Interpelacja w sprawie połączeń kolejowych, w tym transgranicznych, na terenie woj. dolnośląskiego, w szczególności stanu technicznego i perspektyw modernizacji linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19426
do ministra infrastruktury
w sprawie połączeń kolejowych, w tym transgranicznych, na terenie woj. dolnośląskiego, w szczególności stanu technicznego i perspektyw modernizacji linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec
Zgłaszający: Marzena Anna Machałek
Data wpływu: 25-08-2026
Szanowny Panie Ministrze, w związku z wykonywaniem mandatu poselskiego, w tym realizacją uprawnień wynikających z ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją dotyczącą stanu infrastruktury kolejowej oraz planów inwestycyjnych odnoszących się do linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec. Do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie przedstawicieli Komitetu Obrony Dolnośląskich Linii Kolejowych, w którym zwrócono uwagę na funkcjonowanie wskazanego odcinka linii kolejowej oraz potrzebę rozważenia jego remontu lub modernizacji. Autorzy wystąpienia wskazują w szczególności na występujące – według przekazanych informacji – ograniczenia prędkości, stan techniczny infrastruktury oraz związany z tym czas przejazdu pociągów. W przedstawionym stanowisku podniesiono również kwestię znaczenia tej linii dla mieszkańców zachodniej części województwa dolnośląskiego, w tym Jeleniej Góry, Gryfowa Śląskiego, Lubania i Zgorzelca. Zwrócono ponadto uwagę na jej potencjalne znaczenie dla rozwoju połączeń regionalnych i międzywojewódzkich, a także na transgraniczny charakter transportu kolejowego w rejonie Zgorzelca i możliwość zapewnienia dogodniejszych połączeń w kierunku Niemiec. Przekazane postulaty i informacje wymagają jednak odniesienia do aktualnych danych pozostających w dyspozycji właściwych organów administracji oraz zarządcy infrastruktury. Zasadne jest w szczególności ustalenie rzeczywistego stanu technicznego przedmiotowego odcinka, obowiązujących parametrów eksploatacyjnych, skali ewentualnych ograniczeń oraz aktualnych zamierzeń inwestycyjnych. Sprawna infrastruktura kolejowa może mieć istotne znaczenie zarówno dla dostępności komunikacyjnej mieszkańców, jak i dla rozwoju gospodarczego oraz turystycznego regionu. Jednocześnie decyzje dotyczące modernizacji infrastruktury kolejowej powinny uwzględniać m.in. rzeczywiste potrzeby transportowe, stan techniczny linii, prognozowane potoki pasażerskie, możliwości finansowe oraz efektywność planowanych przedsięwzięć. W związku z powyższym, działając w ramach wykonywania mandatu poselskiego, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jak Ministerstwo Infrastruktury oraz zarządca infrastruktury oceniają obecny stan techniczny linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec? Czy na tym odcinku występują obecnie ograniczenia prędkości wynikające ze stanu infrastruktury, a jeśli tak – jaka jest ich skala i w jakich lokalizacjach występują?
2. Jakie są obecne parametry eksploatacyjne poszczególnych części odcinka Jelenia Góra-Zgorzelec, w szczególności w zakresie dopuszczalnych prędkości pociągów pasażerskich i czy parametry te odpowiadają docelowym założeniom dla tej linii?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury, PKP Polskie Linie Kolejowe SA lub inne podmioty odpowiedzialne za infrastrukturę kolejową przewidują przeprowadzenie remontu, modernizacji bądź innych prac inwestycyjnych na wskazanym odcinku linii nr 274? Jeżeli tak, jaki jest planowany zakres rzeczowy tych prac, harmonogram ich realizacji oraz przewidywane źródła finansowania?
4. Czy dla odcinka Jelenia Góra-Zgorzelec zostały przygotowane lub są przygotowywane dokumentacje, analizy, studia wykonalności albo inne opracowania dotyczące podniesienia parametrów technicznych linii? Jeśli tak, jakie wnioski wynikają z dotychczas przeprowadzonych analiz?
5. Czy przedmiotowy odcinek był uwzględniany w planach inwestycyjnych finansowanych ze środków krajowych lub europejskich, w tym w perspektywach finansowych obejmujących lata 2014-2020 oraz 2021-2027? Jeżeli tak, proszę o wskazanie zakresu planowanych przedsięwzięć oraz przyczyn ich zrealizowania, ograniczenia lub ewentualnego odstąpienia od realizacji.
6. Czy analizowana jest możliwość podniesienia prędkości szlakowej na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec, a jeśli tak, do jakich parametrów oraz jaki wpływ mogłoby to mieć na czas przejazdu pociągów pasażerskich?
7. Czy ministerstwo dysponuje analizami dotyczącymi potencjału przewozowego tej części linii nr 274, w szczególności w zakresie możliwości rozwoju połączeń regionalnych, międzywojewódzkich oraz dalekobieżnych? Jeżeli tak, jakie są najważniejsze ustalenia tych analiz?
8. Czy w ramach planowania rozwoju infrastruktury kolejowej brane jest pod uwagę znaczenie linii nr 274 dla skomunikowania zachodniej części województwa dolnośląskiego z Wrocławiem oraz dla połączeń transgranicznych przez Zgorzelec w kierunku sieci kolejowej Republiki Federalnej Niemiec?
9. Jakie działania – inwestycyjne, remontowe lub utrzymaniowe – są obecnie planowane w celu poprawy parametrów, niezawodności i konkurencyjności transportu kolejowego na odcinku Jelenia Góra-Zgorzelec oraz w jakiej perspektywie czasowej mogą zostać zrealizowane? Zwracam się o przedstawienie aktualnych informacji i stanowiska ministerstwa w powyższym zakresie, w tym – w miarę możliwości – danych pozostających w dyspozycji zarządcy infrastruktury. Odpowiedź pozwoli na rzetelne odniesienie się do kwestii zgłoszonych przez mieszkańców i przedstawicieli strony społecznej oraz na ocenę rzeczywistych perspektyw poprawy parametrów kolejowych na tym obszarze.
Z wyrazami szacunku
Marzena Machałek
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na obecnym etapie nie jest możliwe” (odwlekanie w czasie / nieustające analizy)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10187 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-1.054.43.2026
Warszawa, 25 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19426 z 1 września br., Posłanki na Sejm RP Pani Marzeny
Machałek, po uzyskaniu stanowiska spółki PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej: „PKP
PLK”, „Spółka”), przedstawiam poniższe informacje.
Stan techniczny infrastruktury kolejowej zdefiniowany został przez zarządcę
infrastruktury tj. PKP PLK, a także przez Urząd Transportu Kolejowego m.in. w raporcie
„Ocena funkcjonowania rynku transportu kolejowego i stanu bezpieczeństwa ruchu
kolejowego w 2015 roku” według następujących kryteriów:
ocena dobra - wymagana tylko konserwacja, niezbędne pojedyncze wymiany
elementów nawierzchni, brak ograniczeń;
ocena dostateczna - potrzeba wymiany elementów nawierzchni do 30%,
obniżenie prędkości rozkładowych lub wprowadzenie ograniczeń;
ocena niezadowalająca - konieczna wymiana kompleksowa infrastruktury,
znaczne obniżenie prędkości rozkładowych oraz duża liczba ograniczeń.
Biorąc powyższe pod uwagę, a także zgodnie z przekazanymi przez Spółkę informacjami,
stan techniczny linii kolejowej nr 274 na omawianym odcinku jest dostateczny,
a odcinkami dobry. Na linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec nie
występują żadne ograniczenia prędkości wynikające ze stanu infrastruktury,
a stwierdzane potrzeby naprawcze są sukcesywnie obejmowane pracami
utrzymaniowymi i remontowymi w celu utrzymania linii kolejowej w stanie
zapewniającym bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego.
Wykaz prędkości maksymalnych dla pociągów pasażerskich na linii kolejowej nr 274 na
odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec (wg. stanu na dzień 9 września 2026 r.). przedstawia
poniższa tabela:
-- 1 of 4 --
2
autobusy szynowe i
EZT
pasażerskie składy
wagonowe
274 N 126,319 129,330 70 50
274 N 129,330 129,370 60 50
274 N 129,370 134,640 70 50
274 N 134,640 135,300 100 100
274 N 135,300 152,330 70 50
274 N 152,330 156,100 80 80
274 N 156,100 157,500 80 80
274 N 157,500 158,150 60 60
274 N 158,150 160,500 80 80
274 N 160,500 161,160 60 60
274 N 161,160 162,600 80 80
274 N 162,600 170,800 60 50
274 N 170,800 176,730 50 50
274 N 176,730 177,084 70 60
274 N 177,084 177,189 50 50
274 N 177,189 193,300 70 60
274 N 193,300 197,400 60 60
274 N 197,400 199,500 50 50
274 N 199,500 202,048 50 50
274 N 202,048 202,455 80 80
274 P 200,950 202,044 50 50
274 P 202,048 202,455 80 80
Wykaz prędkości maksymalnych dla pociągów pasażerskich na linii kolejowej nr 274 na odcinku
Jelenia Góra - Zgorzelec (stan na 9 września 2026 r.)
nr linii kolejowej tor od km do km
prędkość maksymalna (km/h)
Spółka poinformowała przy tym, że wskazane parametry nie odpowiadają docelowym
założeniom dla tej linii, dla której prędkość konstrukcyjna wynosi 160 km/h. Wskazano
ponadto, że na chwilę obecną PKP PLK nie dysponuje dokumentacją dotyczącą
podniesienia parametrów technicznych na omawianym odcinku linii kolejowej ani nie
prowadzi prac związanych z jej opracowaniem.
Odpowiadając na pytanie dotyczące przyszłych prac inwestycyjnych na wskazanym
odcinku linii kolejowej nr 274 informuję, że w ramach „Krajowego Programu Kolejowego
do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032)” – (dalej: „KPK”) trwają prace projektowe dla
zadania pn. „Rewitalizacja linii kolejowej Zgorzelec – Bogatynia w celu włączenia Bogatyni
do sieci regionalnego i wojewódzkiego transportu kolejowego”. Opracowanie
dokumentacji projektowej dla robót realizowanych na odcinku Zgorzelec – Studniska linii
kolejowej nr 274 zaplanowano do końca IV kwartału 2027 r. Realizacja dalszych etapów
inwestycji, tj. robót budowlanych, jest uzależniona od zapewnienia środków finansowych
na ten cel.
Jednocześnie w ramach dalszych planów inwestycyjnych na liście rezerwowej KPK ujęto
zadanie pn. „Modernizacja linii kolejowych nr 274, 279, 282, 290, 324, 344, 348, 370, 779,
780, 786 na odcinkach Zielona Góra – Żary – Węgliniec – Zgorzelec/Lubań – Mikułowa –
Zawidów – gr. państwa/Krzewina Zgorzelecka – Turoszów (– Bogatynia)” oraz zadanie pn.
„Rewitalizacja linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec, Etap I Lubań Śl.
– Zgorzelec wraz z łącznicą kolejową linia nr 778”.
-- 2 of 4 --
3
Należy przy tym zaznaczyć, że terminy realizacji prac przygotowawczych, podczas których
określane są zakresy inwestycji oraz rozpoczęcia robót budowlanych dla ww. zadań
uzależnione są od pozyskania środków finansowych na ten cel w ramach właściwych
programów inwestycyjnych realizowanych przez PKP PLK.
Spółka przekazała przy tym, iż z uwagi na fakt, że dotychczas nie zostały zrealizowane
prace przygotowawcze, na obecnym etapie nie jest możliwe określenie szczegółowego
zakresu ewentualnych prac inwestycyjnych służących podniesieniu prędkości szlakowej
na wskazanym odcinku linii kolejowej.
W odniesieniu do pytania dotyczącego uwzględnienia omawianego odcinka linii kolejowej
w planach inwestycyjnych finansowanych ze środków krajowych lub europejskich
informuję, że przedmiotowy odcinek linii kolejowej nie został ujęty w planach
inwestycyjnych finansowanych ze środków krajowych ani europejskich, w tym w ramach
perspektyw finansowych obejmujących lata 2014 – 2020 oraz 2021 – 2027.
Mając na uwadze ograniczone możliwości finansowe oraz konieczność odpowiedniej
priorytetyzacji przedsięwzięć inwestycyjnych, Spółka prowadzi działania mające na celu
opracowanie optymalnych planów inwestycyjnych, uwzględniających potrzeby całej
zarządzanej sieci kolejowej. Należy przy tym uwzględnić, że programy inwestycyjne oraz
instrumenty finansowania unijnego jak i krajowego przewidują określone warunki
i kryteria przyznawania środków, które muszą zostać spełnione przez zgłaszane
przedsięwzięcia.
Odnosząc się do pytania dotyczącego analiz potencjału przewozowego odcinka linii
kolejowej nr 274 informuję, że Spółka nie dysponuje analizami dotyczącymi potencjału
przewozowego linii kolejowej nr 274 na odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec, obejmującymi
w szczególności ocenę możliwości rozwoju połączeń regionalnych, międzywojewódzkich
oraz dalekobieżnych. W konsekwencji PKP PLK nie posiada również szczegółowych
informacji dotyczących wniosków lub rekomendacji wynikających z tego rodzaju
opracowań.
Należy przy tym zaznaczyć, że kształtowanie oferty przewozowej, w tym uruchamianie
i rozwój połączeń pasażerskich, pozostaje w kompetencjach organizatorów publicznego
transportu zbiorowego oraz przewoźników kolejowych, którzy mogą prowadzić własne
analizy dotyczące zapotrzebowania na przewozy oraz potencjału rynku transportowego.
Niezależnie od powyższego wskazuję, że potencjał przewozowy odcinka Jelenia Góra –
Zgorzelec został zidentyfikowany w ramach prac nad „Zintegrowaną Siecią Kolejową”
(dalej: „ZSK”), których celem była analiza docelowego układu sieci kolejowej w Polsce oraz
określenie kierunków jej rozwoju. W opracowaniach ZSK przedmiotowy odcinek został
uwzględniony jako element sieci o znaczeniu dla obsługi przewozów regionalnych
i międzyregionalnych.
Odpowiadając na pytanie dotyczące brania pod uwagę przy planowaniu rozwoju
infrastruktury kolejowej znaczenia linii kolejowej nr 274 dla skomunikowania zachodniej
części województwa dolnośląskiego z Wrocławiem oraz dla połączeń transgranicznych
w kierunku sieci kolejowej RFN informuję, że ramach prac planistycznych i analiz
przygotowywanych na potrzeby ZSK uwzględniano znaczenie linii kolejowej nr 274 jako
elementu regionalnego i transgranicznego układu transportowego. Linia ta odgrywa
istotną rolę w zapewnianiu połączeń zachodniej części województwa dolnośląskiego
-- 3 of 4 --
4
z Wrocławiem, a także w obsłudze ruchu transgranicznego poprzez Zgorzelec i połączenia
z siecią kolejową Republiki Federalnej Niemiec.
W opracowaniach wskazywano na potencjał rozwoju przewozów pasażerskich,
w szczególności w relacjach regionalnych i transgranicznych oraz znaczenie ww. linii dla
obsługi ruchu turystycznego. Poprawa parametrów technicznych infrastruktury mogłaby
przyczynić się do zwiększenia konkurencyjności transportu kolejowego, skrócenia czasów
przejazdu oraz poprawy dostępności komunikacyjnej zachodniej części województwa
dolnośląskiego.
Należy przy tym podkreślić, że prace prowadzone w ramach ZSK miały charakter
strategiczno–analityczny i służyły identyfikacji kierunków rozwoju sieci kolejowej. Nie
przesądzały one o realizacji konkretnych inwestycji infrastrukturalnych. Ewentualne
przedsięwzięcia inwestycyjne wymagają odrębnych analiz przygotowawczych,
zabezpieczenia źródeł finansowania oraz ujęcia w odpowiednich programach
inwestycyjnych.
W odniesieniu do planowanych działań inwestycyjnych i utrzymaniowych na wskazanym
odcinku linii kolejowej nr 274 informuję, że poza zaplanowanymi i wyżej wymienionymi
w treści pisma pracami na omawianej linii kolejowej na odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec
w 2026 r. prowadzone są prace utrzymaniowo–remontowe w ramach dostępnych
środków finansowych, umożliwiające utrzymanie odcinka w stanie zapewniającym
bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego, tj. m.in.:
remont przepustu kolejowego w km 197,822;
inwentaryzacja drzew i krzewów wraz z uzyskaniem wymaganych decyzji
administracyjnych dla odcinków od km 154,140 do km 176,530, od km 193,385
do km 199,500 oraz od km 126,200 do km 152,940;
realizacja zadania pn. „Naprawa główna toru nr 1 w km 129,920 – 135,850 linii
kolejowej nr 274 na szlaku p.odg Dębowa Góra – Rybnica wraz z robotami
towarzyszącymi”, które dodatkowo pozwoli na podniesienie prędkości
rozkładowej do 130 km/h (od km 129,850 do km 135,400) oraz do 100 km/h (od
km 135,400 do km 136,450) linii kolejowej nr 274;
wymiana oraz podbijanie pojedynczych podkładów;
wycinka krzaków i wykaszanie traw.
Powyższe prace zaplanowane są do zakończenia w 2026 r.
Uprzejmie proszę o przyjęcie powyższego stanowiska.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 4 of 4 --