Interpelacja nr 19284
Interpelacja w sprawie organizacji, finansowania oraz nadzoru nad przygotowaniami kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (73%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie organizacji, finansowania oraz nadzoru nad przygotowaniami kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu
Interpelacja nr 19284
do ministra sportu i turystyki
w sprawie organizacji, finansowania oraz nadzoru nad przygotowaniami kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu
Zgłaszający: Adam Luboński
Data wpływu: 18-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą organizacji i finansowania przygotowań kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu, w szczególności zgrupowań organizowanych w Andorze, Livigno oraz Paryżu, a także współpracy ze szwedzkim fizjologiem Daniele Cardinale.
Przygotowanie zawodników reprezentacji Polski do najważniejszych imprez międzynarodowych wymaga stosowania specjalistycznych i niejednokrotnie indywidualnych metod szkoleniowych. Nie kwestionując autonomii Polskiego Związku Pływackiego ani kompetencji sztabu szkoleniowego w tym zakresie, należy jednak pamiętać, że w przypadku finansowania lub współfinansowania takich działań ze środków publicznych konieczne jest zapewnienie transparentności wydatków, możliwości oceny ich celowości oraz jasnego określenia procedur ich zatwierdzania i rozliczania.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
I. Zgrupowanie w Andorze
Według informacji, które do mnie dotarły, w ramach przygotowań do mistrzostw Europy zorganizowane zostało zgrupowanie w Andorze przeznaczone dla jednej zawodniczki kadry narodowej, której towarzyszyli trener oraz fizjoterapeutka współpracująca z zawodniczką.
Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki posiadało wiedzę o organizacji tego zgrupowania, jego miejscu, składzie osobowym oraz założeniach szkoleniowych?
Czy zgrupowanie zostało w całości lub części sfinansowane ze środków publicznych przekazanych Polskiemu Związkowi Pływackiemu?
Jeżeli tak, jaka była całkowita wartość środków publicznych przeznaczonych na to przedsięwzięcie?
Jaki był pełny koszt zgrupowania, z wyszczególnieniem kosztów transportu, zakwaterowania, wyżywienia, korzystania z infrastruktury sportowej, wynagrodzeń lub kosztów pracy członków sztabu oraz innych wydatków?
Jakie uzasadnienie merytoryczne i ekonomiczne zostało przedstawione w związku z organizacją odrębnego zgrupowania dla jednej zawodniczki?
Czy w dokumentacji przekazanej ministerstwu znajdowała się analiza możliwości realizacji analogicznego programu szkoleniowego podczas innych zgrupowań kadry narodowej albo w krajowych ośrodkach treningowych?
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące zasad i kryteriów wyboru fizjoterapeutki uczestniczącej w zgrupowaniu oraz kosztów jej pracy?
Czy w ramach rozliczenia środków publicznych wykazano uzasadnienie zaangażowania dodatkowego specjalisty oraz związanych z tym kosztów?
II. Współpraca z Daniele Cardinale podczas zgrupowania w Livigno
Podczas zgrupowania kadry narodowej w Livigno z zawodnikami miał współpracować szwedzki fizjolog Daniele Cardinale, prowadzący badania zawodników.
Czy współpraca ta była finansowana lub współfinansowana ze środków publicznych?
Jeżeli tak, jaki był jej pełny koszt, w tym wynagrodzenie specjalisty, koszty podróży, zakwaterowania, wyżywienia, prowadzonych badań oraz inne wydatki?
Jaki zakres i cel badań został przedstawiony w dokumentacji dotyczącej finansowania lub rozliczenia zgrupowania?
Czy zakres, metodologia lub cel badań były konsultowane z Instytutem Sportu – Państwowym Instytutem Badawczym?
Czy ministerstwo posiada informacje, kto ze strony Polskiego Związku Pływackiego podjął decyzję o nawiązaniu tej współpracy?
Czy w ramach rozliczenia przedsięwzięcia przedstawiono rezultaty badań, raport, interpretację wyników lub rekomendacje szkoleniowe?
Czy ministerstwo posiada informacje, kiedy wyniki badań zostały przekazane trenerom kadry narodowej?
Czy wyniki wraz z interpretacją zostały przekazane w terminie umożliwiającym ich praktyczne wykorzystanie przed mistrzostwami Europy?
Jeżeli wyniki nie zostały wykorzystane przed imprezą docelową, jakie uzasadnienie przedstawiono dla przeprowadzenia badań właśnie podczas tego etapu przygotowań?
III. Zgrupowanie w Paryżu w dniach 2-8 lipca 2026 r.
Jaki był pełny koszt zgrupowania kadry narodowej w Paryżu w dniach 2-8 lipca 2026 r.?
Proszę o przedstawienie kosztów z podziałem na transport, zakwaterowanie, wyżywienie, korzystanie z obiektów sportowych, wynagrodzenia lub koszty pracy członków sztabu oraz pozostałe wydatki.
Ilu zawodników, trenerów oraz pozostałych członków sztabu uczestniczyło w zgrupowaniu?
Jaka część całkowitego kosztu została pokryta ze środków publicznych?
Jakie cele szkoleniowe zostały wskazane jako uzasadnienie organizacji zgrupowania bezpośrednio przed imprezą docelową?
Jakie szczególne korzyści szkoleniowe uzasadniały wybór Paryża jako miejsca zgrupowania w porównaniu z możliwością kontynuowania przygotowań w dotychczasowych ośrodkach treningowych?
Czy przed przyznaniem lub zaakceptowaniem finansowania dokonano analizy kosztów i zakładanych korzyści szkoleniowych?
Czy w dokumentacji uwzględniono fakt, że zgrupowanie odbywało się w końcowym etapie przygotowań do imprezy docelowej, w którym u części zawodników stosowany jest proces stopniowego ograniczania obciążeń treningowych?
Czy dokonano analizy alternatywnych wariantów przygotowań, a jeżeli tak, jakie były jej wyniki?
IV. Procedura zatwierdzania i finansowania zgrupowań kadry narodowej
Jakie zasady obowiązują Polski Związek Pływacki przy planowaniu przedsięwzięć szkoleniowych finansowanych ze środków przekazywanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki?
Czy warunkiem finansowania zgrupowania jest przedstawienie programu szkoleniowego, składu uczestników, preliminarza kosztów oraz uzasadnienia wyboru miejsca?
W jakim zakresie ministerstwo dokonuje weryfikacji merytorycznej i finansowej takich przedsięwzięć?
Czy ministerstwo zatwierdza poszczególne zgrupowania, czy też decyzje w tym zakresie należą do Polskiego Związku Pływackiego w ramach wcześniej zaakceptowanego programu szkoleniowego?
Kto odpowiada za ocenę kwalifikowalności i zasadności wydatków przedstawianych następnie do rozliczenia?
Czy zgrupowania w Andorze, Livigno oraz Paryżu były ujęte w planie szkoleniowym przedstawionym ministerstwu?
Czy ich budżety były przedstawiane ministerstwu przed realizacją, czy dopiero na etapie rozliczenia?
Czy Instytut Sportu – PIB uczestniczył w opiniowaniu któregokolwiek z wymienionych przedsięwzięć?
Czy po zakończeniu zgrupowań Polski Związek Pływacki przedstawił dokumentację potwierdzającą realizację założonych celów szkoleniowych?
Czy wskazane przedsięwzięcia były dotychczas przedmiotem kontroli finansowej lub merytorycznej ministerstwa?
Jeżeli nie, czy ministerstwo przewiduje ich weryfikację w ramach kontroli prawidłowości wykorzystania środków publicznych?
V. Źródła finansowania
Proszę o przedstawienie, odrębnie dla zgrupowań w Andorze, Livigno i Paryżu oraz współpracy z Daniele Cardinale:
a) całkowitego kosztu przedsięwzięcia,
b) wysokości środków pochodzących z budżetu państwa,
c) procentowego udziału środków publicznych w całkowitym koszcie,
d) programu lub zadania publicznego, z którego pochodziły środki,
e) wysokości ewentualnego finansowania ze środków własnych PZP,
f) wysokości środków pochodzących od sponsorów lub innych podmiotów,
g) pozostałych źródeł finansowania.
Proszę również o podanie łącznej kwoty środków publicznych przeznaczonych na wszystkie wymienione działania.
Panie Ministrze, celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie pełnej informacji dotyczącej sposobu wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na przygotowania reprezentacji Polski. W sporcie wyczynowym indywidualizacja procesu treningowego, wykorzystanie zagranicznych ośrodków oraz współpraca z międzynarodowymi specjalistami mogą być merytorycznie uzasadnione i przynosić wymierne korzyści sportowe.
Jednocześnie tam, gdzie wykorzystywane są środki publiczne, konieczne jest zachowanie pełnej transparentności finansowej, możliwości weryfikacji zasadności poniesionych wydatków oraz jasnego przypisania odpowiedzialności za ich zatwierdzanie i rozliczanie.
Proszę o szczegółową odpowiedź odnoszącą się do każdego z przedstawionych pytań, wraz z podaniem konkretnych kwot i źródeł finansowania.
Adam Luboński
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 19284
do ministra sportu i turystyki
w sprawie organizacji, finansowania oraz nadzoru nad przygotowaniami kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu
Zgłaszający: Adam Luboński
Data wpływu: 18-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą organizacji i finansowania przygotowań kadry narodowej w pływaniu do mistrzostw Europy w Paryżu, w szczególności zgrupowań organizowanych w Andorze, Livigno oraz Paryżu, a także współpracy ze szwedzkim fizjologiem Daniele Cardinale.
Przygotowanie zawodników reprezentacji Polski do najważniejszych imprez międzynarodowych wymaga stosowania specjalistycznych i niejednokrotnie indywidualnych metod szkoleniowych. Nie kwestionując autonomii Polskiego Związku Pływackiego ani kompetencji sztabu szkoleniowego w tym zakresie, należy jednak pamiętać, że w przypadku finansowania lub współfinansowania takich działań ze środków publicznych konieczne jest zapewnienie transparentności wydatków, możliwości oceny ich celowości oraz jasnego określenia procedur ich zatwierdzania i rozliczania.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
I. Zgrupowanie w Andorze
Według informacji, które do mnie dotarły, w ramach przygotowań do mistrzostw Europy zorganizowane zostało zgrupowanie w Andorze przeznaczone dla jednej zawodniczki kadry narodowej, której towarzyszyli trener oraz fizjoterapeutka współpracująca z zawodniczką.
Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki posiadało wiedzę o organizacji tego zgrupowania, jego miejscu, składzie osobowym oraz założeniach szkoleniowych?
Czy zgrupowanie zostało w całości lub części sfinansowane ze środków publicznych przekazanych Polskiemu Związkowi Pływackiemu?
Jeżeli tak, jaka była całkowita wartość środków publicznych przeznaczonych na to przedsięwzięcie?
Jaki był pełny koszt zgrupowania, z wyszczególnieniem kosztów transportu, zakwaterowania, wyżywienia, korzystania z infrastruktury sportowej, wynagrodzeń lub kosztów pracy członków sztabu oraz innych wydatków?
Jakie uzasadnienie merytoryczne i ekonomiczne zostało przedstawione w związku z organizacją odrębnego zgrupowania dla jednej zawodniczki?
Czy w dokumentacji przekazanej ministerstwu znajdowała się analiza możliwości realizacji analogicznego programu szkoleniowego podczas innych zgrupowań kadry narodowej albo w krajowych ośrodkach treningowych?
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące zasad i kryteriów wyboru fizjoterapeutki uczestniczącej w zgrupowaniu oraz kosztów jej pracy?
Czy w ramach rozliczenia środków publicznych wykazano uzasadnienie zaangażowania dodatkowego specjalisty oraz związanych z tym kosztów?
II. Współpraca z Daniele Cardinale podczas zgrupowania w Livigno
Podczas zgrupowania kadry narodowej w Livigno z zawodnikami miał współpracować szwedzki fizjolog Daniele Cardinale, prowadzący badania zawodników.
Czy współpraca ta była finansowana lub współfinansowana ze środków publicznych?
Jeżeli tak, jaki był jej pełny koszt, w tym wynagrodzenie specjalisty, koszty podróży, zakwaterowania, wyżywienia, prowadzonych badań oraz inne wydatki?
Jaki zakres i cel badań został przedstawiony w dokumentacji dotyczącej finansowania lub rozliczenia zgrupowania?
Czy zakres, metodologia lub cel badań były konsultowane z Instytutem Sportu – Państwowym Instytutem Badawczym?
Czy ministerstwo posiada informacje, kto ze strony Polskiego Związku Pływackiego podjął decyzję o nawiązaniu tej współpracy?
Czy w ramach rozliczenia przedsięwzięcia przedstawiono rezultaty badań, raport, interpretację wyników lub rekomendacje szkoleniowe?
Czy ministerstwo posiada informacje, kiedy wyniki badań zostały przekazane trenerom kadry narodowej?
Czy wyniki wraz z interpretacją zostały przekazane w terminie umożliwiającym ich praktyczne wykorzystanie przed mistrzostwami Europy?
Jeżeli wyniki nie zostały wykorzystane przed imprezą docelową, jakie uzasadnienie przedstawiono dla przeprowadzenia badań właśnie podczas tego etapu przygotowań?
III. Zgrupowanie w Paryżu w dniach 2-8 lipca 2026 r.
Jaki był pełny koszt zgrupowania kadry narodowej w Paryżu w dniach 2-8 lipca 2026 r.?
Proszę o przedstawienie kosztów z podziałem na transport, zakwaterowanie, wyżywienie, korzystanie z obiektów sportowych, wynagrodzenia lub koszty pracy członków sztabu oraz pozostałe wydatki.
Ilu zawodników, trenerów oraz pozostałych członków sztabu uczestniczyło w zgrupowaniu?
Jaka część całkowitego kosztu została pokryta ze środków publicznych?
Jakie cele szkoleniowe zostały wskazane jako uzasadnienie organizacji zgrupowania bezpośrednio przed imprezą docelową?
Jakie szczególne korzyści szkoleniowe uzasadniały wybór Paryża jako miejsca zgrupowania w porównaniu z możliwością kontynuowania przygotowań w dotychczasowych ośrodkach treningowych?
Czy przed przyznaniem lub zaakceptowaniem finansowania dokonano analizy kosztów i zakładanych korzyści szkoleniowych?
Czy w dokumentacji uwzględniono fakt, że zgrupowanie odbywało się w końcowym etapie przygotowań do imprezy docelowej, w którym u części zawodników stosowany jest proces stopniowego ograniczania obciążeń treningowych?
Czy dokonano analizy alternatywnych wariantów przygotowań, a jeżeli tak, jakie były jej wyniki?
IV. Procedura zatwierdzania i finansowania zgrupowań kadry narodowej
Jakie zasady obowiązują Polski Związek Pływacki przy planowaniu przedsięwzięć szkoleniowych finansowanych ze środków przekazywanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki?
Czy warunkiem finansowania zgrupowania jest przedstawienie programu szkoleniowego, składu uczestników, preliminarza kosztów oraz uzasadnienia wyboru miejsca?
W jakim zakresie ministerstwo dokonuje weryfikacji merytorycznej i finansowej takich przedsięwzięć?
Czy ministerstwo zatwierdza poszczególne zgrupowania, czy też decyzje w tym zakresie należą do Polskiego Związku Pływackiego w ramach wcześniej zaakceptowanego programu szkoleniowego?
Kto odpowiada za ocenę kwalifikowalności i zasadności wydatków przedstawianych następnie do rozliczenia?
Czy zgrupowania w Andorze, Livigno oraz Paryżu były ujęte w planie szkoleniowym przedstawionym ministerstwu?
Czy ich budżety były przedstawiane ministerstwu przed realizacją, czy dopiero na etapie rozliczenia?
Czy Instytut Sportu – PIB uczestniczył w opiniowaniu któregokolwiek z wymienionych przedsięwzięć?
Czy po zakończeniu zgrupowań Polski Związek Pływacki przedstawił dokumentację potwierdzającą realizację założonych celów szkoleniowych?
Czy wskazane przedsięwzięcia były dotychczas przedmiotem kontroli finansowej lub merytorycznej ministerstwa?
Jeżeli nie, czy ministerstwo przewiduje ich weryfikację w ramach kontroli prawidłowości wykorzystania środków publicznych?
V. Źródła finansowania
Proszę o przedstawienie, odrębnie dla zgrupowań w Andorze, Livigno i Paryżu oraz współpracy z Daniele Cardinale:
a) całkowitego kosztu przedsięwzięcia,
b) wysokości środków pochodzących z budżetu państwa,
c) procentowego udziału środków publicznych w całkowitym koszcie,
d) programu lub zadania publicznego, z którego pochodziły środki,
e) wysokości ewentualnego finansowania ze środków własnych PZP,
f) wysokości środków pochodzących od sponsorów lub innych podmiotów,
g) pozostałych źródeł finansowania.
Proszę również o podanie łącznej kwoty środków publicznych przeznaczonych na wszystkie wymienione działania.
Panie Ministrze, celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie pełnej informacji dotyczącej sposobu wykorzystania środków publicznych przeznaczonych na przygotowania reprezentacji Polski. W sporcie wyczynowym indywidualizacja procesu treningowego, wykorzystanie zagranicznych ośrodków oraz współpraca z międzynarodowymi specjalistami mogą być merytorycznie uzasadnione i przynosić wymierne korzyści sportowe.
Jednocześnie tam, gdzie wykorzystywane są środki publiczne, konieczne jest zachowanie pełnej transparentności finansowej, możliwości weryfikacji zasadności poniesionych wydatków oraz jasnego przypisania odpowiedzialności za ich zatwierdzanie i rozliczanie.
Proszę o szczegółową odpowiedź odnoszącą się do każdego z przedstawionych pytań, wraz z podaniem konkretnych kwot i źródeł finansowania.
Adam Luboński
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Piotr Borys
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
71%
Konkretność
29%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
18
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (18)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada wiedzy” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada wiedzy”
(3x)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
16119 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.90.2026
Warszawa, dnia 09 września 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie nr 19284 pana posła Adama Lubońskiego
w sprawie organizowanych zgrupowań zagranicznych przez Polski Związek
Pływacki, uprzejmie informuję co poniżej.
Zgodnie z zasadą praworządności określoną w art. 7 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. oraz art. 6 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z
2025 r. poz. 1691), organy władzy publicznej działają na podstawie i w
granicach obowiązujących przepisów prawa.
Zgodnie z art. 13, ust. 1, ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U.
z 2026 r. poz. 95 i 615; dalej jako: ustawa o sporcie) polski związek
sportowy ma wyłączne prawo do:
1) organizowania i prowadzenia współzawodnictwa sportowego o tytuł
Mistrza Polski oraz o Puchar Polski w danym sporcie;
2) ustanawiania i realizacji reguł sportowych, organizacyjnych
i dyscyplinarnych we współzawodnictwie sportowym organizowanym
przez związek, z wyjątkiem reguł dyscyplinarnych dotyczących dopingu
w sporcie;
-- 1 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
3) powołania kadry narodowej oraz przygotowania jej do igrzysk
olimpijskich, igrzysk paraolimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw świata
lub mistrzostw Europy;
4) reprezentowania tego sportu w międzynarodowych organizacjach
sportowych.
Minister Sportu i Turystyki (dalej: „Minister”) realizuje zadania w zakresie
sportu, które dotyczą przygotowań zawodników kadry narodowej do
udziału w mistrzostwach świata i Europy w sportach olimpijskich,
na podstawie:
1. art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.;
2. rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki z dnia 21 czerwca 2022
r. w sprawie stypendiów sportowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1968);
3. art. 47 i art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2025 poz. 1483 z późn. zm.).
Minister wykonuje powierzone mu obowiązki w szczególności poprzez
zlecanie ich do realizacji polskim związkom sportowym, które na podstawie
zawieranych z Ministerstwem Sportu i Turystyki (dalej jako: MSiT) umów
otrzymują dotacje na realizację zadania publicznego. W ramach
otrzymywanych środków podmioty m.in. dofinansują udział członków
kadry narodowej w imprezach mistrzowskich, wyposażają w niezbędny
sprzęt, a także finansują zgrupowania i konsultacje krajowe oraz
zagraniczne.
Polski Związek Pływacki (dalej jako: PZP) zawarł stosowną umowę
z Ministrem Sportu i Turystyki nr 2026.0024/0011/UDot/DSW z 17 marca
2026 r. na realizację zadania publicznego realizowanego w ramach
Programu dofinansowania ze środków budżetu państwa zadań związanych
z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału w igrzyskach
olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach świata i Europy
-- 2 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
w sportach olimpijskich w 2026 roku (dalej jako: Program), w ramach której
PZP otrzymał dofinansowanie w wysokości 10.000.000,00 zł.
Ad 1.
Zgrupowanie w Andorze.
PZP w ramach umowy zaplanował zgrupowanie zagraniczne w Andorze
w terminie 15 czerwca – 5 lipca br. dla 20 zawodników pływania
zakwalifikowanych do startu w Mistrzostwach Europy Seniorów oraz
8 osób towarzyszących zabezpieczając na ten cel 502.144,31 zł
w ramach przyznanych środków. Zgodnie z zasadami Programu
zgrupowanie w Andorze zostało pozytywnie zaopiniowane przez Zespół
Metodyczny, a PZP został zobligowany do podania składów osobowych na
14 dni przed planowaną akcją w celu ich akceptacji.
W dniu 28 maja br. PZP zawnioskował o zmniejszenie liczby osób
uczestniczących w zgrupowaniu do 2 zawodniczek oraz 2 osób
towarzyszących, ponieważ ośrodek w Andorze znajduje się na wysokości
pośredniej, a sztab szkoleniowy zdecydował o przeniesieniu zgrupowania
w góry wysokie do ośrodka w Livignio. Koszty zgrupowania w Andorze dla
4 osób PZP oszacował na kwotę 80.000,00 zł (w ramach przyznanego
dofinansowania). Zespół Metodyczny pozytywnie zaopiniował
przedmiotowe zmiany oraz przedstawiony skład osobowy zgrupowania
w Andorze.
W dniu 10 czerwca br. PZP poinformował o kolejnej zmianie, tj. rezygnacji
ze zgrupowania 1 zawodniczki oraz 1 trenera, ponadto na zgrupowanie
powołano dodatkowo fizjoterapeutkę. Zmiany zostały pozytywnie
zaopiniowane przez Zespół Metodyczny oraz zostały zaakceptowane przez
MSiT. Koszt zgrupowania w Andorze PZP oszacował na kwotę
40.265,36 zł.
-- 3 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Należy także podkreślić, że Program określa maksymalne możliwe
dofinansowanie wynagrodzenia osób współpracujących na 500,00 zł za
dzień akcji oraz katalog kosztów możliwych do rozliczenia w ramach
przyznanego dofinansowania (załącznik nr 1 do Programu).
Zgodnie z zasadami Programu oraz na podstawie zawartej umowy PZP ma
obowiązek przekazania końcowego rozliczenia zadania do dnia
30 stycznia 2027 roku, w tym przedstawienia rozliczenia zgrupowania
w Andorze.
Nadmienić należy, że trening wysokogórski ma udowodniony, korzystny
wpływ na proces szkolenia zawodników w pływaniu, jednakże nie każdy
organizm reaguje tak samo. Wyróżnia się sportowców, świetnie
adaptujących się do treningu w górach wysokich oraz zawodników,
u których góry wywołują wyłącznie głębokie zmęczenie bez poprawy
parametrów krwi. Z tego względu konieczne jest indywidualne podejście
do szkolenia zawodników, co sztab szkoleniowy PZP uczynił.
Ośrodek szkoleniowy w Andorze położony jest na wysokości ok
1000 m n.p.m., posiada pływalnię o wymiarach olimpijskich, a także
nowoczesną siłownię ogólnorozwojową oraz specjalistyczną, co zdaniem
PZP, stwarza optymalne warunki do prowadzenia kompleksowego i
profesjonalnego procesu treningowego.
Ustalenie zasad i kryteriów wyboru osób towarzyszących, w tym
fizjoterapeutów uczestniczących w zgrupowaniach, jest wyłączną
kompetencją PZP. Zgodnie z zasadami Programu dofinansowanie
wynagrodzenia fizjoterapeuty wynosi maksymalne do 500,00 zł/dzień
/przy akcji lub do 8 000,00 zł/mies. + do 350 zł/dzień przy akcji, jednak
łącznie nie więcej niż 12 000,00 zł/miesięcznie. Podane kwoty są kwotami
brutto bez naliczonych pochodnych pracodawcy.
Minister Sportu i Turystyki, na podstawie Programu, wyraził zgodę na
dofinansowanie w ramach umowy wynagrodzeń trenerów, lekarzy,
-- 4 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
terapeutów, psychologów, dietetyków oraz innych osób niezbędnych do
realizacji procesu szkolenia, jak: technik, serwisant, kierowca, itp. oraz
obsługi technicznej podczas Mistrzostw Polski i Pucharu Polski,
w związku z powyższym PZP nie musi uzasadniać powoływania
wymienionych osób na akcje szkoleniowe.
Ad 2.
Współpraca z Daniele Cardinale podczas zgrupowania w Livigno.
Fizjolog Daniele Cardinale został przez PZP powołany do sztabu
szkoleniowego na zgrupowanie zagraniczne w Livigno realizowane
w terminie 14 czerwca – 5 lipca br. dla 14 zawodników pływania
zakwalifikowanych do startu w Mistrzostwach Europy Seniorów oraz
7 osób towarzyszących. W ramach obowiązującej umowy PZP ma prawo
dofinansować udział fizjologa w akcji szkoleniowej zgodnie z katalogiem
kosztów oraz jego wynagrodzenie do wysokości stawek określonych
w Programie (wskazanych powyżej). Katalog kosztów oraz stawki
wynagrodzeń są tożsame dla wszystkich polskich związków sportowych,
jednakże nie określają wszystkich kosztów ponoszonych w związku
z zatrudnianiem pracowników, a jedynie koszty podlegające rozliczeniu
w ramach dotacji otrzymanej z budżetu państwa.
Sztab szkoleniowy PZP na bieżąco konsultuje się z Instytutem Sportu –
Państwowym Instytutem Badawczym, jednakże metodologia, zakres, cel
badań i ich wyniki pozostają poza kompetencją Ministerstwa.
Ministerstwo Sportu i Turystyki nie posiada wiedzy kto ze strony PZP
podjął decyzję o nawiązaniu współpracy z fizjologiem Daniele Cardinale, jak
również nie posiada informacji, czy wyniki badań zostały przekazane
trenerom Kadry Narodowej.
-- 5 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ministerstwo nie posiada również informacji czy wyniki wraz
z interpretacją zostały przekazane w terminie umożliwiającym ich
praktyczne wykorzystanie przed Mistrzostwami Europy.
Zgodnie z zasadami Programu oraz na podstawie zawartej umowy PZP ma
obowiązek przekazania końcowego rozliczenia zadania do dnia 30 stycznia
2027 roku, w tym przedstawienia rozliczenia zgrupowania w Livigno.
Ad 3.
Zgrupowanie w Paryżu w dniach 2–8 lipca 2026 r.
Na koszty zgrupowania zagranicznego realizowanego w Paryżu w terminie
2-7 sierpnia br. dla 31 zawodników pływania oraz 11 trenerów i 2
fizjoterapeutów PZP zabezpieczył kwotę 290.000,00 zł.
Szczegółowe informacje dotyczące zgrupowania MSiT otrzyma przy
rozliczeniu zadania w terminie do 30 stycznia 2027 r.
PZP wskazał, że zgrupowanie zaplanowano bezpośrednio przed
Mistrzostwami Europy w Paryżu (pobyt na ME 7-17.08.2026 r.) dla
zawodników, którzy uzyskali kwalifikację na ME w Paryżu, celem realizacji
założeń przedstartowych, pracy nad elementami startowymi, poprawy
elementów zmian sztafetowych oraz elementów około startowych, które
finalnie mają ogromny wpływ na sam wyścig.
Należy wyraźnie podkreślić, że zgodnie z art. 13, ust. 1 ustawy o sporcie
polski związek sportowy ma wyłączne prawo do: (…)
powołania kadry narodowej oraz przygotowania jej do igrzysk
olimpijskich, igrzysk paraolimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw
świata lub mistrzostw Europy; (…).
-- 6 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad 4.
Procedura zatwierdzania i finansowania zgrupowań Kadry Narodowej.
Szczegółowe zasady obowiązujące wszystkie polskie związki sportowe przy
planowaniu przedsięwzięć szkoleniowych finansowanych ze środków
przekazywanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki zawarte są
w stosownych Programach corocznie ogłaszanych przez Ministra Sportu
i Turystyki. Szczegółowe zasady dotyczące dofinansowania zawodników
pływania przygotowujących się do startu w Mistrzostwach Europy
w Pływaniu, które odbyły się w dniach 31 lipca – 16 sierpnia 2026 roku
w Paryżu, określa Program dofinansowania ze środków budżetu państwa
zadań związanych z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału
w igrzyskach olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach
świata i Europy w sportach olimpijskich w 2026 roku.
Załączam link do Programu: https://www.gov.pl/web/sport/program-
dofinansowania-ze-srodkow-budzetu-panstwa-zadan-zwiazanych-z-
przygotowaniem-zawodnikow-kadry-narodowej-do-udzialu-w-igrzyskach-
olimpijskich-oraz-przygotowaniem-i-udzialem-w-mistrzostwach-swiata-i-
europy-w-sportach-olimpijskich-w-2026-roku
Zgodnie z rozdz. V pkt 4 ppkt. 7 Programu - w przypadku planowanych
zgrupowań i konsultacji zagranicznych warunkiem dofinansowania
zgrupowania jest przedstawienie uzasadnienia miejsca organizacji i składu
osobowego ekipy wraz z imienną listą uczestników. Ponadto zgodnie z
rozdz. VII pkt 3 ppkt. 5 - organizacja zgrupowań i konsultacji zagranicznych
jest możliwa wyłącznie po uzyskaniu opinii Zespołu Metodycznego i
zaakceptowaniu przez Ministerstwo.
W celu zawarcia umowy PZP jest zobowiązany do złożenia dokumentacji
określonej Programem, w tym rocznych planów szkoleniowych oraz
wykazu planowanych zgrupowań i konsultacji krajowych i zagranicznych,
które następnie są opiniowane przez Zespół Metodyczny. W przypadku
-- 7 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
uzyskania pozytywnej opinii Zespołu, komórka merytoryczna MSiT
odpowiedzialna za prowadzenie umowy, przekazuje protokół zbiorczy do
podpisania przez Ministra Sportu i Turystyki. Na podstawie rozdz. XI pkt 4.
Oceny formalnej i merytorycznej oferty dokonuje komórka merytoryczna MSiT
w urzędzie obsługującym Ministra w zakresie kultury fizycznej.
Ponadto w trakcie trwania umowy (rozdz. VIII Programu):
Zleceniobiorca zobowiązany jest poinformować w formie elektronicznej
Ministerstwo o zmianach: terminu, miejsca realizacji akcji i liczby osób
wraz z uzasadnieniem dla zmian, przed terminem ich realizacji oraz
uzyskać ich akceptację.
Wszelkie przesunięcia środków w ramach i pomiędzy grupami kosztów
możliwe są jedynie za zgodą Ministerstwa w formie pisemnego aneksu
do umowy, na podstawie złożonego przez Zleceniobiorcę „planu po
zmianach”.
PZP może wnioskować o nowe akcje szkoleniowe w ramach posiadanych
środków lub występować o przyznanie dodatkowego dofinansowania.
Należy wskazać, że zgrupowania zagraniczne w Andorze (15 czerwca –
5 lipca br. ) oraz w Paryżu (2-7 sierpnia br.) były ujęte w rocznym planie
szkoleniowym PZP, natomiast o możliwość dofinansowania zgrupowania
zagranicznego w Livignio w ramach przyznanej dotacji PZP zawnioskował
28 maja br. wskazując, iż ośrodek w Andorze znajduje się na wysokości
pośredniej, a sztab szkoleniowy zdecydował o przeniesieniu zgrupowania
w góry wysokie do ośrodka w Livignio.
Planowane koszty zgrupowań zagranicznych są znane MSiT, natomiast
koszty szczegółowe PZP uwidoczni w rozliczeniu końcowym do dnia 30
stycznia 2027 r.
Zespół Metodyczny powołany do nadzoru merytorycznego oraz kontroli
procesu szkolenia funkcjonuje w siedzibie Instytutu Sportu – Państwowego
-- 8 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Instytutu Badawczego i opiniuje wszystkie zgrupowania zagraniczne
realizowane w ramach Programu.
PZP jest zobligowany (rozdz. VII pkt 2 ppkt 3) do złożenia w terminie 14 dni
od zakończenia zawodów mistrzowskich sprawozdania w formie elektronicznej
do Zespołu oraz na adres do doręczeń elektronicznych urzędu obsługującego
Ministra właściwego w zakresie kultury fizycznej. Na sprawozdanie składają się:
a) ocena startu w zawodach mistrzowskich,
b) komunikat końcowy zawodów.
Oceny startu dokonuje się na posiedzeniu, które odbywa się w miejscu
i terminie wskazanym przez Ministerstwo, z udziałem członków Zespołu.
W posiedzeniu zobowiązani są uczestniczyć trenerzy kadry narodowej
odpowiadający za przygotowanie i start w zawodach mistrzowskich.
Nieusprawiedliwiona nieobecność ww. osób może skutkować odmową lub
wstrzymaniem dofinansowania ich wynagrodzenia.
Wskazane powyżej trzy zgrupowania zagraniczne nie były dotychczas
przedmiotem kontroli finansowej lub merytorycznej MSiT.
Decyzja o ewentualnej kontroli prawidłowości wykorzystania środków
publicznych MSiT podejmie po zapoznaniu się z rozliczeniem zadania.
Ad 5.
Źródła finansowania.
PZP nie ma obowiązku ujawniania całkowitego kosztu przedsięwzięcia,
a jedynie koszty poniesione w ramach środków pochodzących z budżetu
państwa oraz wymaganych Programem (minimum 5% wysokości
otrzymanej dotacji) środków własnych bądź środków pochodzących
z innych źródeł.
Wysokość środków pochodzących z budżetu państwa wykorzystanych na
wymienione zadania zostanie przedstawiona przez PZP wraz z rozliczeniem
zadania do dnia 30 stycznia 2027 r.
-- 9 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zgodnie z Programem PZP musi wykazać udział środków własnych bądź
środków pochodzących z innych źródeł w wysokości minimum 5%
w całości realizowanego zadania, a nie w ramach poszczególnych akcji.
Ostateczne rozliczenie PZP przedstawi do dnia 30 stycznia 2027 r.
Na podstawie sprawozdania częściowego, które wpłynęło do MSiT
18 sierpnia br. do umowy nr 2026.0024/0011/UDot/DSW zawartego
17 marca 2026 r. dofinansowanie zgrupowań zagranicznych ze środków
budżetu państwa przedstawia się następująco:
Andora (15 czerwca – 5 lipca br., 3 osoby) – 40.265,36 zł;
Livigno (14 czerwca – 5 lipca br., 21 osób) – 458.664,16 zł;
Paryż (1– 7 sierpnia br., 44 osoby) – 230.000,00 zł.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM -DSP
-- 10 of 10 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.90.2026
Warszawa, dnia 09 września 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na zapytanie nr 19284 pana posła Adama Lubońskiego
w sprawie organizowanych zgrupowań zagranicznych przez Polski Związek
Pływacki, uprzejmie informuję co poniżej.
Zgodnie z zasadą praworządności określoną w art. 7 Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. oraz art. 6 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z
2025 r. poz. 1691), organy władzy publicznej działają na podstawie i w
granicach obowiązujących przepisów prawa.
Zgodnie z art. 13, ust. 1, ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U.
z 2026 r. poz. 95 i 615; dalej jako: ustawa o sporcie) polski związek
sportowy ma wyłączne prawo do:
1) organizowania i prowadzenia współzawodnictwa sportowego o tytuł
Mistrza Polski oraz o Puchar Polski w danym sporcie;
2) ustanawiania i realizacji reguł sportowych, organizacyjnych
i dyscyplinarnych we współzawodnictwie sportowym organizowanym
przez związek, z wyjątkiem reguł dyscyplinarnych dotyczących dopingu
w sporcie;
-- 1 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
3) powołania kadry narodowej oraz przygotowania jej do igrzysk
olimpijskich, igrzysk paraolimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw świata
lub mistrzostw Europy;
4) reprezentowania tego sportu w międzynarodowych organizacjach
sportowych.
Minister Sportu i Turystyki (dalej: „Minister”) realizuje zadania w zakresie
sportu, które dotyczą przygotowań zawodników kadry narodowej do
udziału w mistrzostwach świata i Europy w sportach olimpijskich,
na podstawie:
1. art. 29 ust. 7 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r.;
2. rozporządzenia Ministra Sportu i Turystyki z dnia 21 czerwca 2022
r. w sprawie stypendiów sportowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1968);
3. art. 47 i art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2025 poz. 1483 z późn. zm.).
Minister wykonuje powierzone mu obowiązki w szczególności poprzez
zlecanie ich do realizacji polskim związkom sportowym, które na podstawie
zawieranych z Ministerstwem Sportu i Turystyki (dalej jako: MSiT) umów
otrzymują dotacje na realizację zadania publicznego. W ramach
otrzymywanych środków podmioty m.in. dofinansują udział członków
kadry narodowej w imprezach mistrzowskich, wyposażają w niezbędny
sprzęt, a także finansują zgrupowania i konsultacje krajowe oraz
zagraniczne.
Polski Związek Pływacki (dalej jako: PZP) zawarł stosowną umowę
z Ministrem Sportu i Turystyki nr 2026.0024/0011/UDot/DSW z 17 marca
2026 r. na realizację zadania publicznego realizowanego w ramach
Programu dofinansowania ze środków budżetu państwa zadań związanych
z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału w igrzyskach
olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach świata i Europy
-- 2 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
w sportach olimpijskich w 2026 roku (dalej jako: Program), w ramach której
PZP otrzymał dofinansowanie w wysokości 10.000.000,00 zł.
Ad 1.
Zgrupowanie w Andorze.
PZP w ramach umowy zaplanował zgrupowanie zagraniczne w Andorze
w terminie 15 czerwca – 5 lipca br. dla 20 zawodników pływania
zakwalifikowanych do startu w Mistrzostwach Europy Seniorów oraz
8 osób towarzyszących zabezpieczając na ten cel 502.144,31 zł
w ramach przyznanych środków. Zgodnie z zasadami Programu
zgrupowanie w Andorze zostało pozytywnie zaopiniowane przez Zespół
Metodyczny, a PZP został zobligowany do podania składów osobowych na
14 dni przed planowaną akcją w celu ich akceptacji.
W dniu 28 maja br. PZP zawnioskował o zmniejszenie liczby osób
uczestniczących w zgrupowaniu do 2 zawodniczek oraz 2 osób
towarzyszących, ponieważ ośrodek w Andorze znajduje się na wysokości
pośredniej, a sztab szkoleniowy zdecydował o przeniesieniu zgrupowania
w góry wysokie do ośrodka w Livignio. Koszty zgrupowania w Andorze dla
4 osób PZP oszacował na kwotę 80.000,00 zł (w ramach przyznanego
dofinansowania). Zespół Metodyczny pozytywnie zaopiniował
przedmiotowe zmiany oraz przedstawiony skład osobowy zgrupowania
w Andorze.
W dniu 10 czerwca br. PZP poinformował o kolejnej zmianie, tj. rezygnacji
ze zgrupowania 1 zawodniczki oraz 1 trenera, ponadto na zgrupowanie
powołano dodatkowo fizjoterapeutkę. Zmiany zostały pozytywnie
zaopiniowane przez Zespół Metodyczny oraz zostały zaakceptowane przez
MSiT. Koszt zgrupowania w Andorze PZP oszacował na kwotę
40.265,36 zł.
-- 3 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Należy także podkreślić, że Program określa maksymalne możliwe
dofinansowanie wynagrodzenia osób współpracujących na 500,00 zł za
dzień akcji oraz katalog kosztów możliwych do rozliczenia w ramach
przyznanego dofinansowania (załącznik nr 1 do Programu).
Zgodnie z zasadami Programu oraz na podstawie zawartej umowy PZP ma
obowiązek przekazania końcowego rozliczenia zadania do dnia
30 stycznia 2027 roku, w tym przedstawienia rozliczenia zgrupowania
w Andorze.
Nadmienić należy, że trening wysokogórski ma udowodniony, korzystny
wpływ na proces szkolenia zawodników w pływaniu, jednakże nie każdy
organizm reaguje tak samo. Wyróżnia się sportowców, świetnie
adaptujących się do treningu w górach wysokich oraz zawodników,
u których góry wywołują wyłącznie głębokie zmęczenie bez poprawy
parametrów krwi. Z tego względu konieczne jest indywidualne podejście
do szkolenia zawodników, co sztab szkoleniowy PZP uczynił.
Ośrodek szkoleniowy w Andorze położony jest na wysokości ok
1000 m n.p.m., posiada pływalnię o wymiarach olimpijskich, a także
nowoczesną siłownię ogólnorozwojową oraz specjalistyczną, co zdaniem
PZP, stwarza optymalne warunki do prowadzenia kompleksowego i
profesjonalnego procesu treningowego.
Ustalenie zasad i kryteriów wyboru osób towarzyszących, w tym
fizjoterapeutów uczestniczących w zgrupowaniach, jest wyłączną
kompetencją PZP. Zgodnie z zasadami Programu dofinansowanie
wynagrodzenia fizjoterapeuty wynosi maksymalne do 500,00 zł/dzień
/przy akcji lub do 8 000,00 zł/mies. + do 350 zł/dzień przy akcji, jednak
łącznie nie więcej niż 12 000,00 zł/miesięcznie. Podane kwoty są kwotami
brutto bez naliczonych pochodnych pracodawcy.
Minister Sportu i Turystyki, na podstawie Programu, wyraził zgodę na
dofinansowanie w ramach umowy wynagrodzeń trenerów, lekarzy,
-- 4 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
terapeutów, psychologów, dietetyków oraz innych osób niezbędnych do
realizacji procesu szkolenia, jak: technik, serwisant, kierowca, itp. oraz
obsługi technicznej podczas Mistrzostw Polski i Pucharu Polski,
w związku z powyższym PZP nie musi uzasadniać powoływania
wymienionych osób na akcje szkoleniowe.
Ad 2.
Współpraca z Daniele Cardinale podczas zgrupowania w Livigno.
Fizjolog Daniele Cardinale został przez PZP powołany do sztabu
szkoleniowego na zgrupowanie zagraniczne w Livigno realizowane
w terminie 14 czerwca – 5 lipca br. dla 14 zawodników pływania
zakwalifikowanych do startu w Mistrzostwach Europy Seniorów oraz
7 osób towarzyszących. W ramach obowiązującej umowy PZP ma prawo
dofinansować udział fizjologa w akcji szkoleniowej zgodnie z katalogiem
kosztów oraz jego wynagrodzenie do wysokości stawek określonych
w Programie (wskazanych powyżej). Katalog kosztów oraz stawki
wynagrodzeń są tożsame dla wszystkich polskich związków sportowych,
jednakże nie określają wszystkich kosztów ponoszonych w związku
z zatrudnianiem pracowników, a jedynie koszty podlegające rozliczeniu
w ramach dotacji otrzymanej z budżetu państwa.
Sztab szkoleniowy PZP na bieżąco konsultuje się z Instytutem Sportu –
Państwowym Instytutem Badawczym, jednakże metodologia, zakres, cel
badań i ich wyniki pozostają poza kompetencją Ministerstwa.
Ministerstwo Sportu i Turystyki nie posiada wiedzy kto ze strony PZP
podjął decyzję o nawiązaniu współpracy z fizjologiem Daniele Cardinale, jak
również nie posiada informacji, czy wyniki badań zostały przekazane
trenerom Kadry Narodowej.
-- 5 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ministerstwo nie posiada również informacji czy wyniki wraz
z interpretacją zostały przekazane w terminie umożliwiającym ich
praktyczne wykorzystanie przed Mistrzostwami Europy.
Zgodnie z zasadami Programu oraz na podstawie zawartej umowy PZP ma
obowiązek przekazania końcowego rozliczenia zadania do dnia 30 stycznia
2027 roku, w tym przedstawienia rozliczenia zgrupowania w Livigno.
Ad 3.
Zgrupowanie w Paryżu w dniach 2–8 lipca 2026 r.
Na koszty zgrupowania zagranicznego realizowanego w Paryżu w terminie
2-7 sierpnia br. dla 31 zawodników pływania oraz 11 trenerów i 2
fizjoterapeutów PZP zabezpieczył kwotę 290.000,00 zł.
Szczegółowe informacje dotyczące zgrupowania MSiT otrzyma przy
rozliczeniu zadania w terminie do 30 stycznia 2027 r.
PZP wskazał, że zgrupowanie zaplanowano bezpośrednio przed
Mistrzostwami Europy w Paryżu (pobyt na ME 7-17.08.2026 r.) dla
zawodników, którzy uzyskali kwalifikację na ME w Paryżu, celem realizacji
założeń przedstartowych, pracy nad elementami startowymi, poprawy
elementów zmian sztafetowych oraz elementów około startowych, które
finalnie mają ogromny wpływ na sam wyścig.
Należy wyraźnie podkreślić, że zgodnie z art. 13, ust. 1 ustawy o sporcie
polski związek sportowy ma wyłączne prawo do: (…)
powołania kadry narodowej oraz przygotowania jej do igrzysk
olimpijskich, igrzysk paraolimpijskich, igrzysk głuchych, mistrzostw
świata lub mistrzostw Europy; (…).
-- 6 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad 4.
Procedura zatwierdzania i finansowania zgrupowań Kadry Narodowej.
Szczegółowe zasady obowiązujące wszystkie polskie związki sportowe przy
planowaniu przedsięwzięć szkoleniowych finansowanych ze środków
przekazywanych przez Ministerstwo Sportu i Turystyki zawarte są
w stosownych Programach corocznie ogłaszanych przez Ministra Sportu
i Turystyki. Szczegółowe zasady dotyczące dofinansowania zawodników
pływania przygotowujących się do startu w Mistrzostwach Europy
w Pływaniu, które odbyły się w dniach 31 lipca – 16 sierpnia 2026 roku
w Paryżu, określa Program dofinansowania ze środków budżetu państwa
zadań związanych z przygotowaniem zawodników kadry narodowej do udziału
w igrzyskach olimpijskich oraz przygotowaniem i udziałem w mistrzostwach
świata i Europy w sportach olimpijskich w 2026 roku.
Załączam link do Programu: https://www.gov.pl/web/sport/program-
dofinansowania-ze-srodkow-budzetu-panstwa-zadan-zwiazanych-z-
przygotowaniem-zawodnikow-kadry-narodowej-do-udzialu-w-igrzyskach-
olimpijskich-oraz-przygotowaniem-i-udzialem-w-mistrzostwach-swiata-i-
europy-w-sportach-olimpijskich-w-2026-roku
Zgodnie z rozdz. V pkt 4 ppkt. 7 Programu - w przypadku planowanych
zgrupowań i konsultacji zagranicznych warunkiem dofinansowania
zgrupowania jest przedstawienie uzasadnienia miejsca organizacji i składu
osobowego ekipy wraz z imienną listą uczestników. Ponadto zgodnie z
rozdz. VII pkt 3 ppkt. 5 - organizacja zgrupowań i konsultacji zagranicznych
jest możliwa wyłącznie po uzyskaniu opinii Zespołu Metodycznego i
zaakceptowaniu przez Ministerstwo.
W celu zawarcia umowy PZP jest zobowiązany do złożenia dokumentacji
określonej Programem, w tym rocznych planów szkoleniowych oraz
wykazu planowanych zgrupowań i konsultacji krajowych i zagranicznych,
które następnie są opiniowane przez Zespół Metodyczny. W przypadku
-- 7 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
uzyskania pozytywnej opinii Zespołu, komórka merytoryczna MSiT
odpowiedzialna za prowadzenie umowy, przekazuje protokół zbiorczy do
podpisania przez Ministra Sportu i Turystyki. Na podstawie rozdz. XI pkt 4.
Oceny formalnej i merytorycznej oferty dokonuje komórka merytoryczna MSiT
w urzędzie obsługującym Ministra w zakresie kultury fizycznej.
Ponadto w trakcie trwania umowy (rozdz. VIII Programu):
Zleceniobiorca zobowiązany jest poinformować w formie elektronicznej
Ministerstwo o zmianach: terminu, miejsca realizacji akcji i liczby osób
wraz z uzasadnieniem dla zmian, przed terminem ich realizacji oraz
uzyskać ich akceptację.
Wszelkie przesunięcia środków w ramach i pomiędzy grupami kosztów
możliwe są jedynie za zgodą Ministerstwa w formie pisemnego aneksu
do umowy, na podstawie złożonego przez Zleceniobiorcę „planu po
zmianach”.
PZP może wnioskować o nowe akcje szkoleniowe w ramach posiadanych
środków lub występować o przyznanie dodatkowego dofinansowania.
Należy wskazać, że zgrupowania zagraniczne w Andorze (15 czerwca –
5 lipca br. ) oraz w Paryżu (2-7 sierpnia br.) były ujęte w rocznym planie
szkoleniowym PZP, natomiast o możliwość dofinansowania zgrupowania
zagranicznego w Livignio w ramach przyznanej dotacji PZP zawnioskował
28 maja br. wskazując, iż ośrodek w Andorze znajduje się na wysokości
pośredniej, a sztab szkoleniowy zdecydował o przeniesieniu zgrupowania
w góry wysokie do ośrodka w Livignio.
Planowane koszty zgrupowań zagranicznych są znane MSiT, natomiast
koszty szczegółowe PZP uwidoczni w rozliczeniu końcowym do dnia 30
stycznia 2027 r.
Zespół Metodyczny powołany do nadzoru merytorycznego oraz kontroli
procesu szkolenia funkcjonuje w siedzibie Instytutu Sportu – Państwowego
-- 8 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Instytutu Badawczego i opiniuje wszystkie zgrupowania zagraniczne
realizowane w ramach Programu.
PZP jest zobligowany (rozdz. VII pkt 2 ppkt 3) do złożenia w terminie 14 dni
od zakończenia zawodów mistrzowskich sprawozdania w formie elektronicznej
do Zespołu oraz na adres do doręczeń elektronicznych urzędu obsługującego
Ministra właściwego w zakresie kultury fizycznej. Na sprawozdanie składają się:
a) ocena startu w zawodach mistrzowskich,
b) komunikat końcowy zawodów.
Oceny startu dokonuje się na posiedzeniu, które odbywa się w miejscu
i terminie wskazanym przez Ministerstwo, z udziałem członków Zespołu.
W posiedzeniu zobowiązani są uczestniczyć trenerzy kadry narodowej
odpowiadający za przygotowanie i start w zawodach mistrzowskich.
Nieusprawiedliwiona nieobecność ww. osób może skutkować odmową lub
wstrzymaniem dofinansowania ich wynagrodzenia.
Wskazane powyżej trzy zgrupowania zagraniczne nie były dotychczas
przedmiotem kontroli finansowej lub merytorycznej MSiT.
Decyzja o ewentualnej kontroli prawidłowości wykorzystania środków
publicznych MSiT podejmie po zapoznaniu się z rozliczeniem zadania.
Ad 5.
Źródła finansowania.
PZP nie ma obowiązku ujawniania całkowitego kosztu przedsięwzięcia,
a jedynie koszty poniesione w ramach środków pochodzących z budżetu
państwa oraz wymaganych Programem (minimum 5% wysokości
otrzymanej dotacji) środków własnych bądź środków pochodzących
z innych źródeł.
Wysokość środków pochodzących z budżetu państwa wykorzystanych na
wymienione zadania zostanie przedstawiona przez PZP wraz z rozliczeniem
zadania do dnia 30 stycznia 2027 r.
-- 9 of 10 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Zgodnie z Programem PZP musi wykazać udział środków własnych bądź
środków pochodzących z innych źródeł w wysokości minimum 5%
w całości realizowanego zadania, a nie w ramach poszczególnych akcji.
Ostateczne rozliczenie PZP przedstawi do dnia 30 stycznia 2027 r.
Na podstawie sprawozdania częściowego, które wpłynęło do MSiT
18 sierpnia br. do umowy nr 2026.0024/0011/UDot/DSW zawartego
17 marca 2026 r. dofinansowanie zgrupowań zagranicznych ze środków
budżetu państwa przedstawia się następująco:
Andora (15 czerwca – 5 lipca br., 3 osoby) – 40.265,36 zł;
Livigno (14 czerwca – 5 lipca br., 21 osób) – 458.664,16 zł;
Paryż (1– 7 sierpnia br., 44 osoby) – 230.000,00 zł.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM -DSP
-- 10 of 10 --