WH-WCZ lub WH-WCP w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych i suma podatku do zwrotu? Proszę o odpowiedzi w podziale na rodzaj dochodu objętego oświadczeniem (należności licencyjne, odsetki, dywidendy), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności, rok daty wypłaty podatku, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
4. Ile złożono wniosków o wydanie opinii o stosowaniu preferencji w poborze zryczałtowanego podatku dochodowego od należności wypłacanych na rzecz podatnika WH-WOP lub WH-WOZ w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na rodzaj dochodu, którego dotyczy wniosek (dywidendy, odsetki, należności licencyjne), kraj siedziby podatnika-odbiorcy płatności oraz rok daty początkowej okresu, którego dotyczy oświadczenie, podmiot składający wniosek (podatnik lub płatnik) oraz rodzaj płatnika (osoba fizyczna, duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
5. Jaka była wysokość wymiany handlowej Polski z krajami, z których pochodzili odbiorcy płatności pasywnych podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT w latach 2016-2025? Proszę o odpowiedź w podziale na kraj i rok.
6. Jaka była liczba podatników CIT, którzy wykonali w danym roku płatność objętą informacją IFT-2R, a jednocześnie w tym samym roku dokonali odliczenia od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową w zeznaniach podatkowych za lata 2016-2025? Jaka była ogólna wartość odliczonych od podstawy opodatkowania kosztów poniesionych na działalność badawczo-rozwojową dokonana przez takich podatników? Ile wyniosła wynikająca z zastosowania ulgi korzyść podatkowa? Jaką część kosztów kwalifikowanych stanowiły wynagrodzenia? Proszę o dane za poszczególne lata w podziale na rodzaj kosztu kwalifikowanego wykazanego w załączniku CIT/BR, rodzaj podatnika (duzi podatnicy o obrocie ponad 50 mln euro rocznie, podatkowe grupy kapitałowe, pozostałe podmioty).
7. Ilu podatników PIT i CIT złożyło informację o cenach transferowych TPR-C i TPR-P za lata podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych 2019-2024? Uprzejmie proszę o odpowiedź w podziale na rok oraz wielkość przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 Prawa przedsiębiorców.
8. Ile kontroli celno-skarbowych, podatkowych i czynności sprawdzających oraz postępowań podatkowych wszczęto w latach 2015-2026 w zakresie opodatkowania u źródła? Jakie były wyniki tych działań i w zakresie jakich przedmiotów opodatkowania? Dane proszę podać w podziale na rodzaj podatników (podatnicy CIT powyżej 50 mln euro, inni podatnicy opodatkowani stawką 19%, 9% lub ryczałtem od dochodów spółek) oraz w podziale na kraje odbiorców płatności. Ile złożono odwołań od decyzji I instancji w tym zakresie oraz ile złożono skarg do wojewódzkiego sądu administracyjnego i od decyzji na jaką kwotę? Ile decyzji w zakresie podatku u źródła uchylono w wyniku postępowań sądowo-administracyjnych i na jaką kwotę? Ile środków zwrócono podatnikom w związku z uchylonymi decyzjami w latach 2015-2026 r. w podziale na zwrócone kwoty wpłaconego podatku u źródła oraz wypłacone od tych kwot oprocentowanie nadpłaty podatku?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
11 kwot, 73 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
19.7 / 1k zn.
- Zawiera 11 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (73)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
402 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Odpowiedź na interpelację nr 19510
w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Marcin Łoboda
Warszawa, 29-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
Odpowiedź na interpelację 19510.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14769 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/7
Warszawa, 29 września 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19510
Znak sprawy: DPP4.054.15.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19510 Pana Janusza Kowalskiego Posła na Sejm RP
w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania,
przedstawiam następujące informacje, wyjaśnienia i dane.
Na wstępie wyjaśniam, że w związku z szerokim zakresem pytań, szczegółowością danych
oraz wskazanym przedziałem czasowym, nie jest możliwe pozyskanie wszystkich danych,
o które zwrócono się w interpelacji, z systemów informatycznych na poziomie centralnym.
Udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na wszystkie postawione pytania wymagałoby
pozyskania szczegółowych informacji od podległych jednostek. Zadanie takie byłoby
pracochłonne, czasochłonne i w znaczny sposób obciążyłoby pracowników Krajowej
Administracji Skarbowej, ze względu na konieczność manualnego weryfikowania spraw.
Jednocześnie uprzejmie wskazuję, że zgodnie z § 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie właściwości organów podatkowych1, Naczelnik
Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie jest właściwy miejscowo (dla całego kraju)
w sprawach zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych pobieranego
przez płatników od dochodów (przychodów) uzyskiwanych przez będących nierezydentami
podatników tego podatku.
W związku z powyższym, odpowiedzi na pytania 2, 3, 4 oraz część pytania 8 przekazał
Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie. Należy wskazać, że Naczelnik
Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie jest właściwym dla podatku u źródła od
1 stycznia 2021 roku, natomiast mechanizm pay and refund obowiązuje od 2022 roku.
Pozyskane dane dotyczą zatem lat 2021-2025.
W ramach prowadzonych przez Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie
rejestrów nie ma także możliwości podziału złożonych wniosków ze względu na rodzaj
należności, czy kraj rezydencji zagranicznego podatnika. Stąd też, nie jest możliwe podanie
danych z wyodrębnieniem rodzaju należności i kraju odbiorcy płatności. Analiza spraw
pod tym kątem wymagałaby manualnej weryfikacji znacznej liczby wniosków.
Ad 1 i 6.
1 Dz. U. z 2026. poz. 152, z późn. zm.
-- 1 of 7 --
2/7
1. Jaka była suma dochodu zwolnionego z opodatkowania, dochodu podlegającego opodatkowaniu
i wysokość podatku podlegającego poborowi u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT za lata
2016-2025? (…)
6. Jaka była liczba podatników CIT, którzy wykonali w danym roku płatność objętą informacją IFT2R,
a jednocześnie w tym samym roku dokonali odliczenia od podstawy opodatkowania kosztów
poniesionych na działalność badawczo-rozwojową w zeznaniach podatkowych za lata 2016-2025?
(…).
Informuję, że systemy informatyczne KAS nie dają możliwości pozyskania wnioskowanych
danych, we wskazanym układzie. Przygotowanie choćby części ww. danych, wymagałoby
fizycznego zaangażowania pracowników KAS oraz manualnego przeglądania i analizy
znacznej liczby dokumentów.
Ad 2.
Ile złożono oświadczeń o posiadaniu dokumentów uprawniających do zastosowania
preferencyjnych zasad opodatkowania do wypłat lub dalszych wypłat w podatku dochodowym
od osób prawnych WH-OSC w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych?
(…).
Przekazuję dane otrzymane od Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie,
w poniższym zestawieniu.
Kraj/Rok 2021 2022 2023 2024 2025
AE 6 878 994,73
AT 1 685 704 624,88 1 975 874 477,09 141 345 680,88 1 353 026 254,10
AU 41 088 259,29 2 809 100,93 7 910 273,20 6 660 821,19
BE 5 168 800,00 795 791 305,81 1 283 899 618,30 604 534 417,14 2 053 382 716,54
BG 5 354 615,50 3 297 733,37
CA 22 681 626,41 230 841 666,70 34 480 629,24
CH 864 771 607,54 2 246 454 242,66 333 446 128,90 2 214 231 670,25
CN 80 690 399,83 149 987 141,29 31 237 736,53 355 514 445,40
CY 1 997 014 431,22 2 251 586 849,55 72 957 766,29 1 031 759 897,27
CZ 158 384 917,80 588 452 131,37 73 403 525,85 391 860 826,96
DE 59 266 990,85 4 520 663 964,78 5 086 336 700,26 460 675 358,59 5 195 221 446,56
DK 8 363 971,00 453 202 180,07 726 369 559,77 40 991 538,63 665 912 615,12
EE 36 943 899,49 62 032 266,10 42 924 148,97 46 016 501,01
ES 305 351 536,24 495 741 134,41 500 308 731,98 1 023 083 943,74
FI 122 200 480,16 518 076 518,01 78 328 060,12 492 709 574,09
FR 2 029 980,00 4 135 133 144,57 4 963 776 705,19 1 960 029 203,94 6 141 627 902,80
GB 1 732 657 917,48 1 373 802 630,69 128 412 891,80 1 777 644 975,88
GR 318 242,00 65 000 000,00
HR 36 836 100,00 109 914 546,00 39 610 894,09
HU 39 690 000,00 139 968 239,00 16 613 292,94 197 980 877,44
ID 59 668,08
IE 485 993 759,21 930 117 293,68 334 571 375,67 732 927 078,65
IL 32 549 088,60 111 988 383,42 192 464 882,01 180 148 461,43
IN 7 476 823,84 9 059 586,62
-- 2 of 7 --
3/7
IS 3 764 672,11 2 024 924,55 18 821 263,35
IT 2 005 265 269,76 1 184 486 103,38 225 793 665,92 2 217 386 235,41
JP 473 789 572,14 632 465 543,39 15 855 459,89 398 275 274,81
KP 39 106 212,00
KR 1 056 693 028,51 1 855 688 399,66 81 485 626,33 3 510 727 932,97
KZ 9 845 828,80
LI 16 120 378,04 2 766 366,20 2 907 460,06
LT 279 652 080,25 273 558 891,19 1 000 000,00 60 654 750,28
LU 14 586 506,24 971 013 016,72 1 527 472 355,29 532 794 589,10 2 951 680 890,48
LV 23 543 362,78 2 258 943,00 3 504 771,78
MT 955 321 317,64 784 261 703,97 769 188 805,07
MX 14 295 200,00
NL 6 000 000,00 6 055 601 812,58 6 820 786 808,22 1 001 819 855,54 12 161 151
477,30
NO 160 229 921,04 130 082 176,17 53 894 886,35 217 221 503,53
PA 150,00
PL 1 631 914,39 55 100 418,27 795 689 782,42 259 470,57 56 006 675,74
PT 9 971 457,74 95 837 427,04 17 090 442,41 185 063 419,19
RO 9 243 994,68 17 997 915,67 3 757 282,20
RU 2 261 731,27 5 351 134,90
SE 742 068 951,70 914 640 562,24 171 406 944,92 994 690 140,93
SG 528 910,52 190 638,55 3 162 863,38 13 521 174,17
SI 4 781 612,98 11 694 241,56
SK 60 582 892,15 27 731 592,40 6 356 010,83 21 924 589,23
TW 8 289 682,00
UA 1 682 000,00
US 5 431 866,00 7 154 045 228,55 1 623 063 559,40 28 685 812,30 1 530 410 710,72
XI 8 628 996,95
ZA 728 189,81
Ad 3 i 4.
3. Ile złożono wniosków o zwrot podatku dochodowego od osób prawnych pobranego od należności
wypłaconych na rzecz podatnika WH-WCZ lub WH-WCP w latach 2016-2025? (…)
4. Ile złożono wniosków o wydanie opinii o stosowaniu preferencji w poborze zryczałtowanego
podatku dochodowego od należności wypłacanych na rzecz podatnika WH-WOP lub WH-WOZ
w latach 2016-2025? (…).
Przekazuję dane otrzymane od Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie,
w poniższym zestawieniu.
Rok
złożenia
wniosku
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WOP
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WOZ
Wydane
opinie
(pozytywne)
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WCP
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WCZ
Liczba
dokonanych
zwrotów na
podstawie
WCP i WCZ
Kwota określonych
zwrotów w zł
(pay and refund)
-- 3 of 7 --
4/7
2025 629 153 541 304 300 400 1 134 079 316,00
2024 491 171 567 304 251 379 1 237 224 168,60
2023 788 237 752 418 416 291 1 519 710 046,00
2022 962 412 257 185 106 5 93 561 664,00
2021 38 210 51 0 0 0 -
Ad 5.
Jaka była wysokość wymiany handlowej Polski z krajami, z których pochodzili odbiorcy płatności
pasywnych podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT w latach
2016-2025?
Informuję, że KAS nie dysponuje danymi dotyczącymi odbiorców płatności pasywnych
podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT. W związku
z powyższym, nie jest zatem możliwa identyfikacja krajów ich pochodzenia.
Jednocześnie uprzejmie wskazuję, że dane dotyczące obrotów handlu zagranicznego Polski
z poszczególnymi państwami publikowane są na stronie Głównego Urzędu Statystycznego
m.in. w ramach Dziedzinowych Baz Wiedzy2.
Ad 7.
Ilu podatników PIT i CIT złożyło informację o cenach transferowych TPR-C i TPR-P za lata
podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych 2019-2024? (…) w podziale na rok oraz
wielkość przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 Prawa przedsiębiorców.
Przekazuję dane dotyczące liczby podatników PIT i CIT, którzy złożyli informację o cenach
transferowych TPR-C i TPR-P za lata podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych
2019-2024.
Informacja
o Cenach
Transferowych
Rok liczony z daty określającej
początek okresu, za który
składana była Informacja
Liczba podatników,
którzy złożyli
Informację
TPR-C 2019 17 065
TPR-C 2020 17 865
TPR-C 2021 20 199
TPR-C 2022 21 814
TPR-C 2023 23 401
TPR-C 2024 23 836
TPR-P 2019 1 783
TPR-P 2020 1 729
TPR-P 2021 1731
TPR-P 2022 1776
TPR-P 2023 1955
TPR-P 2024 2021
Jednocześnie informuję, że dane dostępne w systemach informatycznych KAS nie pozwalają
na dokonanie podziału w zakresie wielkości przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców3.
Ad 8.
2 GUS/baza danych
3 Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.
-- 4 of 7 --
5/7
Ile kontroli celno-skarbowych, podatkowych i czynności sprawdzających oraz postępowań
podatkowych wszczęto w latach 2015-2026 w zakresie opodatkowania u źródła? Jakie były wyniki
tych działań i w zakresie jakich przedmiotów opodatkowania? Dane proszę podać w podziale
na rodzaj podatników (podatnicy CIT powyżej 50 mln euro, inni podatnicy opodatkowani stawką
19%, 9% lub ryczałtem od dochodów spółek) oraz w podziale na kraje odbiorców płatności.
Ile złożono odwołań od decyzji I instancji w tym zakresie oraz ile złożono skarg do wojewódzkiego
sądu administracyjnego i od decyzji na jaką kwotę? Ile decyzji w zakresie podatku u źródła uchylono
w wyniku postępowań sądowo-administracyjnych i na jaką kwotę? Ile środków zwrócono podatnikom
w związku z uchylonymi decyzjami w latach 2015 – 2026 r., w podziale na zwrócone kwoty wpłaconego
podatku u źródła oraz wypłacone od tych kwot oprocentowanie nadpłaty podatku?
Przekazuję dane, w poniższym zestawieniu. Dane zaprezentowano w podziale na kontrole
podatkowe (US) oraz celno-skarbowe (UCS). Wartość uszczuplenia podano w mln zł.
Liczba kontroli US UCS
w tym udział % kategoria podmiotu %
Ustalenia kontroli US UCS
Rok
w tym udział % Kategoria podmiotu %
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 6 113
przychód > 50 mln 26%
stawka 19% 68%
stawka obniżona (9% lub 15%) 6%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 1,7 113,8
przychód > 50 mln 42%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 1%
2021
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 3 149
przychód > 50 mln 35%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 8%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 0,1 437
przychód > 50 mln 58%
stawka 19% 39%
stawka obniżona (9% lub 15%) 3%
2022
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 204
przychód > 50 mln 40%
stawka 19% 51%
stawka obniżona (9% lub 15%) 9%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 0,1 650,5
przychód > 50 mln 69%
stawka 19% 31%
stawka obniżona (9% lub 15%) 0%
2023
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 192
przychód > 50 mln 26%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 16%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 1%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 1,7 409,4
przychód > 50 mln 70%
stawka 19% 23%
stawka obniżona (9% lub 15%) 7%
2024
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek < 1%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 335
przychód > 50 mln 13%
stawka 19% 59%
stawka obniżona (9% lub 15%) 27%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 1%
2025
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT < 0,1 497,3
-- 5 of 7 --
6/7
Rok Liczba kontroli US UCS
w tym udział % kategoria podmiotu %
Ustalenia kontroli US UCS
w tym udział % Kategoria podmiotu %
przychód > 50 mln 28%
stawka 19% 53%
stawka obniżona (9% lub 15%) 19%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek < 1%
Jednocześnie informuję, że dane dotyczące kontroli celno-skarbowych obejmują kontrole
zakończone po 15 marca 2021 r., stąd ich liczba w 2021 r. może być wyższa niż wskazana
w zestawieniu.
Nie dysponuję statystyką kontroli, za okres przed 2021 r.
Procedurą kontrolną, w ramach której jest weryfikowana prawidłowość rozliczeń
w zakresie podatku u źródła jest, co do zasady, kontrola celno-skarbowa, co potwierdzają
także dane zaprezentowane w zestawieniu.
Na potrzeby odpowiedzi skategoryzowano kontrolowane podmioty, zgodnie z pytaniem,
wskazując ich procentowy udział w liczbie kontroli WHT oraz wartości ustaleń. Z uwagi
na okoliczność objęcia kontrolą również lat 2017 i 2018 do kategorii obniżonej stawki 9%
dodano obowiązującą wówczas stawkę 15%.
Ponadto uprzejmie wskazuję, że w ramach kontroli, w których badany jest podatek u źródła,
sprawdzana jest całość rozliczeń podatnika z tytułu podatku dochodowego za dany okres
rozliczeniowy. Tym samym ustalenia dokonane w wyniku ich przeprowadzenia nie muszą
dotyczyć w całości nieprawidłowości w WHT.
Systemy do ewidencjonowania danych o kontrolach nie przewidują gromadzenia
szczegółowych informacji, takich jak kraj odbiorcy płatności.
W poniższym zestawieniu przekazuję dane dotyczące czynności sprawdzających.
Rok Liczba czynności sprawdzających Kwota (zł)
2021 0 0
2022 872 32 842 600
2023 1 041 163 570 118
2024 1 942 110 309 402
2025 2 050 210 825 243
Odnosząc się do postępowań podatkowych wyjaśniam, że w ramach nadzoru nad
orzecznictwem organów podatkowych opracowywane są cykliczne raporty nt. prowadzonych
postępowań podatkowych oraz skarg kierowanych do sądów administracyjnych. Analizy te
przedstawiają dane statystyczne w podziale na poszczególne podatki, w tym CIT, PIT, VAT.
Jednak ze względu na znaczną skalę tych spraw nie są gromadzone dane, co do
szczegółowych zagadnień występujących w ramach tych podatków.
Dotyczy to również postępowań podatkowych związanych z zagadnieniami opodatkowania
u źródła, dla których nie są prowadzone odrębne zestawienia obejmujące szczegółową
tematykę spraw.
Pogłębiona analiza określonej problematyki podejmowana jest natomiast w sytuacjach
uzasadnionych potrzebami, w szczególności gdy organy KAS sygnalizują występowanie
wątpliwości interpretacyjnych lub praktycznych. Jednocześnie wyjaśniam, że i w tym zakresie,
nie ma możliwości wygenerowania danych przy pomocy systemu informatycznego
z poziomu centralnego. Wymagałoby to zwrócenia się do podległych jednostek z wnioskiem
o przeprowadzenie manualnej weryfikacji spraw.
-- 6 of 7 --
7/7
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 7 of 7 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/7
Warszawa, 29 września 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19510
Znak sprawy: DPP4.054.15.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19510 Pana Janusza Kowalskiego Posła na Sejm RP
w sprawie skali wyprowadzania z Polski dochodów za granicę bez opodatkowania,
przedstawiam następujące informacje, wyjaśnienia i dane.
Na wstępie wyjaśniam, że w związku z szerokim zakresem pytań, szczegółowością danych
oraz wskazanym przedziałem czasowym, nie jest możliwe pozyskanie wszystkich danych,
o które zwrócono się w interpelacji, z systemów informatycznych na poziomie centralnym.
Udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na wszystkie postawione pytania wymagałoby
pozyskania szczegółowych informacji od podległych jednostek. Zadanie takie byłoby
pracochłonne, czasochłonne i w znaczny sposób obciążyłoby pracowników Krajowej
Administracji Skarbowej, ze względu na konieczność manualnego weryfikowania spraw.
Jednocześnie uprzejmie wskazuję, że zgodnie z § 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie właściwości organów podatkowych1, Naczelnik
Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie jest właściwy miejscowo (dla całego kraju)
w sprawach zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych pobieranego
przez płatników od dochodów (przychodów) uzyskiwanych przez będących nierezydentami
podatników tego podatku.
W związku z powyższym, odpowiedzi na pytania 2, 3, 4 oraz część pytania 8 przekazał
Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie. Należy wskazać, że Naczelnik
Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie jest właściwym dla podatku u źródła od
1 stycznia 2021 roku, natomiast mechanizm pay and refund obowiązuje od 2022 roku.
Pozyskane dane dotyczą zatem lat 2021-2025.
W ramach prowadzonych przez Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie
rejestrów nie ma także możliwości podziału złożonych wniosków ze względu na rodzaj
należności, czy kraj rezydencji zagranicznego podatnika. Stąd też, nie jest możliwe podanie
danych z wyodrębnieniem rodzaju należności i kraju odbiorcy płatności. Analiza spraw
pod tym kątem wymagałaby manualnej weryfikacji znacznej liczby wniosków.
Ad 1 i 6.
1 Dz. U. z 2026. poz. 152, z późn. zm.
-- 1 of 7 --
2/7
1. Jaka była suma dochodu zwolnionego z opodatkowania, dochodu podlegającego opodatkowaniu
i wysokość podatku podlegającego poborowi u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT za lata
2016-2025? (…)
6. Jaka była liczba podatników CIT, którzy wykonali w danym roku płatność objętą informacją IFT2R,
a jednocześnie w tym samym roku dokonali odliczenia od podstawy opodatkowania kosztów
poniesionych na działalność badawczo-rozwojową w zeznaniach podatkowych za lata 2016-2025?
(…).
Informuję, że systemy informatyczne KAS nie dają możliwości pozyskania wnioskowanych
danych, we wskazanym układzie. Przygotowanie choćby części ww. danych, wymagałoby
fizycznego zaangażowania pracowników KAS oraz manualnego przeglądania i analizy
znacznej liczby dokumentów.
Ad 2.
Ile złożono oświadczeń o posiadaniu dokumentów uprawniających do zastosowania
preferencyjnych zasad opodatkowania do wypłat lub dalszych wypłat w podatku dochodowym
od osób prawnych WH-OSC w latach 2016-2025? Jaka była suma wartości wypłat nimi objętych?
(…).
Przekazuję dane otrzymane od Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie,
w poniższym zestawieniu.
Kraj/Rok 2021 2022 2023 2024 2025
AE 6 878 994,73
AT 1 685 704 624,88 1 975 874 477,09 141 345 680,88 1 353 026 254,10
AU 41 088 259,29 2 809 100,93 7 910 273,20 6 660 821,19
BE 5 168 800,00 795 791 305,81 1 283 899 618,30 604 534 417,14 2 053 382 716,54
BG 5 354 615,50 3 297 733,37
CA 22 681 626,41 230 841 666,70 34 480 629,24
CH 864 771 607,54 2 246 454 242,66 333 446 128,90 2 214 231 670,25
CN 80 690 399,83 149 987 141,29 31 237 736,53 355 514 445,40
CY 1 997 014 431,22 2 251 586 849,55 72 957 766,29 1 031 759 897,27
CZ 158 384 917,80 588 452 131,37 73 403 525,85 391 860 826,96
DE 59 266 990,85 4 520 663 964,78 5 086 336 700,26 460 675 358,59 5 195 221 446,56
DK 8 363 971,00 453 202 180,07 726 369 559,77 40 991 538,63 665 912 615,12
EE 36 943 899,49 62 032 266,10 42 924 148,97 46 016 501,01
ES 305 351 536,24 495 741 134,41 500 308 731,98 1 023 083 943,74
FI 122 200 480,16 518 076 518,01 78 328 060,12 492 709 574,09
FR 2 029 980,00 4 135 133 144,57 4 963 776 705,19 1 960 029 203,94 6 141 627 902,80
GB 1 732 657 917,48 1 373 802 630,69 128 412 891,80 1 777 644 975,88
GR 318 242,00 65 000 000,00
HR 36 836 100,00 109 914 546,00 39 610 894,09
HU 39 690 000,00 139 968 239,00 16 613 292,94 197 980 877,44
ID 59 668,08
IE 485 993 759,21 930 117 293,68 334 571 375,67 732 927 078,65
IL 32 549 088,60 111 988 383,42 192 464 882,01 180 148 461,43
IN 7 476 823,84 9 059 586,62
-- 2 of 7 --
3/7
IS 3 764 672,11 2 024 924,55 18 821 263,35
IT 2 005 265 269,76 1 184 486 103,38 225 793 665,92 2 217 386 235,41
JP 473 789 572,14 632 465 543,39 15 855 459,89 398 275 274,81
KP 39 106 212,00
KR 1 056 693 028,51 1 855 688 399,66 81 485 626,33 3 510 727 932,97
KZ 9 845 828,80
LI 16 120 378,04 2 766 366,20 2 907 460,06
LT 279 652 080,25 273 558 891,19 1 000 000,00 60 654 750,28
LU 14 586 506,24 971 013 016,72 1 527 472 355,29 532 794 589,10 2 951 680 890,48
LV 23 543 362,78 2 258 943,00 3 504 771,78
MT 955 321 317,64 784 261 703,97 769 188 805,07
MX 14 295 200,00
NL 6 000 000,00 6 055 601 812,58 6 820 786 808,22 1 001 819 855,54 12 161 151
477,30
NO 160 229 921,04 130 082 176,17 53 894 886,35 217 221 503,53
PA 150,00
PL 1 631 914,39 55 100 418,27 795 689 782,42 259 470,57 56 006 675,74
PT 9 971 457,74 95 837 427,04 17 090 442,41 185 063 419,19
RO 9 243 994,68 17 997 915,67 3 757 282,20
RU 2 261 731,27 5 351 134,90
SE 742 068 951,70 914 640 562,24 171 406 944,92 994 690 140,93
SG 528 910,52 190 638,55 3 162 863,38 13 521 174,17
SI 4 781 612,98 11 694 241,56
SK 60 582 892,15 27 731 592,40 6 356 010,83 21 924 589,23
TW 8 289 682,00
UA 1 682 000,00
US 5 431 866,00 7 154 045 228,55 1 623 063 559,40 28 685 812,30 1 530 410 710,72
XI 8 628 996,95
ZA 728 189,81
Ad 3 i 4.
3. Ile złożono wniosków o zwrot podatku dochodowego od osób prawnych pobranego od należności
wypłaconych na rzecz podatnika WH-WCZ lub WH-WCP w latach 2016-2025? (…)
4. Ile złożono wniosków o wydanie opinii o stosowaniu preferencji w poborze zryczałtowanego
podatku dochodowego od należności wypłacanych na rzecz podatnika WH-WOP lub WH-WOZ
w latach 2016-2025? (…).
Przekazuję dane otrzymane od Naczelnika Lubelskiego Urzędu Skarbowego w Lublinie,
w poniższym zestawieniu.
Rok
złożenia
wniosku
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WOP
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WOZ
Wydane
opinie
(pozytywne)
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WCP
Liczba
złożonych
wniosków
WH-WCZ
Liczba
dokonanych
zwrotów na
podstawie
WCP i WCZ
Kwota określonych
zwrotów w zł
(pay and refund)
-- 3 of 7 --
4/7
2025 629 153 541 304 300 400 1 134 079 316,00
2024 491 171 567 304 251 379 1 237 224 168,60
2023 788 237 752 418 416 291 1 519 710 046,00
2022 962 412 257 185 106 5 93 561 664,00
2021 38 210 51 0 0 0 -
Ad 5.
Jaka była wysokość wymiany handlowej Polski z krajami, z których pochodzili odbiorcy płatności
pasywnych podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT w latach
2016-2025?
Informuję, że KAS nie dysponuje danymi dotyczącymi odbiorców płatności pasywnych
podlegających poborowi podatku u źródła na podstawie art. 26 ustawy o CIT. W związku
z powyższym, nie jest zatem możliwa identyfikacja krajów ich pochodzenia.
Jednocześnie uprzejmie wskazuję, że dane dotyczące obrotów handlu zagranicznego Polski
z poszczególnymi państwami publikowane są na stronie Głównego Urzędu Statystycznego
m.in. w ramach Dziedzinowych Baz Wiedzy2.
Ad 7.
Ilu podatników PIT i CIT złożyło informację o cenach transferowych TPR-C i TPR-P za lata
podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych 2019-2024? (…) w podziale na rok oraz
wielkość przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1 Prawa przedsiębiorców.
Przekazuję dane dotyczące liczby podatników PIT i CIT, którzy złożyli informację o cenach
transferowych TPR-C i TPR-P za lata podatkowe rozpoczynające się w latach kalendarzowych
2019-2024.
Informacja
o Cenach
Transferowych
Rok liczony z daty określającej
początek okresu, za który
składana była Informacja
Liczba podatników,
którzy złożyli
Informację
TPR-C 2019 17 065
TPR-C 2020 17 865
TPR-C 2021 20 199
TPR-C 2022 21 814
TPR-C 2023 23 401
TPR-C 2024 23 836
TPR-P 2019 1 783
TPR-P 2020 1 729
TPR-P 2021 1731
TPR-P 2022 1776
TPR-P 2023 1955
TPR-P 2024 2021
Jednocześnie informuję, że dane dostępne w systemach informatycznych KAS nie pozwalają
na dokonanie podziału w zakresie wielkości przedsiębiorcy w rozumieniu art. 7 ust. 1
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców3.
Ad 8.
2 GUS/baza danych
3 Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.
-- 4 of 7 --
5/7
Ile kontroli celno-skarbowych, podatkowych i czynności sprawdzających oraz postępowań
podatkowych wszczęto w latach 2015-2026 w zakresie opodatkowania u źródła? Jakie były wyniki
tych działań i w zakresie jakich przedmiotów opodatkowania? Dane proszę podać w podziale
na rodzaj podatników (podatnicy CIT powyżej 50 mln euro, inni podatnicy opodatkowani stawką
19%, 9% lub ryczałtem od dochodów spółek) oraz w podziale na kraje odbiorców płatności.
Ile złożono odwołań od decyzji I instancji w tym zakresie oraz ile złożono skarg do wojewódzkiego
sądu administracyjnego i od decyzji na jaką kwotę? Ile decyzji w zakresie podatku u źródła uchylono
w wyniku postępowań sądowo-administracyjnych i na jaką kwotę? Ile środków zwrócono podatnikom
w związku z uchylonymi decyzjami w latach 2015 – 2026 r., w podziale na zwrócone kwoty wpłaconego
podatku u źródła oraz wypłacone od tych kwot oprocentowanie nadpłaty podatku?
Przekazuję dane, w poniższym zestawieniu. Dane zaprezentowano w podziale na kontrole
podatkowe (US) oraz celno-skarbowe (UCS). Wartość uszczuplenia podano w mln zł.
Liczba kontroli US UCS
w tym udział % kategoria podmiotu %
Ustalenia kontroli US UCS
Rok
w tym udział % Kategoria podmiotu %
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 6 113
przychód > 50 mln 26%
stawka 19% 68%
stawka obniżona (9% lub 15%) 6%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 1,7 113,8
przychód > 50 mln 42%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 1%
2021
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 3 149
przychód > 50 mln 35%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 8%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 0,1 437
przychód > 50 mln 58%
stawka 19% 39%
stawka obniżona (9% lub 15%) 3%
2022
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 204
przychód > 50 mln 40%
stawka 19% 51%
stawka obniżona (9% lub 15%) 9%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 0,1 650,5
przychód > 50 mln 69%
stawka 19% 31%
stawka obniżona (9% lub 15%) 0%
2023
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 0%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 192
przychód > 50 mln 26%
stawka 19% 57%
stawka obniżona (9% lub 15%) 16%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 1%
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT 1,7 409,4
przychód > 50 mln 70%
stawka 19% 23%
stawka obniżona (9% lub 15%) 7%
2024
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek < 1%
Liczba kontroli w CIT dot. WHT 2 335
przychód > 50 mln 13%
stawka 19% 59%
stawka obniżona (9% lub 15%) 27%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek 1%
2025
Wartość uszczupleń z kontroli w CIT obejmujących WHT < 0,1 497,3
-- 5 of 7 --
6/7
Rok Liczba kontroli US UCS
w tym udział % kategoria podmiotu %
Ustalenia kontroli US UCS
w tym udział % Kategoria podmiotu %
przychód > 50 mln 28%
stawka 19% 53%
stawka obniżona (9% lub 15%) 19%
w tym udział %
ryczałt od dochodów spółek < 1%
Jednocześnie informuję, że dane dotyczące kontroli celno-skarbowych obejmują kontrole
zakończone po 15 marca 2021 r., stąd ich liczba w 2021 r. może być wyższa niż wskazana
w zestawieniu.
Nie dysponuję statystyką kontroli, za okres przed 2021 r.
Procedurą kontrolną, w ramach której jest weryfikowana prawidłowość rozliczeń
w zakresie podatku u źródła jest, co do zasady, kontrola celno-skarbowa, co potwierdzają
także dane zaprezentowane w zestawieniu.
Na potrzeby odpowiedzi skategoryzowano kontrolowane podmioty, zgodnie z pytaniem,
wskazując ich procentowy udział w liczbie kontroli WHT oraz wartości ustaleń. Z uwagi
na okoliczność objęcia kontrolą również lat 2017 i 2018 do kategorii obniżonej stawki 9%
dodano obowiązującą wówczas stawkę 15%.
Ponadto uprzejmie wskazuję, że w ramach kontroli, w których badany jest podatek u źródła,
sprawdzana jest całość rozliczeń podatnika z tytułu podatku dochodowego za dany okres
rozliczeniowy. Tym samym ustalenia dokonane w wyniku ich przeprowadzenia nie muszą
dotyczyć w całości nieprawidłowości w WHT.
Systemy do ewidencjonowania danych o kontrolach nie przewidują gromadzenia
szczegółowych informacji, takich jak kraj odbiorcy płatności.
W poniższym zestawieniu przekazuję dane dotyczące czynności sprawdzających.
Rok Liczba czynności sprawdzających Kwota (zł)
2021 0 0
2022 872 32 842 600
2023 1 041 163 570 118
2024 1 942 110 309 402
2025 2 050 210 825 243
Odnosząc się do postępowań podatkowych wyjaśniam, że w ramach nadzoru nad
orzecznictwem organów podatkowych opracowywane są cykliczne raporty nt. prowadzonych
postępowań podatkowych oraz skarg kierowanych do sądów administracyjnych. Analizy te
przedstawiają dane statystyczne w podziale na poszczególne podatki, w tym CIT, PIT, VAT.
Jednak ze względu na znaczną skalę tych spraw nie są gromadzone dane, co do
szczegółowych zagadnień występujących w ramach tych podatków.
Dotyczy to również postępowań podatkowych związanych z zagadnieniami opodatkowania
u źródła, dla których nie są prowadzone odrębne zestawienia obejmujące szczegółową
tematykę spraw.
Pogłębiona analiza określonej problematyki podejmowana jest natomiast w sytuacjach
uzasadnionych potrzebami, w szczególności gdy organy KAS sygnalizują występowanie
wątpliwości interpretacyjnych lub praktycznych. Jednocześnie wyjaśniam, że i w tym zakresie,
nie ma możliwości wygenerowania danych przy pomocy systemu informatycznego
z poziomu centralnego. Wymagałoby to zwrócenia się do podległych jednostek z wnioskiem
o przeprowadzenie manualnej weryfikacji spraw.
-- 6 of 7 --
7/7
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 7 of 7 --