Interpelacja w sprawie zaległych wynagrodzeń urzędowych lekarzy weterynarii oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności, zwalczania chorób zakaźnych i eksportu polskiej żywności

Interpelacja nr 19498

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie zaległych wynagrodzeń urzędowych lekarzy weterynarii oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności, zwalczania chorób zakaźnych i eksportu polskiej żywności

Zgłaszający: Dariusz Matecki

Data wpływu: 27-08-2026

W ostatnich dniach media branżowe informują o poważnych zaległościach państwa wobec lekarzy weterynarii i innych osób wyznaczonych przez powiatowych lekarzy weterynarii do wykonywania czynności urzędowych na podstawie art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej.

Według danych Głównego Inspektoratu Weterynarii, przywołanych m.in. przez redakcje „Top Agrar“ i „Farmer“, według stanu na 19 sierpnia 2026 r. tylko w województwach mazowieckim i wielkopolskim nieuregulowane zobowiązania wynosiły łącznie 7 452 178,54 zł i dotyczyły 681 osób. W województwie mazowieckim zaległości wynosiły 5 047 438,77 zł, a w województwie wielkopolskim 2 404 739,77 zł.

Jednocześnie GIW przyznaje, że nie prowadzi centralnego rejestru zobowiązań wobec wszystkich lekarzy i innych osób wyznaczonych, co oznacza, że rzeczywista skala zaległości w skali kraju może być większa. Z publikowanych informacji wynika ponadto, że w niektórych przypadkach lekarze wykonujący m.in. monitoring chorób zakaźnych oczekują na wynagrodzenia od kilku miesięcy.

Sytuacja ta budzi szczególny niepokój ze względu na charakter zadań wykonywanych przez urzędowych lekarzy weterynarii. Do ich obowiązków należy m.in. nadzór nad ubojem zwierząt, badanie mięsa, kontrola dobrostanu i higieny produkcji, monitoring i zwalczanie chorób zakaźnych oraz wykonywanie czynności niezbędnych do wystawiania dokumentacji umożliwiającej eksport produktów pochodzenia zwierzęcego.

Brak odpowiedniej liczby lekarzy gotowych wykonywać te czynności może w skrajnym przypadku prowadzić do ograniczenia pracy zakładów mięsnych, problemów ze sprzedażą żywca przez rolników, zakłóceń w łańcuchach dostaw, zagrożenia dla bezpieczeństwa żywności oraz utrudnień w eksporcie polskich produktów rolno-spożywczych.

Problem zaległych wypłat nakłada się przy tym na wieloletni problem wysokości wynagrodzeń za wykonywanie czynności urzędowych oraz narastające trudności kadrowe w Inspekcji Weterynaryjnej.

Krajowa Izba Lekarsko-Weterynaryjna 14 sierpnia 2026 r. poinformowała o negatywnym zaopiniowaniu kolejnego projektu rozporządzenia dotyczącego wynagrodzeń lekarzy weterynarii. Samorząd lekarsko-weterynaryjny od dłuższego czasu wskazuje, że wysokość wynagrodzeń nie odpowiada rzeczywistym kosztom wykonywania czynności, odpowiedzialności ponoszonej przez lekarzy oraz sytuacji na rynku pracy. KILW prowadziła również analizę i wymianę informacji dotyczącą zasad wynagradzania urzędowych lekarzy weterynarii w innych państwach europejskich i państwach OECD.

Należy podkreślić, że sprawa ta nie jest wyłącznie sporem dotyczącym wysokości wynagrodzeń określonej grupy zawodowej. Sprawnie funkcjonujący system urzędowego nadzoru weterynaryjnego stanowi jeden z fundamentów bezpieczeństwa żywnościowego państwa, ochrony zdrowia publicznego, zwalczania chorób zakaźnych zwierząt oraz utrzymania dostępu polskich produktów pochodzenia zwierzęcego do rynków zagranicznych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

Jaka jest aktualna, według stanu na dzień udzielania odpowiedzi na niniejszą interpelację, łączna kwota wymagalnych i niewypłaconych należności wobec lekarzy weterynarii oraz innych osób wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej w każdym z 16 województw oraz ilu osób dotyczą te zaległości? Proszę o przedstawienie danych odrębnie dla każdego województwa oraz wskazanie najstarszych niewypłaconych należności.

W jakim konkretnie terminie wszystkie zaległe wynagrodzenia zostaną wypłacone oraz jaka kwota dodatkowych środków została lub zostanie przekazana poszczególnym wojewodom i jednostkom Inspekcji Weterynaryjnej na uregulowanie tych zobowiązań? Czy ministerstwo przewiduje systemowe rozwiązanie gwarantujące, że w kolejnych miesiącach i w 2027 r. podobne opóźnienia nie będą się powtarzać?

Z jakich dokładnie przyczyn doszło do niedoszacowania środków przeznaczonych na realizację ustawowych zadań Inspekcji Weterynaryjnej i niewypłacania w terminie wynagrodzeń za już wykonane czynności? Kiedy ministerstwo po raz pierwszy otrzymało informacje o narastających zaległościach i jakie działania podjęło od tego momentu?

Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad zmianą rozporządzenia dotyczącego wynagrodzeń lekarzy weterynarii wykonujących czynności urzędowe, kiedy Minister planuje podpisać nowe przepisy i jaka ma być rzeczywista skala wzrostu poszczególnych stawek? Proszę również o przedstawienie przebiegu tegorocznych uzgodnień projektu z Ministerstwem Finansów, w tym wskazanie, jakie zastrzeżenia finansowe zgłaszał minister finansów i czy miały one wpływ na niewprowadzenie lub ograniczenie wcześniej proponowanych podwyżek.

Ilu lekarzy weterynarii brakuje obecnie do pełnego zabezpieczenia zadań Inspekcji Weterynaryjnej w skali kraju i w poszczególnych województwach oraz czy ministerstwo przeprowadziło analizę ryzyka dotyczącego wpływu niedoborów kadrowych, niskich stawek i opóźnień w wypłatach na bezpieczeństwo żywności, ciągłość pracy rzeźni i zakładów spożywczych, monitoring i zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, utrzymanie statusów epizootycznych Polski oraz możliwość eksportu polskich produktów pochodzenia zwierzęcego? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie wyników tej analizy i planu zabezpieczenia ciągłości wykonywania tych zadań.

Z poważaniem Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP