Interpelacja nr 19179
Interpelacja w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Interpelacja nr 19179
do ministra infrastruktury
w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka
Data wpływu: 11-08-2026
Biłgoraj, 11 sierpnia 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze!
W związku z przyjęciem przez Unię Europejską nowych regulacji dotyczących praw jazdy zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących planowanego sposobu i harmonogramu ich wdrożenia w Polsce, w szczególności w zakresie rozwiązań dotyczących ograniczenia kodem 78 prawa jazdy wydanego po egzaminie przeprowadzonym pojazdem z automatyczną skrzynią biegów.
Obecnie osoba, która uzyskała prawo jazdy kategorii B z kodem 78, chcąc uzyskać możliwość prowadzenia również pojazdów z manualną skrzynią biegów, musi ponownie przystąpić do egzaminu praktycznego. Rozwiązanie przewidziane w nowych regulacjach unijnych zakłada możliwość zniesienia tego ograniczenia po odbyciu specjalnego szkolenia lub zdaniu specjalnego egzaminu, przy czym szkolenie na pojeździe z manualną skrzynią biegów ma obejmować co najmniej 7 godzin.
Zmiana ta może mieć istotne znaczenie dla procesu szkolenia kierowców. Rynek motoryzacyjny coraz wyraźniej zmierza w kierunku pojazdów wyposażonych w automatyczne skrzynie biegów, w tym pojazdów elektrycznych. Jednocześnie stosowanie nowoczesnych systemów bezpieczeństwa oraz rozwój elektromobilności powodują, że pojazdy z automatycznymi skrzyniami biegów będą odgrywały coraz większą rolę również w procesie szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców.
Możliwość wcześniejszego zastosowania rozwiązania przewidzianego w nowych regulacjach mogłaby zatem ułatwić dostęp do nowoczesnych metod szkolenia, ograniczyć obciążenia administracyjne i stres związany z uzyskiwaniem uprawnień, a także lepiej dostosować system szkolenia kierowców do zmian zachodzących na rynku motoryzacyjnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad wdrożeniem nowych unijnych regulacji dotyczących praw jazdy do polskiego porządku prawnego?
Czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje możliwość wcześniejszego wdrożenia rozwiązania umożliwiającego zniesienie kodu 78 po odbyciu specjalnego szkolenia na pojeździe z manualną skrzynią biegów lub po zdaniu odpowiedniego egzaminu?
Jeżeli takie rozwiązanie jest analizowane, jaki jest przewidywany termin jego wprowadzenia w Polsce?
Czy ministerstwo planuje zmiany w systemie szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, które umożliwią szersze wykorzystanie pojazdów z automatycznymi skrzyniami biegów, w tym pojazdów elektrycznych?
Czy ministerstwo prowadzi konsultacje z wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego oraz środowiskiem szkoleniowym w zakresie dostosowania systemu szkolenia i egzaminowania do postępujących zmian technologicznych na rynku motoryzacyjnym?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Gromadzka
Interpelacja nr 19179
do ministra infrastruktury
w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka
Data wpływu: 11-08-2026
Biłgoraj, 11 sierpnia 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze!
W związku z przyjęciem przez Unię Europejską nowych regulacji dotyczących praw jazdy zwracam się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących planowanego sposobu i harmonogramu ich wdrożenia w Polsce, w szczególności w zakresie rozwiązań dotyczących ograniczenia kodem 78 prawa jazdy wydanego po egzaminie przeprowadzonym pojazdem z automatyczną skrzynią biegów.
Obecnie osoba, która uzyskała prawo jazdy kategorii B z kodem 78, chcąc uzyskać możliwość prowadzenia również pojazdów z manualną skrzynią biegów, musi ponownie przystąpić do egzaminu praktycznego. Rozwiązanie przewidziane w nowych regulacjach unijnych zakłada możliwość zniesienia tego ograniczenia po odbyciu specjalnego szkolenia lub zdaniu specjalnego egzaminu, przy czym szkolenie na pojeździe z manualną skrzynią biegów ma obejmować co najmniej 7 godzin.
Zmiana ta może mieć istotne znaczenie dla procesu szkolenia kierowców. Rynek motoryzacyjny coraz wyraźniej zmierza w kierunku pojazdów wyposażonych w automatyczne skrzynie biegów, w tym pojazdów elektrycznych. Jednocześnie stosowanie nowoczesnych systemów bezpieczeństwa oraz rozwój elektromobilności powodują, że pojazdy z automatycznymi skrzyniami biegów będą odgrywały coraz większą rolę również w procesie szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców.
Możliwość wcześniejszego zastosowania rozwiązania przewidzianego w nowych regulacjach mogłaby zatem ułatwić dostęp do nowoczesnych metod szkolenia, ograniczyć obciążenia administracyjne i stres związany z uzyskiwaniem uprawnień, a także lepiej dostosować system szkolenia kierowców do zmian zachodzących na rynku motoryzacyjnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace nad wdrożeniem nowych unijnych regulacji dotyczących praw jazdy do polskiego porządku prawnego?
Czy Ministerstwo Infrastruktury analizuje możliwość wcześniejszego wdrożenia rozwiązania umożliwiającego zniesienie kodu 78 po odbyciu specjalnego szkolenia na pojeździe z manualną skrzynią biegów lub po zdaniu odpowiedniego egzaminu?
Jeżeli takie rozwiązanie jest analizowane, jaki jest przewidywany termin jego wprowadzenia w Polsce?
Czy ministerstwo planuje zmiany w systemie szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, które umożliwią szersze wykorzystanie pojazdów z automatycznymi skrzyniami biegów, w tym pojazdów elektrycznych?
Czy ministerstwo prowadzi konsultacje z wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego oraz środowiskiem szkoleniowym w zakresie dostosowania systemu szkolenia i egzaminowania do postępujących zmian technologicznych na rynku motoryzacyjnym?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Gromadzka
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
631 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Odpowiedź na interpelację nr 19179
w sprawie możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Stanisław Bukowiec
Warszawa, 24-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
Odpowiedź na interpelację nr 19179 ws. możliwości wcześniejszego wdrożenia uproszczonej procedury znoszenia ograniczenia w prawie jazdy w postaci kodu 78.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5855 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-13.054.12.2026
Warszawa, 24 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19179 Pani Poseł Małgorzaty Gromadzkiej z dnia
17 sierpnia 2026 r. przedstawiam następujące informacje.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2205 z dnia 22 października
2025 r. w sprawie praw jazdy przewiduje możliwość nieumieszczania lub usunięcia
unijnego kodu 78 w przypadku ukończenia specjalnego szkolenia albo zaliczenia
specjalnego egzaminu umiejętności i zachowań, przeprowadzanych pojazdem
wyposażonym w manualną skrzynię biegów. W przypadku wyboru wariantu
szkoleniowego czas szkolenia nie może być krótszy niż 7 godzin. Dyrektywa pozostawia
państwom członkowskim wybór sposobu wdrożenia tego rozwiązania.
Ministerstwo Infrastruktury prowadzi prace koncepcyjne związane z dostosowaniem
krajowych przepisów do dyrektywy (UE) 2025/2205. Prace te obejmują identyfikację
koniecznych zmian w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz
w aktach wykonawczych regulujących szkolenie, egzaminowanie i wydawanie
dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami. Na obecnym etapie
nie zostały jednak rozpoczęte sformalizowane prace legislacyjne ani podjęte ostateczne
rozstrzygnięcia dotyczące modelu wdrożenia poszczególnych rozwiązań przewidzianych
w dyrektywie.
Zgodnie z art. 29 dyrektywy (UE) 2025/2205 państwa członkowskie są obowiązane przyjąć
i opublikować zasadnicze przepisy niezbędne do jej wykonania do dnia 26 listopada
2028 r. Przepisy te mają być stosowane od dnia 26 listopada 2029 r. Wyjątki, dla których
-- 1 of 3 --
2
przewidziano wcześniejsze terminy stosowania, nie obejmują rozwiązania dotyczącego
kodu 78.
Możliwość nieumieszczania lub usuwania kodu 78 po ukończeniu specjalnego szkolenia
albo zaliczeniu specjalnego egzaminu jest analizowana w ramach całościowych prac nad
implementacją dyrektywy. Ministerstwo nie prowadzi jednak obecnie odrębnego
postępowania legislacyjnego zmierzającego do wcześniejszego, punktowego wdrożenia
tego rozwiązania.
Należy przy tym uwzględnić, że do dnia 26 listopada 2029 r. pozostaje w mocy dyrektywa
2006/126/WE. Zgodnie z pkt 5 załącznika II do tej dyrektywy uzyskanie uprawnienia do
kierowania pojazdem kategorii B wyposażonym w manualną skrzynię biegów wymaga
sprawdzenia umiejętności i zachowań w pojeździe wyposażonym w taką skrzynię. Jeżeli
egzamin został przeprowadzony pojazdem wyposażonym w automatyczną skrzynię
biegów, okoliczność ta jest odnotowywana w prawie jazdy, a dokument uprawnia
wyłącznie do kierowania pojazdami z automatyczną skrzynią biegów.
Ewentualne wcześniejsze wprowadzenie nowego rozwiązania wymagałoby zatem
przeprowadzenia szczegółowej analizy jego zgodności z aktualnie obowiązującymi
przepisami prawa Unii Europejskiej, zasadami wzajemnego uznawania praw jazdy oraz
wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego i organizację systemu szkolenia i
egzaminowania. Ponieważ nie podjęto decyzji o odrębnym, wcześniejszym wdrożeniu
procedury znoszenia kodu 78, nie jest obecnie możliwe wskazanie wcześniejszego
terminu jej wprowadzenia. Prace nad rozwiązaniami krajowymi będą prowadzone z
uwzględnieniem terminów określonych w dyrektywie.
Jednocześnie należy wskazać, że obowiązujące przepisy umożliwiają już prowadzenie
szkolenia oraz przeprowadzanie egzaminów państwowych pojazdami wyposażonymi
w automatyczną skrzynię biegów, w tym pojazdami z napędem elektrycznym, jeżeli
spełniają one wymagania przewidziane dla pojazdów szkoleniowych i egzaminacyjnych.
W przypadku prawa jazdy kategorii B osoba egzaminowana może również, na swój
wniosek i koszt, przystąpić do części praktycznej egzaminu pojazdem ośrodka szkolenia
kierowców, w którym odbywała szkolenie. Uzyskanie pozytywnego wyniku egzaminu
przeprowadzonego pojazdem z automatyczną skrzynią biegów skutkuje jednak obecnie
wpisaniem kodu 78, ograniczającego uprawnienie do kierowania pojazdami
wyposażonymi w taką skrzynię.
W ramach implementacji dyrektywy (UE) 2025/2205 analizowane będą możliwości
szerszego wykorzystania pojazdów wyposażonych w automatyczne skrzynie biegów oraz
pojazdów elektrycznych w procesie szkolenia i egzaminowania. Ostateczny zakres zmian
będzie uzależniony w szczególności od oceny ich wpływu na bezpieczeństwo ruchu
drogowego, zakres umiejętności wymaganych od kierowców oraz warunki organizacyjne
funkcjonowania ośrodków szkolenia kierowców i wojewódzkich ośrodków ruchu
drogowego.
-- 2 of 3 --
3
Ze względu na koncepcyjny etap prac nie zostały jeszcze rozpoczęte formalne konsultacje
publiczne dotyczące projektu przepisów wdrażających rozwiązanie w zakresie kodu 78.
Ministerstwo analizuje natomiast zgłaszane postulaty, doświadczenia innych państw
członkowskich oraz informacje przekazywane przez podmioty uczestniczące w systemie
szkolenia i egzaminowania kierowców. Przygotowane projekty zmian zostaną poddane
konsultacjom i opiniowaniu z udziałem właściwych organów samorządu województw,
wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego, organizacji zrzeszających ośrodki szkolenia
kierowców, a także przedstawicieli instruktorów i egzaminatorów.
Ministerstwo Infrastruktury dostrzega znaczenie zmian technologicznych zachodzących
na rynku motoryzacyjnym oraz rosnącą rolę pojazdów wyposażonych w automatyczne
skrzynie biegów i pojazdów elektrycznych. Na obecnym etapie nie przewiduje się jednak
odrębnego, przyspieszonego wdrożenia procedury znoszenia kodu 78. Rozwiązanie to
będzie rozpatrywane w ramach kompleksowej implementacji dyrektywy (UE) 2025/2205.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-13.054.12.2026
Warszawa, 24 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19179 Pani Poseł Małgorzaty Gromadzkiej z dnia
17 sierpnia 2026 r. przedstawiam następujące informacje.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2205 z dnia 22 października
2025 r. w sprawie praw jazdy przewiduje możliwość nieumieszczania lub usunięcia
unijnego kodu 78 w przypadku ukończenia specjalnego szkolenia albo zaliczenia
specjalnego egzaminu umiejętności i zachowań, przeprowadzanych pojazdem
wyposażonym w manualną skrzynię biegów. W przypadku wyboru wariantu
szkoleniowego czas szkolenia nie może być krótszy niż 7 godzin. Dyrektywa pozostawia
państwom członkowskim wybór sposobu wdrożenia tego rozwiązania.
Ministerstwo Infrastruktury prowadzi prace koncepcyjne związane z dostosowaniem
krajowych przepisów do dyrektywy (UE) 2025/2205. Prace te obejmują identyfikację
koniecznych zmian w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami oraz
w aktach wykonawczych regulujących szkolenie, egzaminowanie i wydawanie
dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami. Na obecnym etapie
nie zostały jednak rozpoczęte sformalizowane prace legislacyjne ani podjęte ostateczne
rozstrzygnięcia dotyczące modelu wdrożenia poszczególnych rozwiązań przewidzianych
w dyrektywie.
Zgodnie z art. 29 dyrektywy (UE) 2025/2205 państwa członkowskie są obowiązane przyjąć
i opublikować zasadnicze przepisy niezbędne do jej wykonania do dnia 26 listopada
2028 r. Przepisy te mają być stosowane od dnia 26 listopada 2029 r. Wyjątki, dla których
-- 1 of 3 --
2
przewidziano wcześniejsze terminy stosowania, nie obejmują rozwiązania dotyczącego
kodu 78.
Możliwość nieumieszczania lub usuwania kodu 78 po ukończeniu specjalnego szkolenia
albo zaliczeniu specjalnego egzaminu jest analizowana w ramach całościowych prac nad
implementacją dyrektywy. Ministerstwo nie prowadzi jednak obecnie odrębnego
postępowania legislacyjnego zmierzającego do wcześniejszego, punktowego wdrożenia
tego rozwiązania.
Należy przy tym uwzględnić, że do dnia 26 listopada 2029 r. pozostaje w mocy dyrektywa
2006/126/WE. Zgodnie z pkt 5 załącznika II do tej dyrektywy uzyskanie uprawnienia do
kierowania pojazdem kategorii B wyposażonym w manualną skrzynię biegów wymaga
sprawdzenia umiejętności i zachowań w pojeździe wyposażonym w taką skrzynię. Jeżeli
egzamin został przeprowadzony pojazdem wyposażonym w automatyczną skrzynię
biegów, okoliczność ta jest odnotowywana w prawie jazdy, a dokument uprawnia
wyłącznie do kierowania pojazdami z automatyczną skrzynią biegów.
Ewentualne wcześniejsze wprowadzenie nowego rozwiązania wymagałoby zatem
przeprowadzenia szczegółowej analizy jego zgodności z aktualnie obowiązującymi
przepisami prawa Unii Europejskiej, zasadami wzajemnego uznawania praw jazdy oraz
wpływu na bezpieczeństwo ruchu drogowego i organizację systemu szkolenia i
egzaminowania. Ponieważ nie podjęto decyzji o odrębnym, wcześniejszym wdrożeniu
procedury znoszenia kodu 78, nie jest obecnie możliwe wskazanie wcześniejszego
terminu jej wprowadzenia. Prace nad rozwiązaniami krajowymi będą prowadzone z
uwzględnieniem terminów określonych w dyrektywie.
Jednocześnie należy wskazać, że obowiązujące przepisy umożliwiają już prowadzenie
szkolenia oraz przeprowadzanie egzaminów państwowych pojazdami wyposażonymi
w automatyczną skrzynię biegów, w tym pojazdami z napędem elektrycznym, jeżeli
spełniają one wymagania przewidziane dla pojazdów szkoleniowych i egzaminacyjnych.
W przypadku prawa jazdy kategorii B osoba egzaminowana może również, na swój
wniosek i koszt, przystąpić do części praktycznej egzaminu pojazdem ośrodka szkolenia
kierowców, w którym odbywała szkolenie. Uzyskanie pozytywnego wyniku egzaminu
przeprowadzonego pojazdem z automatyczną skrzynią biegów skutkuje jednak obecnie
wpisaniem kodu 78, ograniczającego uprawnienie do kierowania pojazdami
wyposażonymi w taką skrzynię.
W ramach implementacji dyrektywy (UE) 2025/2205 analizowane będą możliwości
szerszego wykorzystania pojazdów wyposażonych w automatyczne skrzynie biegów oraz
pojazdów elektrycznych w procesie szkolenia i egzaminowania. Ostateczny zakres zmian
będzie uzależniony w szczególności od oceny ich wpływu na bezpieczeństwo ruchu
drogowego, zakres umiejętności wymaganych od kierowców oraz warunki organizacyjne
funkcjonowania ośrodków szkolenia kierowców i wojewódzkich ośrodków ruchu
drogowego.
-- 2 of 3 --
3
Ze względu na koncepcyjny etap prac nie zostały jeszcze rozpoczęte formalne konsultacje
publiczne dotyczące projektu przepisów wdrażających rozwiązanie w zakresie kodu 78.
Ministerstwo analizuje natomiast zgłaszane postulaty, doświadczenia innych państw
członkowskich oraz informacje przekazywane przez podmioty uczestniczące w systemie
szkolenia i egzaminowania kierowców. Przygotowane projekty zmian zostaną poddane
konsultacjom i opiniowaniu z udziałem właściwych organów samorządu województw,
wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego, organizacji zrzeszających ośrodki szkolenia
kierowców, a także przedstawicieli instruktorów i egzaminatorów.
Ministerstwo Infrastruktury dostrzega znaczenie zmian technologicznych zachodzących
na rynku motoryzacyjnym oraz rosnącą rolę pojazdów wyposażonych w automatyczne
skrzynie biegów i pojazdów elektrycznych. Na obecnym etapie nie przewiduje się jednak
odrębnego, przyspieszonego wdrożenia procedury znoszenia kodu 78. Rozwiązanie to
będzie rozpatrywane w ramach kompleksowej implementacji dyrektywy (UE) 2025/2205.
Z wyrazami szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --