Interpelacja w sprawie realizacji drugiej edycji Programu Inwestycji Dworcowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 1948
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji drugiej edycji Programu Inwestycji Dworcowych
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Dariusz Matecki, Małgorzata Golińska
Data wpływu: 07-03-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w latach 2016-2023 Polskie Koleje Państwowe SA realizowały Program Inwestycji Dworcowych, w ramach którego zaplanowano blisko 200 inwestycji dworcowych za łączną kwotę ok. 1,5 mld zł. Efektem prac miała być renowacja oraz modernizacja obiektów dworcowych. Celem, który przyświecał realizacji inwestycji, było dostosowanie dworców do potrzeb pasażerów oraz systemu transportowego, jednocześnie odpowiadając uwarunkowaniom lokalnym. Nowoczesne obiekty infrastrukturalne miały skłonić podróżnych do częstszego korzystania z transportu koleją, która jest bardziej ekologiczna od transportu samochodowego. Według najnowszych informacji Biura Prasowego PKP SA spółka dotychczas udostępniła pasażerom 112 nowych lub przebudowanych obiektów dworców kolejowych. Wartość tych inwestycji wyniosła 1 mld 426 mln.
W sierpniu poprzedniego roku rząd Zjednoczonej Prawicy ogłosił powstanie drugiej edycji Programu Inwestycji Dworcowych na lata 2024-2030, w którym przewidziano modernizacje 300 dworców, w tym 130 zabytkowych. Szacowana wartość inwestycji ma wynieść 4,4 mld zł.
W najnowszej edycji dla województwa zachodniopomorskiego przewidziano modernizacje 28 dworców. Na liście podstawowej znalazły się miejscowości: Białogard, Czaplinek, Dolice, Gryfice, Kamień Pomorski, Łobez, Mieszkowice, Międzyzdroje, Nowogard, Police, Szczecin Niebuszewo, Szczecin Podjuchy, Świnoujście, Trzebiatów, Wolin oraz Wałcz. Oprócz listy podstawowej stworzono listę rezerwową, która obejmuje miejscowości: Biały Bór, Bierzwnik, Boleszkowice, Chojna, Grzmiąca, Iwin, Kliniska, Podborsko, Runowo Pomorskie, Słonice, Tychowo oraz Złocieniec. Zarówno obiekty na liście podstawowej, jak i rezerwowej wymagają modernizacji oraz nakładów finansowych. Obiekty te mają kluczowe znaczenie dla rozwoju całego województwa zachodniopomorskiego.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. Kiedy ogłoszone zostaną pierwsze przetargi na realizacje inwestycji z listy podstawowej?
2. Czy miejscowości wpisane na listę podstawową pozostaną bez zmian?
3. Jakie kryteria decydują o umiejscowieniu danej inwestycji dworcowej na liście podstawowej bądź rezerwowej?
4. Czy w budżecie przewidziano środki finansowe na realizacje wszystkich inwestycji z listy podstawowej?
5. Czy zamierzają Państwo zapewnić finansowanie dla listy rezerwowej?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3878 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-10.054.6.2024
Warszawa, 02 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 1948 Posłów na Sejm RP pani Małgorzaty Golińskiej oraz
panów Marka Gróbarczyka i Dariusza Mateckiego w sprawie realizacji drugiej edycji
Programu Inwestycji Dworcowych, przedstawiam odpowiedź na interpelację, która
została opracowana na podstawie informacji pozyskanych od Spółki Polskie Koleje
Państwowe S.A. (dalej: „PKP S.A.”), która jest realizatorem programu.
1. Kiedy ogłoszone zostaną pierwsze przetargi na realizacje inwestycji z listy
podstawowej?
Pierwsze przetargi dla inwestycji z listy podstawowej są planowane do ogłoszenia w roku
2024. Będą to przetargi na przygotowanie studiów wykonalności, dokumentacji
projektowej oraz programów funkcjonalno-użytkowych.
2. Czy miejscowości wpisane na listę podstawową pozostaną bez zmian?
Ze względu na zmienność otoczenia dworców kolejowych stwierdzono, że konieczne jest
zapewnienie efektywnego mechanizmu zarządzania listą modernizowanych dworców
w ramach Programu Inwestycji Dworcowych na lata 2024-2030 (PID-2). Co do zasady,
wyłączanie dworców powinno następować po wystąpieniu (np. utrata lub podważanie
tytułu prawnego do nieruchomości wskutek wniosku komunalizacyjnego jednostki
samorządu terytorialnego).
PID-2 zakłada również możliwość włączania nowych obiektów, np. w przypadku
pojawienia się dodatkowych możliwości finansowania inwestycji (w tym na skutek
wyłączenia zadań z powodów opisanych powyżej). Uzasadnienia mogą wynikać ze
zidentyfikowanych potrzeb społecznych gwałtownego pogorszenia stanu technicznego
obiektu (nakaz uprawnionych służb lub instytucji) lub innych, zaakceptowanych przez
Zarząd PKP S.A. PID-2 nie narzuca ram czasowych aktualizacji listy modernizowanych
dworców, każda aktualizacja powinna być uzasadniona i należycie udokumentowana.
3. Jakie kryteria decydują o umiejscowieniu danej inwestycji dworcowej na liście
podstawowej bądź rezerwowej?
Zgodnie z informacjami otrzymanymi od PKP S.A. kryteria, punktacja i metodyka oceny
priorytetu są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa PKP S.A. Największy wpływ na priorytet
inwestycyjny ma wymiana pasażerska, następnie komplementarność z inwestycjami
-- 1 of 2 --
2
w zakresie linii kolejowych oraz stan techniczny obiektu. Pozostałe kryteria,
o odpowiednio niższej wadze, obejmują np. udokumentowane potrzeby społeczne,
potencjał komercyjny, komplementarność z inwestycjami CPK, rodzaj obsługiwanego
i planowanego ruchu na stacji, przyporządkowanie do krajowego lub regionalnego węzła
transportowego czy formę ochrony zabytków. Próg punktowy, stanowiący
o przyporządkowaniu między zadaniami rekomendowanymi do realizacji a rezerwowymi,
został ustalony arbitralnie na podstawie szacowanych możliwości realizacyjnych oraz
nakładów możliwych do poniesienia w założonym horyzoncie czasowym. Ostateczna
liczba realizowanych zadań zależy od możliwości zapewnienia finansowania ze źródeł
zewnętrznych i środków własnych PKP S.A.
4. Czy w budżecie przewidziano środki finansowe na realizacje wszystkich inwestycji
z listy podstawowej?
Obecnie PKP S.A. jest w trakcie procedowania umowy zapewniającej finansowanie
na realizacje inwestycji z listy podstawowej Programu Inwestycji Dworcowych na lata
2024-2030.
5. Czy zamierzają Państwo zapewnić finansowanie dla listy rezerwowej?
Priorytetem dla PKP S.A. jest zapewnienie finansowania dla dworców z listy podstawowej.
Ewentualne finansowanie dla listy rezerwowej wymaga alokowania środków przez
dysponenta środków części budżetowej.
Łączę wyrazy szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --