Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.37.2026
Warszawa, 10 września 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 19308, Posła na Sejm RP Pana Patryka
Jaskulskiego, przedstawiam poniższe informacje.
Szczegółowe zasady udzielania dofinansowania ze środków RFRD określone są w ustawie
z dnia 23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2025 r.
poz. 94 z późn. zm). Zgodnie z art. 9 tej ustawy, minister właściwy do spraw transportu
w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa Krajowego sporządza roczny plan finansowy
Funduszu, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia w zakresie finansowym ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych. Natomiast, kwota przeznaczona w danym
roku uzależniona jest od wysokości wpłat przekazywanych na rzecz Funduszu.
Minister właściwy do spraw transportu w terminie od dnia 1 lipca do dnia 15 lipca roku
kalendarzowego informuje wojewodów o przewidywanej wysokości środków
przeznaczonych na dofinansowanie zadań powiatowych oraz zadań gminnych na dane
województwo, w tym zadań wieloletnich, z uwzględnieniem przepisów wydanych na
podstawie art. 8 ustawy o RFRD.
Wysokość środków przeznaczonych na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu
dróg powiatowych i dróg gminnych w poszczególnych województwach określana jest na
podstawie algorytmu, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17 grudnia
2018 r. w sprawie sposobu podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych
na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych
na poszczególne województwa (Dz.U. poz. 2477), zgodnie z którym przy podziale
uwzględnia się następujące czynniki:
 stosunek łącznej długości dróg powiatowych i dróg gminnych na obszarze
województwa do łącznej długości dróg powiatowych i dróg gminnych na obszarze
kraju;
 udział liczby ludności województwa w liczbie ludności kraju;
 udział powierzchni ogólnej województwa w powierzchni ogólnej kraju;

-- 1 of 3 --

2
 czynnik wyrównawczy w zakresie różnic w PKB między średnią w województwie
a średnią krajową.
W oparciu o powyższe czynniki dokonywana jest dystrybucja środków pomiędzy
poszczególne województwa. Poszczególnym czynnikom rozporządzenie przypisuje
określoną wagę. Kwota środków przewidziana na województwo jest ustalana
proporcjonalnie do średniej arytmetycznej czynników i ich wag.
W celu wsparcia województw o najniższym poziomie zamożności, zgodnie
z rozporządzniem z dnia 17 grudnia 2018 r., stosowany jest współczynnik korygujący.
Środki Funduszu na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg
powiatowych i dróg gminnych dzieli się na poszczególne województwa w następujący
sposób:
 91,5% między wszystkie województwa, przy czym kwota na każde województwo jest
ustalana proporcjonalnie do średniej arytmetycznej czynników, z uwzględnieniem
przypisanych im wag,
 8,5% między pięć województw, których wartość produktu krajowego brutto na
mieszkańca w województwie jest najniższa, przy czym każde z tych województw
otrzymuje taką samą kwotę.
Do obliczenia podziału środków dla poszczególnych województw wykorzystuje się
najbardziej aktualne dane publikowane przez Główny Urząd Statystyczny.
Wsparcie dla inwestycji na drogach powiatowych i gminnych jest przyznawane na
podstawie wniosków o dofinansowanie składanych przez jednostki samorządu
terytorialnego w ramach naborów przeprowadzanych na terenie każdego województwa.
Za przeprowadzenie naboru oraz późniejszą ocenę wniosków o dofinansowanie
odpowiadają wojewodowie. Nabór jest ogłaszany przez wojewodę w BIP na stronie
podmiotowej urzędu.
Podsumowując wyjaśniam, że wysokość środków RFRD planowanych na dofinansowanie
zadań jednostek samorządu terytorialnego nie może przekroczyć środków wskazanych na
ten cel w planie finansowym RFRD na dany rok i jest bezpośrednio uzależniona od
wysokości wpłat przekazywanych na rzecz Funduszu, natomiast podział ogólnej puli
środków na zadania gminne i powiatowe wynika z przepisów ustawowych oraz
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału
środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub
remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne województwa.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:

-- 2 of 3 --

3
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu

-- 3 of 3 --