Interpelacja nr 19239
Interpelacja w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Podatki i Finanse (40%)
Klimat, Energia i Środowisko (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Interpelacja nr 19239
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 14-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w trybie pilnym w związku z dramatycznymi wydarzeniami, jakie mają miejsce w miejscowości Zadole w gminie Opole Lubelskie. W dniu 11 sierpnia 2026 r. członkowie zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. – pan Andrzej Banach, pan Krzysztof Wójcicki oraz pan Andrzej Kufel – rozpoczęli protest głodowy.
Otrzymałam bezpośrednie pismo oraz zaproszenie od strajkujących przedsiębiorców, którzy w swoim apelu do mnie wskazują, że ten drastyczny krok jest krzykiem rozpaczy wobec braku skutecznych działań pomocowych ze strony państwa.
Przedsiębiorcy określają swój zakład mianem „polskiej ofiary wojny w Ukrainie” – firmy, która przez ponad 30 lat budowała rynek przetwórstwa na Lubelszczyźnie, a dziś, wskutek niekontrolowanego napływu owoców z rynku ukraińskiego, znalazła się na skraju upadku.
Chłodnia Jaak jest rodzinnym zakładem przetwórczym, od którego funkcjonowania zależy los około 400 okolicznych gospodarstw rolnych dostarczających do zakładu głównie maliny. Problemy firmy rozpoczęły się w latach 2022–2023, gdy ceny skupu owoców drastycznie spadły wskutek zalewu rynku tanim surowcem ze Wschodu. Mimo załamania rynku chłodnia, dbając o lokalnych rolników, skupowała owoce do końca sezonu. Następcza sprzedaż zamrożonego surowca ze stratą doprowadziła podmiot do poważnej utraty płynności finansowej.
Jak wynika ze skierowanego do mnie pisma, sprawa od dłuższego czasu jest znana kluczowym instytucjom, w tym Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwu Aktywów Państwowych, władzom wojewódzkim, a także kierownictwu KOWR, KGS oraz ARiMR. Niestety, dotychczasowe próby pozyskania wsparcia – w tym odrzucony wniosek o pożyczkę w ramach programu KOWR „Linia Owoce 24” – okazały się bezskuteczne.
Protestujący podkreślają, że ich akcja ma charakter prospołeczny, a nie polityczny. Walka toczy się o zachowanie majątku zakładu i miejsc pracy oraz ciągłości skupu dla setek lokalnych rolników wspieranych przez lata przez ten zakład.
Mając na uwadze bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia głodujących członków zarządu oraz ryzyko katastrofy gospodarczej w powiecie opolskim, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podjęło już natychmiastowe działania interwencyjne lub mediacyjne w odpowiedzi na trwający od 11 sierpnia br. protest głodowy w Zadolu?
Z jakich przyczyn wniosek chłodni Jaak sp. z o.o. o wsparcie z programu KOWR („Linia Owoce 24”) został odrzucony i czy w obliczu zagrożenia zdrowia ludzi oraz upadku zakładu istnieje możliwość pilnego, ponownego rozpatrzenia tego wniosku w trybie nadzwyczajnym?
Jakie konkretne instrumenty wsparcia finansowego lub restrukturyzacyjnego mogą zostać wdrożone przez KOWR, ARiMR lub Krajową Grupę Spożywczą, aby uratować ten rodzinny zakład o 30-letniej tradycji oraz zabezpieczyć interesy 400 współpracujących z nim gospodarstw rolnych?
Czy Krajowa Grupa Spożywcza rozważa operacyjne zaangażowanie się lub udzielenie wsparcia lokalnym chłodniom na Lubelszczyźnie, które poniosły bezpośrednie straty w wyniku destabilizacji rynku owoców miękkich spowodowanej wojną w Ukrainie?
Z uwagi na powagę sytuacji oraz upływający czas trwania protestu głodowego wnoszę o pilne potraktowanie niniejszej interpelacji i podjęcie natychmiastowych kroków.
Z poważaniem
Interpelacja nr 19239
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 14-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w trybie pilnym w związku z dramatycznymi wydarzeniami, jakie mają miejsce w miejscowości Zadole w gminie Opole Lubelskie. W dniu 11 sierpnia 2026 r. członkowie zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. – pan Andrzej Banach, pan Krzysztof Wójcicki oraz pan Andrzej Kufel – rozpoczęli protest głodowy.
Otrzymałam bezpośrednie pismo oraz zaproszenie od strajkujących przedsiębiorców, którzy w swoim apelu do mnie wskazują, że ten drastyczny krok jest krzykiem rozpaczy wobec braku skutecznych działań pomocowych ze strony państwa.
Przedsiębiorcy określają swój zakład mianem „polskiej ofiary wojny w Ukrainie” – firmy, która przez ponad 30 lat budowała rynek przetwórstwa na Lubelszczyźnie, a dziś, wskutek niekontrolowanego napływu owoców z rynku ukraińskiego, znalazła się na skraju upadku.
Chłodnia Jaak jest rodzinnym zakładem przetwórczym, od którego funkcjonowania zależy los około 400 okolicznych gospodarstw rolnych dostarczających do zakładu głównie maliny. Problemy firmy rozpoczęły się w latach 2022–2023, gdy ceny skupu owoców drastycznie spadły wskutek zalewu rynku tanim surowcem ze Wschodu. Mimo załamania rynku chłodnia, dbając o lokalnych rolników, skupowała owoce do końca sezonu. Następcza sprzedaż zamrożonego surowca ze stratą doprowadziła podmiot do poważnej utraty płynności finansowej.
Jak wynika ze skierowanego do mnie pisma, sprawa od dłuższego czasu jest znana kluczowym instytucjom, w tym Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwu Aktywów Państwowych, władzom wojewódzkim, a także kierownictwu KOWR, KGS oraz ARiMR. Niestety, dotychczasowe próby pozyskania wsparcia – w tym odrzucony wniosek o pożyczkę w ramach programu KOWR „Linia Owoce 24” – okazały się bezskuteczne.
Protestujący podkreślają, że ich akcja ma charakter prospołeczny, a nie polityczny. Walka toczy się o zachowanie majątku zakładu i miejsc pracy oraz ciągłości skupu dla setek lokalnych rolników wspieranych przez lata przez ten zakład.
Mając na uwadze bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia głodujących członków zarządu oraz ryzyko katastrofy gospodarczej w powiecie opolskim, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podjęło już natychmiastowe działania interwencyjne lub mediacyjne w odpowiedzi na trwający od 11 sierpnia br. protest głodowy w Zadolu?
Z jakich przyczyn wniosek chłodni Jaak sp. z o.o. o wsparcie z programu KOWR („Linia Owoce 24”) został odrzucony i czy w obliczu zagrożenia zdrowia ludzi oraz upadku zakładu istnieje możliwość pilnego, ponownego rozpatrzenia tego wniosku w trybie nadzwyczajnym?
Jakie konkretne instrumenty wsparcia finansowego lub restrukturyzacyjnego mogą zostać wdrożone przez KOWR, ARiMR lub Krajową Grupę Spożywczą, aby uratować ten rodzinny zakład o 30-letniej tradycji oraz zabezpieczyć interesy 400 współpracujących z nim gospodarstw rolnych?
Czy Krajowa Grupa Spożywcza rozważa operacyjne zaangażowanie się lub udzielenie wsparcia lokalnym chłodniom na Lubelszczyźnie, które poniosły bezpośrednie straty w wyniku destabilizacji rynku owoców miękkich spowodowanej wojną w Ukrainie?
Z uwagi na powagę sytuacji oraz upływający czas trwania protestu głodowego wnoszę o pilne potraktowanie niniejszej interpelacji i podjęcie natychmiastowych kroków.
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Małgorzata Gromadzka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
623 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Odpowiedź na interpelację nr 19239
w sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w kontekście protestu głodowego zarządu chłodni Jaak sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole Lubelskie
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Małgorzata Gromadzka
Warszawa, 11-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
odpowiedź na interpelację nr 19239.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7943 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 11 września 2026 r.
Znak sprawy: RRE.wpo.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 19239 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 19239 złożoną przez Panią Poseł Bożenę Lisowską w
sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w
kontekście protestu głodowego zarządu chłodni „Jaak” Sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole
Lubelskie uprzejmie informuję, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kilkukrotnie
odpowiadało na korespondencję przedstawicieli ww. spółki. W tej korespondencji jako
przyczynę trudnej sytuacji zakładu wskazywano przede wszystkim wzmożony import
tańszych mrożonych malin z Ukrainy, który miał miejsce w latach 2022-2023.
W pisemnych wyjaśnieniach kierowanych do spółki „Jaak” Sp. z o. o. Ministerstwo
Rolnictwa i Rozwoju Wsi omawiało aktualną sytuację na rynku mrożonych malin, w tym
skutki rosnącego importu tych owoców z Ukrainy. Przedstawiano również szerszy
kontekst rynkowy zaistniałej sytuacji, wskazując na inne czynniki, które wpływają na
kształtowanie się cen i warunków handlowych oraz prezentowano działania
podejmowane przez resort rolnictwa w celu monitorowania sytuacji oraz ograniczenia
negatywnych skutków dla krajowych producentów. Przedstawiano m.in. działania
podejmowane przez Polskę na forum UE w celu zabezpieczania interesów polskiego
rolnictwa w związku z napływem produktów rolnych z Ukrainy oraz możliwe do
wykorzystania instrumenty wsparcia (w ramach Krajowego Planu Odbudowy i
-- 1 of 5 --
2
Wzmacniania Odporności czy Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata
2023-2027).
Ponadto w związku z wystąpieniami spółki „Jaak” Sp. z o.o. Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w 2026 r. zwróciło się do Ministerstwa Finansów i Gospodarki oraz do
Ministerstwa Rozwoju i Technologii o przedstawienie informacji dotyczących
możliwości wsparcia przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej.
Ministerstwo Finansów i Gospodarki informowało, że ustawa budżetowa na 2026 r. nie
przewiduje dodatkowych środków na wsparcie bieżącej działalności przedsiębiorców, a
na etapie realizacji budżetu państwa brak jest możliwości wygospodarowania środków
na ten cel. Jednocześnie wskazywało na instrumenty pomocowe dla firm znajdujących
się w trudnościach finansowych wynikające z odrębnych przepisów. Natomiast
Ministerstwo Rozwoju i Technologii wskazało, że przedsiębiorcy znajdujący się w
trudnej sytuacji ekonomicznej mogą ubiegać się o pomoc na ratowanie, tymczasowe
wsparcie restrukturyzacyjne oraz pomoc na restrukturyzację. Instrumenty te
realizowane są przez Agencję Rozwoju Przemysłu S.A. działającą w imieniu ministra
właściwego do spraw gospodarki. Ponadto poinformowano o prowadzonych pracach
nad mechanizmem wsparcia przedsiębiorstw energochłonnych, obejmującym dopłaty
do kosztów energii elektrycznej oraz wsparcie inwestycji związanych z transformacją
energetyczną przedsiębiorstw. Według przedstawionych założeń mechanizm miałby
zostać wdrożony w latach 2027-2029.
Ww. informacje zostały przekazane przedstawicielom spółki „Jaak” Sp. z o. o.
Odnosząc się do odmowy udzielenia spółce „Jaak” Sp. z o. o. o pożyczki na
podtrzymanie bieżącej płynności finansowej dla przedsiębiorców zajmujących się
skupem, przechowywaniem oraz przetwarzaniem produktów rolnych „Linia
OWOCE2024” wyjaśniam, że wnioski złożone przez tą spółkę „Jaak” Sp. z o.o. zostały
rozpatrzone przez właściwy miejscowo Oddział Terenowy Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa (KOWR) w Lublinie, zgodnie z Zarządzeniem Nr 28/2024/Z
Dyrektora Generalnego KOWR z dnia 2 lipca 2024 r. w sprawie zasad udzielania
pożyczek dla przedsiębiorców zajmujących się skupem, przechowywaniem oraz
przetwarzaniem owoców miękkich. Na podstawie przeprowadzonej analizy sytuacji
ekonomiczno-finansowej przedsiębiorstwa Oddział Terenowy KOWR w Lublinie
odmówił udzielenia pożyczek. Jako główne przesłanki odmowy wskazano brak
-- 2 of 5 --
3
płynności finansowej wnioskodawcy oraz podwyższone ryzyko związane z możliwością
nieodzyskania zaangażowanych środków w przypadku konieczności dochodzenia
należności na drodze sądowej i egzekucyjnej, z uwagi na charakter proponowanych
zabezpieczeń.
Należy podkreślić, że zgodnie z § 2 ust. 1 wyżej wspomnianego Zarządzenia pożyczki
udzielane były na podtrzymanie bieżącej płynności finansowej przedsiębiorców w
związku z wystąpieniem trudnych do przewidzenia zjawisk gospodarczych lub losowych
wpływających na pogorszenie ich sytuacji płatniczej. Analiza dokumentacji przedłożonej
przez spółkę oraz ogólnodostępnych sprawozdań finansowych przedsiębiorstwa
wykazała, że trudności finansowe przedsiębiorstwa mają charakter długotrwały. W
latach 2017-2023, z wyjątkiem jednego roku, Spółka odnotowywała straty z
prowadzonej działalności, w tym również straty na sprzedaży. Ponadto bieżąca
działalność przedsiębiorstwa była od kilku lat w znacznym stopniu finansowana ze
środków zewnętrznych, w szczególności kredytów bankowych oraz pożyczek, w tym
pożyczek płynnościowych POIR, udzielanych jako wsparcie płynności finansowej.
Pomimo pozyskiwania dodatkowego finansowania sytuacja ekonomiczno-finansowa
Spółki nie uległa trwałej poprawie. Powyższe ustalenia stanowiły podstawę odmowy
udzielenia wsparcia. Ponadto należy wskazać, że program pożyczkowy „Linia
OWOCE2024” został zakończony, wobec czego nie ma możliwości ponownego
rozpatrzenia wniosków złożonych w ramach tego programu ani udzielenia wsparcia na
zasadach przewidzianych dla tego instrumentu.
Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 24 ust. 11 ustawy z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2025 r.
poz. 826) KOWR realizuje program pożyczkowy „Linia PROL2025” i udziela pożyczek na
podtrzymanie bieżącej płynności finansowej dla przedsiębiorców, celem
przeciwdziałania skutkom wystąpienia trudnych do przewidzenia zjawisk gospodarczych
lub losowych, mających wpływ na pogorszenie się sytuacji płatniczej tych
przedsiębiorców. Udzielenie pożyczki w ramach tego programu jest uzależnione od
spełnienia warunków określonych w zasadach jego funkcjonowania, w tym od
pozytywnej oceny zdolności do spłaty pożyczki oraz proponowanych zabezpieczeń
gwarantujących zaspokojenie wierzytelności.
Finansowaniu podlegają wydatki związane z:
-- 3 of 5 --
4
1. skupem, przechowywaniem i przetwarzaniem produktów rolnych;
2. uregulowaniem nieopłaconych na dzień złożenia wniosku zobowiązań przedsiębiorcy
wobec dostawców z tytułu skupu produktów rolnych;
3. spłatą innych zobowiązań, związanych z prowadzoną działalnością;
4. spłatą rat kredytów obrotowych lub inwestycyjnych;
5. spłatą rat leasingu.
Kwota pożyczki może wynosić do 5 000 000 zł, a okres finansowania do 5 lat.
Pożyczka jest oprocentowana w wysokości 2% w ramach niewykorzystanego limitu
pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr
2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis oraz zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej.
Informacje dotyczące ww. pożyczek dostępne są na stronie KOWR pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/kowr/pozyczki-dla-przedsiebiorcowzajmujacychsieskupem-
przechowywaniem-oraz-przetwarzaniem-produktowrolnych-liniaprol2025
W odniesieniu natomiast do kwestii zaangażowania się w niniejszą sprawę Krajowej
Grupy Spożywczej informuję, że nadzór właścicielski nad Krajową Grupą Spożywczą
sprawuje Ministerstwo Aktywów Państwowych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Małgorzata Gromadzka
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 5 --
5
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 11 września 2026 r.
Znak sprawy: RRE.wpo.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 19239 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 19239 złożoną przez Panią Poseł Bożenę Lisowską w
sprawie tragicznej sytuacji polskich przetwórców i producentów owoców miękkich w
kontekście protestu głodowego zarządu chłodni „Jaak” Sp. z o.o. w Zadolu, gm. Opole
Lubelskie uprzejmie informuję, że Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kilkukrotnie
odpowiadało na korespondencję przedstawicieli ww. spółki. W tej korespondencji jako
przyczynę trudnej sytuacji zakładu wskazywano przede wszystkim wzmożony import
tańszych mrożonych malin z Ukrainy, który miał miejsce w latach 2022-2023.
W pisemnych wyjaśnieniach kierowanych do spółki „Jaak” Sp. z o. o. Ministerstwo
Rolnictwa i Rozwoju Wsi omawiało aktualną sytuację na rynku mrożonych malin, w tym
skutki rosnącego importu tych owoców z Ukrainy. Przedstawiano również szerszy
kontekst rynkowy zaistniałej sytuacji, wskazując na inne czynniki, które wpływają na
kształtowanie się cen i warunków handlowych oraz prezentowano działania
podejmowane przez resort rolnictwa w celu monitorowania sytuacji oraz ograniczenia
negatywnych skutków dla krajowych producentów. Przedstawiano m.in. działania
podejmowane przez Polskę na forum UE w celu zabezpieczania interesów polskiego
rolnictwa w związku z napływem produktów rolnych z Ukrainy oraz możliwe do
wykorzystania instrumenty wsparcia (w ramach Krajowego Planu Odbudowy i
-- 1 of 5 --
2
Wzmacniania Odporności czy Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata
2023-2027).
Ponadto w związku z wystąpieniami spółki „Jaak” Sp. z o.o. Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi w 2026 r. zwróciło się do Ministerstwa Finansów i Gospodarki oraz do
Ministerstwa Rozwoju i Technologii o przedstawienie informacji dotyczących
możliwości wsparcia przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji ekonomicznej.
Ministerstwo Finansów i Gospodarki informowało, że ustawa budżetowa na 2026 r. nie
przewiduje dodatkowych środków na wsparcie bieżącej działalności przedsiębiorców, a
na etapie realizacji budżetu państwa brak jest możliwości wygospodarowania środków
na ten cel. Jednocześnie wskazywało na instrumenty pomocowe dla firm znajdujących
się w trudnościach finansowych wynikające z odrębnych przepisów. Natomiast
Ministerstwo Rozwoju i Technologii wskazało, że przedsiębiorcy znajdujący się w
trudnej sytuacji ekonomicznej mogą ubiegać się o pomoc na ratowanie, tymczasowe
wsparcie restrukturyzacyjne oraz pomoc na restrukturyzację. Instrumenty te
realizowane są przez Agencję Rozwoju Przemysłu S.A. działającą w imieniu ministra
właściwego do spraw gospodarki. Ponadto poinformowano o prowadzonych pracach
nad mechanizmem wsparcia przedsiębiorstw energochłonnych, obejmującym dopłaty
do kosztów energii elektrycznej oraz wsparcie inwestycji związanych z transformacją
energetyczną przedsiębiorstw. Według przedstawionych założeń mechanizm miałby
zostać wdrożony w latach 2027-2029.
Ww. informacje zostały przekazane przedstawicielom spółki „Jaak” Sp. z o. o.
Odnosząc się do odmowy udzielenia spółce „Jaak” Sp. z o. o. o pożyczki na
podtrzymanie bieżącej płynności finansowej dla przedsiębiorców zajmujących się
skupem, przechowywaniem oraz przetwarzaniem produktów rolnych „Linia
OWOCE2024” wyjaśniam, że wnioski złożone przez tą spółkę „Jaak” Sp. z o.o. zostały
rozpatrzone przez właściwy miejscowo Oddział Terenowy Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa (KOWR) w Lublinie, zgodnie z Zarządzeniem Nr 28/2024/Z
Dyrektora Generalnego KOWR z dnia 2 lipca 2024 r. w sprawie zasad udzielania
pożyczek dla przedsiębiorców zajmujących się skupem, przechowywaniem oraz
przetwarzaniem owoców miękkich. Na podstawie przeprowadzonej analizy sytuacji
ekonomiczno-finansowej przedsiębiorstwa Oddział Terenowy KOWR w Lublinie
odmówił udzielenia pożyczek. Jako główne przesłanki odmowy wskazano brak
-- 2 of 5 --
3
płynności finansowej wnioskodawcy oraz podwyższone ryzyko związane z możliwością
nieodzyskania zaangażowanych środków w przypadku konieczności dochodzenia
należności na drodze sądowej i egzekucyjnej, z uwagi na charakter proponowanych
zabezpieczeń.
Należy podkreślić, że zgodnie z § 2 ust. 1 wyżej wspomnianego Zarządzenia pożyczki
udzielane były na podtrzymanie bieżącej płynności finansowej przedsiębiorców w
związku z wystąpieniem trudnych do przewidzenia zjawisk gospodarczych lub losowych
wpływających na pogorszenie ich sytuacji płatniczej. Analiza dokumentacji przedłożonej
przez spółkę oraz ogólnodostępnych sprawozdań finansowych przedsiębiorstwa
wykazała, że trudności finansowe przedsiębiorstwa mają charakter długotrwały. W
latach 2017-2023, z wyjątkiem jednego roku, Spółka odnotowywała straty z
prowadzonej działalności, w tym również straty na sprzedaży. Ponadto bieżąca
działalność przedsiębiorstwa była od kilku lat w znacznym stopniu finansowana ze
środków zewnętrznych, w szczególności kredytów bankowych oraz pożyczek, w tym
pożyczek płynnościowych POIR, udzielanych jako wsparcie płynności finansowej.
Pomimo pozyskiwania dodatkowego finansowania sytuacja ekonomiczno-finansowa
Spółki nie uległa trwałej poprawie. Powyższe ustalenia stanowiły podstawę odmowy
udzielenia wsparcia. Ponadto należy wskazać, że program pożyczkowy „Linia
OWOCE2024” został zakończony, wobec czego nie ma możliwości ponownego
rozpatrzenia wniosków złożonych w ramach tego programu ani udzielenia wsparcia na
zasadach przewidzianych dla tego instrumentu.
Jednocześnie informuję, że na podstawie art. 24 ust. 11 ustawy z dnia 19 października
1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2025 r.
poz. 826) KOWR realizuje program pożyczkowy „Linia PROL2025” i udziela pożyczek na
podtrzymanie bieżącej płynności finansowej dla przedsiębiorców, celem
przeciwdziałania skutkom wystąpienia trudnych do przewidzenia zjawisk gospodarczych
lub losowych, mających wpływ na pogorszenie się sytuacji płatniczej tych
przedsiębiorców. Udzielenie pożyczki w ramach tego programu jest uzależnione od
spełnienia warunków określonych w zasadach jego funkcjonowania, w tym od
pozytywnej oceny zdolności do spłaty pożyczki oraz proponowanych zabezpieczeń
gwarantujących zaspokojenie wierzytelności.
Finansowaniu podlegają wydatki związane z:
-- 3 of 5 --
4
1. skupem, przechowywaniem i przetwarzaniem produktów rolnych;
2. uregulowaniem nieopłaconych na dzień złożenia wniosku zobowiązań przedsiębiorcy
wobec dostawców z tytułu skupu produktów rolnych;
3. spłatą innych zobowiązań, związanych z prowadzoną działalnością;
4. spłatą rat kredytów obrotowych lub inwestycyjnych;
5. spłatą rat leasingu.
Kwota pożyczki może wynosić do 5 000 000 zł, a okres finansowania do 5 lat.
Pożyczka jest oprocentowana w wysokości 2% w ramach niewykorzystanego limitu
pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr
2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis oraz zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej.
Informacje dotyczące ww. pożyczek dostępne są na stronie KOWR pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/kowr/pozyczki-dla-przedsiebiorcowzajmujacychsieskupem-
przechowywaniem-oraz-przetwarzaniem-produktowrolnych-liniaprol2025
W odniesieniu natomiast do kwestii zaangażowania się w niniejszą sprawę Krajowej
Grupy Spożywczej informuję, że nadzór właścicielski nad Krajową Grupą Spożywczą
sprawuje Ministerstwo Aktywów Państwowych.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Małgorzata Gromadzka
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 5 --
5
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --