Interpelacja w sprawie postępu prac nad strategią rozwoju opieki neurologicznej oraz wdrożenia kompleksowej i zintegrowanej opieki nad pacjentami z chorobami neurologicznymi, w tym chorobami otępiennymi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19113
do ministra zdrowia
w sprawie postępu prac nad strategią rozwoju opieki neurologicznej oraz wdrożenia kompleksowej i zintegrowanej opieki nad pacjentami z chorobami neurologicznymi, w tym chorobami otępiennymi
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 07-08-2026
Szanowna Pani Minister,
Ministerstwo Zdrowia wprowadziło w ubiegłym roku do swoich zadań bardzo oczekiwany nowy priorytet „Zdrowe serce, zdrowy mózg”. Zgodnie z założeniami celem projektu jest wdrożenie kompleksowej, koordynowanej opieki w kardiologii i neurologii, obejmującej działania profilaktyczne, diagnostyczne, terapeutyczne i rehabilitacyjne. Po raz pierwszy tak wyraźnie resort zdrowia zwrócił uwagę na obszar neurologii.
28 lipca 2026 r. z okazji Światowego Dnia Mózgu odbyło się posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. Chorób Centralnego Układu Nerwowego z udziałem ekspertów klinicznych, systemowych, przedstawicieli organizacji pacjenckich oraz opiekunów osób z chorobami otępiennymi.
Uczestnicy omówili działania podejmowane przez środowisko medyczne oraz oczekiwania pacjentów i ich opiekunów mające na celu poprawę diagnostyki, leczenia, opieki nad pacjentem oraz jakości życia osób z chorobami neurologicznymi.
Doceniając dotychczasowe działania ministra zdrowia na rzecz dalszej poprawy wyników leczenia chorób neurologicznych, zmniejszenia zachorowań, hospitalizacji, poprawy jakości opieki oraz zwiększenia efektywności systemu ochrony zdrowia zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Na jakim obecnie etapie są prace mające na celu przygotowanie kompleksowej strategii obejmującej schorzenia neurologiczne o wysokim obciążeniu społecznym, czyli migreny, udary, stwardnienie rozsiane, choroby neurodegeneracyjne, padaczki czy choroba Parkinsona?
Na jakim etapie są prace mające na celu wprowadzenie tzw. odwróconej piramidy świadczeń w zakresie neurologii i jakie procedury szpitalne neurologiczne zostaną zaproponowane do przeniesienia do AOS?
Na jakim etapie są obecnie prace i kiedy planowane jest zakończenie przygotowania ścieżek postępowania dla pacjentów z chorobami otępiennymi?
Kiedy zakończone zostaną prace mające na celu wprowadzenie szybkiej diagnostyki i interwencji w obszarze neurologii, a zwłaszcza chorób otępiennych?
Kiedy planowane jest wprowadzenie planu zintegrowanej opieki nad pacjentami na wczesnym etapie choroby Alzheimera?
Czy obecnie prowadzone są prace nad opracowaniem wytycznych dotyczących postępowania z pacjentami z chorobami neurodegeneracyjnymi, kiedy planowane jest ich zakończenie i przedstawienie projektu rozwiązań?
Z wyrazami szacunku
Iwona Maria Kozłowska
Posłanka na Sejm RP
Przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Chorób Centralnego Układu Nerwowego
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9000 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OKNI.050.5.2026.RW
Warszawa, 04 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: Odpowiedź na interpelację nr 19113 w sprawie postępu prac nad strategią rozwoju
opieki neurologicznej oraz wdrożenia kompleksowej i zintegrowanej opieki nad pacjentami
z chorobami neurologicznymi, w tym chorobami otępiennymi.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19113 Posłanki Iwony Marii Kozłowskiej w sprawie
postępu prac nad strategią rozwoju opieki neurologicznej oraz wdrożenia kompleksowej
i zintegrowanej opieki nad pacjentami z chorobami neurologicznymi, w tym chorobami
otępiennymi, przedstawiam poniżej informacje w odpowiedzi na zadane pytania.
Ad 1. Na jakim obecnie etapie są prace mające na celu przygotowanie kompleksowej
strategii obejmującej schorzenia neurologiczne, o wysokim obciążeniu społecznym, czyli
migreny, udary, stwardnienie rozsiane, choroby neurodegeneracyjne, padaczki czy choroby
Parkinsona?
W ślad za ostatnim posiedzeniem Krajowej Rady ds. Neurologii, które odbyło się w dn.
31.08.2026 r., na którym podsumowano dotychczasowe działania w tym obszarze,
informujemy, że prace nad strategią znajdują się na etapie doprecyzowywania jej głównych
kierunków oraz definiowania priorytetów i ustalaniu harmonogramu działań. W ramach
dotychczasowych prac resortu sformułowano wstępne założenia strategiczne oraz
kluczowe wnioski do ujęcia wynikające z przeprowadzonego mapowania potrzeb, opartego
zarówno na analizie dostępnych danych, jak i opiniach ekspertów zaangażowanych w
proces. Stanowią one podstawę do dalszych prac nad wypracowaniem zapisów strategii i
decyzji w zakresie docelowych rozwiązań systemowych w obszarze neurologii.
Ad 2. Na jakim etapie są prace mające na celu wprowadzenie tzw. odwróconej piramidy
świadczeń w zakresie neurologii i jakie procedury szpitalne neurologiczne zostaną
zaproponowane do przeniesienia do AOS?
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Zgodnie z aktualnym harmonogramem prac w ramach projektu „Odwrócona Piramida
Świadczeń”, szczegółowe działania dotyczące neurologii zostały zaplanowane na 2027 r.
Zgodnie z wstępną propozycją Pana Prof. Bartosza Karaszewskiego, Konsultanta
Krajowego w dziedzinie neurologii, do przeniesienia do ambulatoryjnej opieki
specjalistycznej (AOS) kwalifikują się procedury wykonywane w szczególności w ramach
Jednorodnych Grup Pacjentów (JGP) dotyczących leczenia bólów głowy, padaczki, chorób
nerwów obwodowych, części schorzeń naczyniowych mózgu oraz zespołów bólowych
kręgosłupa. Dodatkowo Konsultant Krajowy proponuje wykonywanie w AOS wybranych
procedur diagnostycznych, obecnie realizowanych podczas hospitalizacji takich jak
nakłucie lędźwiowe oraz wybranych badań analitycznych jak monitorowanie stężenia
określonych leków, badań toksykologicznych oraz testów psychologicznych.
Niezależnie od powyższego należy podkreślić, że właściwe prace w obszarze neurologii
w projekcie Odwrócona Piramida Świadczeń są zaplanowane na 2027 r. i wykaz procedur
proponowanych do przeniesienia do AOS zostanie wtedy zdefiniowany, a ww. wstępna
propozycja może ulec zmianie.
Ad 3. Na jakim etapie są obecnie prace i kiedy planowane jest zakończenie przygotowania
ścieżek postępowania dla pacjentów z chorobami otępiennymi?
W Krajowym Programie Działań wobec Chorób Otępiennych, polityce publicznej do roku
2030, przyjętej uchwałą Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 2025 r., przewidziano działanie
4.1.1 „Ustalenie oraz rewizja zaleceń postępowania diagnostycznego i terapeutycznego na
różnych poziomach opieki – rekomendowane ścieżki pacjenta”. W ramach realizacji tego
działania Polskie Towarzystwo Neurologiczne, we współpracy z Polskim Towarzystwem
Alzheimerowskim, opracowało dokument pn. „Podstawowe rekomendacje diagnostyki
chorób otępiennych – ścieżka pacjenta”, który jest obecnie analizowany w Ministerstwie
Zdrowia również pod kątem możliwości wykorzystania zawartych w nim rozwiązań
w pracach nad Odwróconą Piramidą Świadczeń. Założenia dokumentu wpisują się
w działania na rzecz usprawnienia procesu diagnostycznego oraz poprawy koordynacji
opieki nad osobami żyjącymi z otępieniem.
Planowane jest by obszar chorób otępiennych również był ujęty w ramach prac nad
Odwróconą Piramidą Świadczeń – po ich rozpoczęciu prace w tym zakresie będą się
koncentrować przede wszystkim na określeniu optymalnej ścieżki pacjenta, usprawnieniu
współpracy pomiędzy poszczególnymi poziomami opieki zdrowotnej oraz zapewnieniu
większej dostępności do diagnostyki i leczenia. Analizowane są także możliwości
wzmocnienia koordynacji opieki oraz zapewnienia jej ciągłości na wszystkich etapach
postępowania z pacjentem.
Na obecnym etapie nie można jeszcze wskazać dokładnego terminu zakończenia prac nad
wdrożeniem ścieżek pacjenta z chorobami otępiennymi ani ostatecznego kształtu regulacji,
który będzie zależał od wyników prowadzonych analiz oraz uzgodnień z ekspertami i
pozostałymi interesariuszami. Celem prowadzonych działań jest wypracowanie spójnego
modelu opieki, który pozwoli na wcześniejsze rozpoznawanie chorób otępiennych, lepszą
koordynację świadczeń oraz skuteczniejsze wsparcie pacjentów i ich opiekunów.
Ad 4. Kiedy zakończone zostaną prace mające na celu wprowadzenie szybkiej diagnostyki i
interwencji w obszarze neurologii, a zwłaszcza chorób otępiennych?
Rozpoczęte prace nad strategią neurologiczną oraz planowane zmiany systemowe, w tym
koordynacja opieki neurologicznej i wdrożenie ścieżek pacjenta usprawniających
diagnostykę i dostęp do adekwatnego leczenia wymagają zmian legislacyjnych – obecnie w
resorcie trwają uzgodnienia nad kształtem i zakresem tych zmian. Nieznany jest dokładny
termin zakończenia prac i wejścia w życie zmian systemowych, niemniej w odniesieniu do
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
prac w zakresie szybkiej diagnostyki i interwencji w chorobach otępiennych wdrażane są
działania wspierające wczesne wykrywanie zaburzeń poznawczych. W ramach programu
„Moje Zdrowie – Bilans Zdrowia Osoby Dorosłej” prowadzona jest ocena czynników ryzyka
chorób otępiennych oraz ocena funkcji poznawczych. U osób powyżej 60 roku życia
stosowany jest również test przesiewowy Mini-Cog umożliwiający wykrycie wczesnych
objawów otępienia.
Ad 5. Kiedy planowane jest wprowadzenie planu zintegrowanej opieki nad pacjentem
na wczesnym etapie choroby Alzheimera?
Kwestia zapewnienia zintegrowanej opieki dla osób żyjących z chorobami otępiennymi,
w tym chorobą Alzheimera we wczesnym stadium, została uwzględniona w Krajowym
Programie Działań wobec Chorób Otępiennych, polityce publicznej do roku 2030, przyjętej
uchwałą Rady Ministrów z dnia 11 grudnia 2025 r. Program zakłada integrację działań z
zakresu ochrony zdrowia i wsparcia społecznego oraz rozwój kompleksowej,
koordynowanej opieki nad osobami z otępieniem i ich opiekunami. Działania przewidziane
w Programie mają na celu usprawnienie diagnostyki, poprawę koordynacji opieki oraz
wzmocnienie współpracy między systemem ochrony zdrowia a systemem wsparcia
społecznego, tak aby osoby żyjące z otępieniem mogły otrzymywać kompleksową pomoc na
różnych etapach choroby.
Ad 6. Czy obecnie prowadzone są prace nad wytycznymi postępowania z pacjentem
z chorobami neurodegeneracyjnymi, kiedy planowane jest ich zakończenie i przedstawienie
projektu rozwiązań?
Jak wskazano w odpowiedzi na pytanie nr 3, w Ministerstwie Zdrowia trwa analiza
dokumentu
„Podstawowe rekomendacje diagnostyki chorób otępiennych – ścieżka
pacjenta” przygotowanego przez Polskie Towarzystwo Neurologiczne we współpracy z
Polskim Towarzystwem Alzheimerowskim. W Ministerstwie Zdrowia nie są obecnie
prowadzone inne prace dot. wytycznych postępowania diagnostyczno-leczniczego dla
pacjentów z chorobami neurodegeneracyjnymi, w tym w zakresie ich opracowywania.
Należy podkreślić, że Minister Zdrowia nie opracowuje ani nie gromadzi krajowych i
międzynarodowych zaleceń postępowania diagnostyczno-leczniczego dotyczących
wybranych chorób lub grup schorzeń. Opracowywanie takich zaleceń pozostaje
w wyłącznych kompetencjach towarzystw naukowych i ekspertów klinicznych.
Zalecenia postępowania diagnostyczno-leczniczego mogą być opracowywane jako
dokumenty krajowe lub stanowić adaptację do polskich warunków wytycznych
międzynarodowych. Są one dokumentami podsumowującymi i oceniającymi dostępne
dowody naukowe, których celem jest wspieranie lekarzy w wyborze najwłaściwszych
strategii postępowania w określonych sytuacjach klinicznych. Rolą Ministerstwa Zdrowia
jest natomiast analiza proponowanych rozwiązań oraz ocena możliwości ich wdrożenia
w ramach obowiązującego systemu ochrony zdrowia.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --