Interpelacja w sprawie opóźnienia w realizacji budowy Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19227
do ministra zdrowia
w sprawie opóźnienia w realizacji budowy Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach
Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek
Data wpływu: 13-08-2026
Szanowna Pani Minister,
w nawiązaniu do wcześniejszych interpelacji dotyczących budowy Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach zwracam się z prośbą o przedstawienie aktualnych informacji dotyczących realizacji tej strategicznej inwestycji dla Gliwic. Od momentu podpisania listu intencyjnego oraz zapowiedzi rozpoczęcia inwestycji minęły ponad dwa lata. W tym czasie miasto Gliwice przekazało Śląskiemu Uniwersytetowi Medycznemu nieruchomości przeznaczone pod budowę szpitala, uzyskano pozytywną opinię IOWISZ, powołano Komitet Sterujący oraz przekazano do Ministerstwa Zdrowia program inwestycji. Pomimo tych działań nadal nie rozpoczęto robót budowlanych. Budowa nowoczesnego szpitala w Gliwicach jest jedną z najważniejszych inwestycji zdrowotnych w województwie śląskim. Mieszkańcy Gliwic i całego regionu od wielu lat oczekują budowy nowego szpitala, który byłby już w trakcie realizacji gdyby nie zmiana koncepcji zaproponowana przez panią prezydent Gliwic. Warto zaznaczyć, że miasto Gliwice od ponad 3 lat posiada projekt budowlany szpitala miejskiego wraz z pozwoleniem na budowę. Pomimo licznych deklaracji ze strony prezydenta miasta oraz wykonania szeregu działań przygotowawczych, w miejscu planowanej budowy nadal nie rozpoczęto robót.
Dlatego zwracam się o przedstawienie jednoznacznych informacji dotyczących finansowania, harmonogramu oraz rzeczywistego terminu rozpoczęcia budowy, tak aby rozwiać narastające wątpliwości mieszkańców i środowiska medycznego co do przyszłości tej strategicznej inwestycji.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakim etapie znajduje się obecnie procedura rozpatrywania programu inwestycji przekazanego do Ministerstwa Zdrowia?
Czy Ministerstwo Zdrowia podjęło już decyzję w sprawie finansowania budowy Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach? Jeżeli nie, to jaki jest planowany termin jej podjęcia?
Czy środki finansowe na realizację inwestycji zostały zabezpieczone w budżecie państwa na 2026 oraz na cały okres realizacji inwestycji? Jeżeli tak, w jakiej wysokości oraz w jakich latach będą przekazywane?
Czy Rada Ministrów planuje przyjąć w tym roku wieloletni program finansowania tej inwestycji? Jeżeli nie, proszę o wskazanie przyczyn.
Czy Śląski Uniwersytet Medyczny został wezwany do uzupełnienia dokumentacji lub przedstawienia dodatkowych analiz niezbędnych do uzyskania finansowania? Jeżeli tak, proszę wskazać ich zakres oraz termin wykonania.
Czy aktualny harmonogram inwestycji przewiduje rozpoczęcie robót budowlanych w 2026 roku? Jeżeli nie, proszę o przedstawienie obowiązującego harmonogramu obejmującego:
termin ogłoszenia przetargu na roboty budowlane,
termin podpisania umowy z wykonawcą,
planowany termin rozpoczęcia budowy,
planowany termin zakończenia budowy,
planowany termin przyjęcia pierwszego pacjenta.
Czy nadal aktualne jest założenie wykorzystania przygotowanego wcześniej projektu budowlanego Szpitala Miejskiego w Gliwicach jako podstawy realizacji inwestycji? Jeżeli projekt wymaga zmian, proszę wskazać ich zakres, przewidywany czas opracowania oraz wpływ na koszt i termin realizacji.
Jaki jest obecnie całkowity szacowany koszt inwestycji wraz z wyposażeniem oraz infrastrukturą towarzyszącą i w jaki sposób koszt ten zmienił się od chwili podpisania listu intencyjnego?
Czy Komitet Sterujący dla zadania inwestycyjnego pn. „Utworzenie i budowa Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach”, powołanego Zarządzeniem Rektora Śląskiego Uniwersytetu Medycznego nr 7/2026 z dnia 14 stycznia 2026 r., odbywał swoje posiedzenia od dnia powołania w sposób regularny? Ile posiedzeń odbyło się do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację? Proszę również o wskazanie dat posiedzeń, najważniejszych ustaleń i decyzji podjętych przez Komitet oraz wpływu tych decyzji na harmonogram rozpoczęcia i realizacji budowy szpitala.
Z poważaniem
Jarosław Wieczorek
Podsekretarz stanu Katarzyna Kacperczyk
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6637 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OII.050.3.2026.JR
Warszawa, 15 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 19227 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana
Jarosława Wiesława Wieczorka w sprawie opóźnienia w realizacji budowy Szpitala
Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach, proszę o przyjęcie
poniższych informacji.
Pytanie 1.
Na jakim etapie znajduje się obecnie procedura rozpatrywania Programu
Inwestycji przekazanego do Ministerstwa Zdrowia?
Program inwestycji dla projektu pn.
Utworzenie i budowa Szpitala Uniwersyteckiego –
Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach został złożony przez Śląski Uniwersytet
Medyczny w Katowicach w dniu 27 stycznia 2026 r. Przedłożony program został oceniony
pod kątem spełniania kryteriów określonych w przepisach prawa dla inwestycji
finansowanych ze środków budżetu państwa. W wyniku przeprowadzonej
weryfikacji, w dniu 13 maja br., Wnioskodawcy zostały przekazane uwagi do projektu
programu inwestycji.
Do dnia przygotowania niniejszej odpowiedzi, do Ministerstwa Zdrowia nie wpłynął
skorygowany projekt programu.
Pytanie 2.
Czy Ministerstwo Zdrowia podjęło już decyzję w sprawie finansowania budowy
Szpitala Uniwersyteckiego – Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach? Jeżeli nie, to
jaki jest planowany termin jej podjęcia?
Decyzję w sprawie ustanowienia programu wieloletniego oraz jego finansowania, zgodnie z
ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (art. 136), podejmuje Rada
Ministrów. Mając na uwadze, że skorygowany projekt programu nie wpłynął do
Ministerstwa Zdrowia, aktualnie brak jest podstaw do rozpoczęcia przedmiotowego
procesu legislacyjnego.
Pytanie 3.
Czy środki finansowe na realizację inwestycji zostały zabezpieczone w budżecie
państwa na 2026 oraz na cały okres realizacji inwestycji. Jeżeli tak, w jakiej wysokości oraz
w jakich latach będą przekazywane?
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Ostateczne zabezpieczenie środków finansowych na realizację przedmiotowej inwestycji z
podziałem na poszczególne lata możliwe będzie dopiero po przyjęciu przez Radę Ministrów
uchwały w sprawie ustanowienia programu wieloletniego.
Pytanie 4.
Czy Rada Ministrów planuje przyjąć w tym roku wieloletni program finansowania
tej inwestycji? Jeżeli nie, proszę o wskazanie przyczyn.
Z uwagi na wskazane powyżej okoliczności uniemożliwiające rozpoczęcie procesu
legislacyjnego, aktualnie nie jest możliwe określenie, kiedy projekt uchwały zostanie
przekazany pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów.
Pytanie 5.
Czy Śląski Uniwersytet Medyczny został wezwany do uzupełnienia dokumentacji
lub przedstawienia dodatkowych analiz niezbędnych do uzyskania finansowania? Jeżeli tak,
proszę wskazać ich zakres oraz termin wykonania.
Jak już wskazano na wstępie, Wnioskodawcy zostały przekazane uwagi do projektu
programu inwestycji. Nie został wyznaczony termin dokonania korekty programu.
Zgłoszone uwagi do Programu dotyczą następujących zakresów:
1) określenia wykonawcy Programu,
2) przebiegu procesu konsolidacji,
3) wartości kosztorysowej inwestycji (WKI) oraz źródeł jej finansowania,
4) struktury i treści dokumentu Programu inwestycji.
W szczególności, w odniesieniu do przekazanego Programu uzupełnienia wymagają:
a) dane inwestora oraz identyfikujące inwestycję,
b) opis inwestycji,
c) cel ogólny Programu oraz cele szczegółowe służące realizacji celu głównego
d) mierniki planowanej inwestycji,
e) ocena efektywności inwestycji,
f) prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Ponadto, Wnioskodawca został poinformowany o obowiązku wynikającym z art. 133c ust. 2
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych tj. przeprowadzeniu testu
efektywności realizacji inwestycji w formule PPP.
Pytanie 6.
Czy aktualny harmonogram inwestycji przewiduje rozpoczęcie robót
budowlanych w 2026 roku? Jeżeli nie, proszę o przedstawienie obowiązującego
harmonogramu obejmującego:
a. termin ogłoszenia przetargu na roboty budowlane,
b. termin podpisania umowy z wykonawcą,
c. planowany termin rozpoczęcia budowy,
d. planowany termin zakończenia budowy,
e. planowany termin przyjęcia pierwszego pacjenta.
Ministerstwo Zdrowia nie posiada informacji w powyższym zakresie.
Pytanie 7.
Czy nadal aktualne jest założenie wykorzystania przygotowanego wcześniej
projektu budowlanego Szpitala Miejskiego w Gliwicach jako podstawy realizacji inwestycji?
Jeżeli projekt wymaga zmian, proszę wskazać ich zakres, przewidywany czas opracowania
oraz wpływ na koszt i termin realizacji.
Ministerstwo Zdrowia nie posiada informacji w powyższym zakresie.
Pytanie 8.
Jaki jest obecnie całkowity szacowany koszt inwestycji wraz z wyposażeniem
oraz infrastrukturą towarzyszącą i w jaki sposób koszt ten zmienił się od chwili podpisania
listu intencyjnego?
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Na podstawie przedłożonego projektu programu1 szacowana wartość kosztorysowa I etapu
inwestycji wynosi 995,2 mln zł w tym:
środki pochodzące z budżetu państwa z części 46 - Zdrowie – 976,8 mln zł (98,1%
wartości I etapu inwestycji)
środki własne Inwestorów – 18,4 mln zł (1,9% wartości I etapu inwestycji)
Pytanie 9.
Czy Komitet Sterujący dla zadania inwestycyjnego pn. „Utworzenie i budowa
Szpitala Uniwersyteckiego - Centrum Chorób Cywilizacyjnych w Gliwicach”, powołanego
Zarządzeniem Rektora Śląskiego Uniwersytetu Medycznego nr 7/2026 z dnia 14 stycznia
2026 r., odbywał swoje posiedzenia od dnia powołania w sposób regularny? Ile posiedzeń
odbyło się do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację? Proszę również o
wskazanie dat posiedzeń, najważniejszych ustaleń i decyzji podjętych przez Komitet oraz
wpływu tych decyzji na harmonogram rozpoczęcia i realizacji budowy szpitala.
Ministerstwo Zdrowia nie posiada informacji w powyższym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
1 Przedłożony Program inwestycji dotyczy I etapu budowy kompleksu szpitalnego planowanego do realizacji w
latach 2026-2030. Zaznaczyć należy, że planowana budowa szpitala uniwersyteckiego w Gliwicach, z uwagi na
skalę przedsięwzięcia i jego całkowity koszt oszacowany na poziomie ponad 2,3 mld zł, została podzielona na 3
etapy. Kolejne etapy planowane są do realizacji po zakończeniu etapu I.
-- 3 of 3 --