Interpelacja nr 19196
Interpelacja w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Interpelacja nr 19196
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 12-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
jak wynika z doniesień medialnych, 9 sierpnia 2026 r. na Jeziorze Jagodnym koło Giżycka doszło do tragicznego zderzenia skutera wodnego z łodzią motorową. Okoliczności i przyczyny zdarzenia są przedmiotem postępowania prowadzonego przez właściwe organy, dlatego na obecnym etapie nie należy przesądzać odpowiedzialności któregokolwiek z uczestników. Tragedia ta ponownie zwraca jednak uwagę na bezpieczeństwo ruchu jednostek motorowych na popularnych szlakach wodnych. Skutery wodne osiągają wysokie prędkości, a ich liczba w sezonie wakacyjnym stale rośnie. Na tych samych akwenach znajdują się jednocześnie łodzie motorowe, jachty żaglowe, kajaki, rowery wodne i osoby kąpiące się. Powstaje zatem pytanie, czy obowiązujące przepisy są dostosowane do skali ruchu oraz możliwości współczesnych skuterów i łodzi motorowych, a także czy państwo posiada skuteczne narzędzia nadzoru nad ich użytkowaniem.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak ministerstwo ocenia obecny poziom bezpieczeństwa ruchu skuterów wodnych i łodzi motorowych na polskich jeziorach?
Czy obowiązujące wymagania dotyczące wieku, wiedzy i uprawnień osób kierujących skuterami wodnymi zapewniają odpowiedni poziom bezpieczeństwa?
Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisów dotyczących możliwości kierowania skuterami wodnymi przez osoby niepełnoletnie?
Czy prowadzone są prace nad wprowadzeniem dodatkowych ograniczeń prędkości na akwenach o szczególnie dużym natężeniu ruchu?
Czy zasadne jest wyznaczanie na najbardziej uczęszczanych jeziorach oddzielnych stref przeznaczonych do szybkiego pływania skuterami wodnymi?
Czy obecne zasady rejestracji i kontroli stanu technicznego skuterów wodnych oraz łodzi motorowych są, zdaniem ministerstwa, wystarczające?
Jak często organy nadzoru żeglugi śródlądowej kontrolują przestrzeganie przepisów na Szlaku Wielkich Jezior Mazurskich?
Ile wypadków i kolizji z udziałem skuterów wodnych odnotowano w latach 2023-2026 i jakie były ich najczęstsze przyczyny?
Czy po zakończeniu postępowania dotyczącego wypadku na Jeziorze Jagodnym ministerstwo przeprowadzi analizę obowiązujących przepisów oraz sposobu organizacji ruchu na tym akwenie?
Jakie zmiany prawne lub organizacyjne ministerstwo zamierza wprowadzić, aby ograniczyć liczbę podobnych zdarzeń?
Proszę o przedstawienie danych dotyczących wypadków z udziałem skuterów wodnych z podziałem na poszczególne lata i województwa.
Z poważaniem Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 19196
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 12-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
jak wynika z doniesień medialnych, 9 sierpnia 2026 r. na Jeziorze Jagodnym koło Giżycka doszło do tragicznego zderzenia skutera wodnego z łodzią motorową. Okoliczności i przyczyny zdarzenia są przedmiotem postępowania prowadzonego przez właściwe organy, dlatego na obecnym etapie nie należy przesądzać odpowiedzialności któregokolwiek z uczestników. Tragedia ta ponownie zwraca jednak uwagę na bezpieczeństwo ruchu jednostek motorowych na popularnych szlakach wodnych. Skutery wodne osiągają wysokie prędkości, a ich liczba w sezonie wakacyjnym stale rośnie. Na tych samych akwenach znajdują się jednocześnie łodzie motorowe, jachty żaglowe, kajaki, rowery wodne i osoby kąpiące się. Powstaje zatem pytanie, czy obowiązujące przepisy są dostosowane do skali ruchu oraz możliwości współczesnych skuterów i łodzi motorowych, a także czy państwo posiada skuteczne narzędzia nadzoru nad ich użytkowaniem.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak ministerstwo ocenia obecny poziom bezpieczeństwa ruchu skuterów wodnych i łodzi motorowych na polskich jeziorach?
Czy obowiązujące wymagania dotyczące wieku, wiedzy i uprawnień osób kierujących skuterami wodnymi zapewniają odpowiedni poziom bezpieczeństwa?
Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisów dotyczących możliwości kierowania skuterami wodnymi przez osoby niepełnoletnie?
Czy prowadzone są prace nad wprowadzeniem dodatkowych ograniczeń prędkości na akwenach o szczególnie dużym natężeniu ruchu?
Czy zasadne jest wyznaczanie na najbardziej uczęszczanych jeziorach oddzielnych stref przeznaczonych do szybkiego pływania skuterami wodnymi?
Czy obecne zasady rejestracji i kontroli stanu technicznego skuterów wodnych oraz łodzi motorowych są, zdaniem ministerstwa, wystarczające?
Jak często organy nadzoru żeglugi śródlądowej kontrolują przestrzeganie przepisów na Szlaku Wielkich Jezior Mazurskich?
Ile wypadków i kolizji z udziałem skuterów wodnych odnotowano w latach 2023-2026 i jakie były ich najczęstsze przyczyny?
Czy po zakończeniu postępowania dotyczącego wypadku na Jeziorze Jagodnym ministerstwo przeprowadzi analizę obowiązujących przepisów oraz sposobu organizacji ruchu na tym akwenie?
Jakie zmiany prawne lub organizacyjne ministerstwo zamierza wprowadzić, aby ograniczyć liczbę podobnych zdarzeń?
Proszę o przedstawienie danych dotyczących wypadków z udziałem skuterów wodnych z podziałem na poszczególne lata i województwa.
Z poważaniem Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
45%
Konkretność
55%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
495 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Odpowiedź na interpelację nr 19196
w sprawie przepisów i nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu skuterów wodnych oraz łodzi motorowych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Arkadiusz Marchewka
Warszawa, 23-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
Do podpisu MAM odpowiedź na interpelację nr 19196 w sprawie skuterów wodnych.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4190 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Kierownictwo Ministerstwa
Znak pisma: DGMiZS-9.054.6.2026
Warszawa, 23 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19196 Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej przedstawiam stosowne informacje.
Zgodnie z ustawą z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2025 poz. 18),
uprawianie turystyki wodnej na jachtach żaglowych o długości kadłuba powyżej 7,5 m lub
motorowych o mocy silnika powyżej 10 kW wymaga posiadania dokumentu
kwalifikacyjnego wydanego przez właściwy polski związek sportowy. W przypadku
skuterów i łodzi motorowych jest to patent sternika motorowodnego. Posiadacz tego
patentu musi wykazać się szczegółową wiedzą teoretyczną z zakresu prawa drogi, locji
i ratownictwa, a także zdać egzamin praktyczny obejmujący manewry mijania innych
jednostek czy procedurę „człowiek za burtą”. W wielu państwach uprawianie turystyki
wodnej, bez względu na wielkość jednostki pływającej, nie wymaga posiadania
dokumentu kwalifikacyjnego, tym samym Polska nie jest najbardziej liberalnym krajem
w tym zakresie.
Pomimo, że obowiązujące wymogi dotyczące patentów stanowią solidny fundament
bezpieczeństwa, w odpowiedzi na rosnące natężenie ruchu na popularnych akwenach
prowadzone są ciągłe prace nad wprowadzaniem dodatkowych, lokalnych ograniczeń
prędkości. Ponieważ ogólnokrajowe przepisy nie narzucają jednego sztywnego limitu dla
wszystkich wód, kluczową rolę w tym procesie odgrywają dyrektorzy urzędów żeglugi
śródlądowej oraz rady powiatów. Organy te, reagując na bieżące zagrożenia i tłok,
sukcesywnie korzystają ze swoich uprawnień do tworzenia stref ograniczonej prędkości
lub stref ciszy na podległych im rzekach i jeziorach. Działania te stanowią niezbędne
uzupełnienie systemu certyfikacji, pozwalając na elastyczne dostosowanie zasad ruchu do
specyfiki i obciążenia konkretnego akwenu. Ministerstwo Infrastruktury uczestniczy
w tych czynnościach poprzez cykliczne narady z dyrektorami urzędów żeglugi
śródlądowej.
W ocenie Ministerstwa obecne ramy prawne oraz rozwiązania systemowe regulujące
rejestrację jachtów rekreacyjnych, w tym skuterów wodnych oraz łodzi motorowych,
stanowią skuteczne i optymalne narzędzie zapewniające bezpieczeństwo żeglugi oraz
szczelność systemu nadzoru.
Ważnym elementem tego obszaru jest ogólnokrajowy system teleinformatyczny REJA24,
który umożliwia organom kontrolnym – w tym Policji i inspektorom urzędów żeglugi
-- 1 of 2 --
2
śródlądowej – natychmiastową weryfikację statusu prawnego jednostki, jej parametrów
technicznych oraz tożsamości właściciela bezpośrednio podczas działań na wodzie.
W celu zapewnienia odpowiedniego stanu bezpieczeństwa na wodzie kontrolę statków
sportowo rekreacyjnych poza Policją prowadzą również inspektorzy nadzoru nad żeglugą,
którzy w ciągu ostatnich dwóch lat, wg. stanu na dzień 8 września 2026 r., na Szlaku
Wielkich Jezior Mazurskich przeprowadzili 1074 inspekcje statków żeglugi śródlądowej,
z czego 353 dotyczyły skuterów wodnych.
Odnosząc się do wypadków z udziałem skuterów wodnych to z danych posiadanych przez
urzędy żeglugi śródlądowej wynika, że w latach 2023–2026 doszło do 3 takich incydentów,
w tym jedno ze zdarzeń jest obecnie przedmiotem prowadzonego postępowania
wyjaśniającego. Jednocześnie pragnę wskazać, że kompleksowymi danymi dotyczącymi
wszystkich wypadków i kolizji z udziałem tych jednostek dysponuje Policja.
Mając na względzie powyższe należy jednoznacznie stwierdzić, że polski system prawny
dotyczący uprawiania turystyki wodnej na skuterach wodnych i łodziach motorowych jest
uregulowany. Jednocześnie Ministerstwo na bieżąco monitoruje sytuację w zakresie
bezpieczeństwa na polskich akwenach. Wszelkie ewentualne incydenty lub
nieprawidłowości są szczegółowo analizowane a w przypadku zidentyfikowania luk
prawnych lub systemowych, resort pozostaje otwarty na wypracowanie modyfikacji
przepisów.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Kierownictwo Ministerstwa
Znak pisma: DGMiZS-9.054.6.2026
Warszawa, 23 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19196 Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej przedstawiam stosowne informacje.
Zgodnie z ustawą z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2025 poz. 18),
uprawianie turystyki wodnej na jachtach żaglowych o długości kadłuba powyżej 7,5 m lub
motorowych o mocy silnika powyżej 10 kW wymaga posiadania dokumentu
kwalifikacyjnego wydanego przez właściwy polski związek sportowy. W przypadku
skuterów i łodzi motorowych jest to patent sternika motorowodnego. Posiadacz tego
patentu musi wykazać się szczegółową wiedzą teoretyczną z zakresu prawa drogi, locji
i ratownictwa, a także zdać egzamin praktyczny obejmujący manewry mijania innych
jednostek czy procedurę „człowiek za burtą”. W wielu państwach uprawianie turystyki
wodnej, bez względu na wielkość jednostki pływającej, nie wymaga posiadania
dokumentu kwalifikacyjnego, tym samym Polska nie jest najbardziej liberalnym krajem
w tym zakresie.
Pomimo, że obowiązujące wymogi dotyczące patentów stanowią solidny fundament
bezpieczeństwa, w odpowiedzi na rosnące natężenie ruchu na popularnych akwenach
prowadzone są ciągłe prace nad wprowadzaniem dodatkowych, lokalnych ograniczeń
prędkości. Ponieważ ogólnokrajowe przepisy nie narzucają jednego sztywnego limitu dla
wszystkich wód, kluczową rolę w tym procesie odgrywają dyrektorzy urzędów żeglugi
śródlądowej oraz rady powiatów. Organy te, reagując na bieżące zagrożenia i tłok,
sukcesywnie korzystają ze swoich uprawnień do tworzenia stref ograniczonej prędkości
lub stref ciszy na podległych im rzekach i jeziorach. Działania te stanowią niezbędne
uzupełnienie systemu certyfikacji, pozwalając na elastyczne dostosowanie zasad ruchu do
specyfiki i obciążenia konkretnego akwenu. Ministerstwo Infrastruktury uczestniczy
w tych czynnościach poprzez cykliczne narady z dyrektorami urzędów żeglugi
śródlądowej.
W ocenie Ministerstwa obecne ramy prawne oraz rozwiązania systemowe regulujące
rejestrację jachtów rekreacyjnych, w tym skuterów wodnych oraz łodzi motorowych,
stanowią skuteczne i optymalne narzędzie zapewniające bezpieczeństwo żeglugi oraz
szczelność systemu nadzoru.
Ważnym elementem tego obszaru jest ogólnokrajowy system teleinformatyczny REJA24,
który umożliwia organom kontrolnym – w tym Policji i inspektorom urzędów żeglugi
-- 1 of 2 --
2
śródlądowej – natychmiastową weryfikację statusu prawnego jednostki, jej parametrów
technicznych oraz tożsamości właściciela bezpośrednio podczas działań na wodzie.
W celu zapewnienia odpowiedniego stanu bezpieczeństwa na wodzie kontrolę statków
sportowo rekreacyjnych poza Policją prowadzą również inspektorzy nadzoru nad żeglugą,
którzy w ciągu ostatnich dwóch lat, wg. stanu na dzień 8 września 2026 r., na Szlaku
Wielkich Jezior Mazurskich przeprowadzili 1074 inspekcje statków żeglugi śródlądowej,
z czego 353 dotyczyły skuterów wodnych.
Odnosząc się do wypadków z udziałem skuterów wodnych to z danych posiadanych przez
urzędy żeglugi śródlądowej wynika, że w latach 2023–2026 doszło do 3 takich incydentów,
w tym jedno ze zdarzeń jest obecnie przedmiotem prowadzonego postępowania
wyjaśniającego. Jednocześnie pragnę wskazać, że kompleksowymi danymi dotyczącymi
wszystkich wypadków i kolizji z udziałem tych jednostek dysponuje Policja.
Mając na względzie powyższe należy jednoznacznie stwierdzić, że polski system prawny
dotyczący uprawiania turystyki wodnej na skuterach wodnych i łodziach motorowych jest
uregulowany. Jednocześnie Ministerstwo na bieżąco monitoruje sytuację w zakresie
bezpieczeństwa na polskich akwenach. Wszelkie ewentualne incydenty lub
nieprawidłowości są szczegółowo analizowane a w przypadku zidentyfikowania luk
prawnych lub systemowych, resort pozostaje otwarty na wypracowanie modyfikacji
przepisów.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --