Interpelacja nr 19107
Interpelacja w sprawie wykorzystania przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu European Defence Industry Programme (EDIP) - Industrial Reinforcement Actions (IRA)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystania przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu European Defence Industry Programme (EDIP) - Industrial Reinforcement Actions (IRA)
Interpelacja nr 19107
do ministra aktywów państwowych
w sprawie wykorzystania przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu European Defence Industry Programme (EDIP) - Industrial Reinforcement Actions (IRA)
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 07-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją poselską w sprawie wymagającej pilnego wyjaśnienia oraz przedstawienia stanowiska ministerstwa.
Ministerstwo Aktywów Państwowych oraz Polska Grupa Zbrojeniowa poinformowały o rozpoczęciu realizacji szeregu inwestycji mających zwiększyć krajowe zdolności produkcji amunicji oraz komponentów do jej wytwarzania. Obejmują one m.in. produkcję korpusów pocisków, materiałów wybuchowych, prochów, ładunków modułowych oraz rozbudowę linii elaboracji. Jednocześnie Komisja Europejska uruchomiła pierwszy konkurs EDIP Industrial Reinforcement Actions (IRA), którego celem było właśnie finansowanie rozbudowy europejskich zdolności produkcyjnych w zakresie komponentów energetycznych dla amunicji, materiałów wybuchowych, prochów, modułowych ładunków miotających, linii elaboracji oraz innych krytycznych elementów łańcucha dostaw. Maksymalna wartość dofinansowania jednego projektu wynosiła 30 mln euro.
Analiza ogłoszonych inwestycji PGZ wskazuje, że potencjalnie kwalifikować się mogły między innymi projekty realizowane przez:
- Mesko SA – zwiększenie zdolności produkcji amunicji i komponentów,
- Nitro-Chem SA – rozbudowa zdolności w zakresie materiałów wybuchowych i elaboracji,
- Dezamet SA – produkcja amunicji i komponentów,
- Gamrat SA – produkcja materiałów miotających i komponentów,
- Belma SA – zapalniki i elementy amunicji,
- pozostałe spółki Grupy PGZ realizujące inwestycje zwiększające moce produkcyjne.
Łącznie oznacza to możliwość pozyskania nawet min. 150 mln euro środków unijnych (ok. 770–900 mln zł, przy założeniu złożenia pięciu odrębnych projektów kwalifikujących się do maksymalnego poziomu wsparcia.
1. Które spółki PGZ złożyły wnioski w ramach EDIP IRA?
Proszę wskazać nazwę spółki, tytuł projektu oraz kwotę wnioskowanego dofinansowania.
2. Które inwestycje ogłoszone przez MAP i PGZ nie zostały zgłoszone do programu EDIP IRA?
Proszę wskazać każdą inwestycję wraz z uzasadnieniem przyczyn niezłożenia wniosku.
3. Jaka była łączna wartość dofinansowania, o którą wystąpiły spółki PGZ, oraz jaka była maksymalna wartość dofinansowania możliwa do uzyskania przez projekty kwalifikujące się do programu?
4. Czy minister aktywów państwowych lub organy właścicielskie PGZ wydały jakiekolwiek wytyczne, polecenia lub rekomendacje dotyczące udziału spółek PGZ w konkursie EDIP IRA? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie.
5. Czy którakolwiek ze spółek PGZ przygotowała dokumentację aplikacyjną lub rozpoczęła prace nad złożeniem wniosku, jednak ostatecznie z niego zrezygnowała? Jeżeli tak, proszę wskazać przyczyny rezygnacji oraz podmiot, który podjął decyzję o odstąpieniu od aplikowania.
Interpelacja nr 19107
do ministra aktywów państwowych
w sprawie wykorzystania przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu European Defence Industry Programme (EDIP) - Industrial Reinforcement Actions (IRA)
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 07-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją poselską w sprawie wymagającej pilnego wyjaśnienia oraz przedstawienia stanowiska ministerstwa.
Ministerstwo Aktywów Państwowych oraz Polska Grupa Zbrojeniowa poinformowały o rozpoczęciu realizacji szeregu inwestycji mających zwiększyć krajowe zdolności produkcji amunicji oraz komponentów do jej wytwarzania. Obejmują one m.in. produkcję korpusów pocisków, materiałów wybuchowych, prochów, ładunków modułowych oraz rozbudowę linii elaboracji. Jednocześnie Komisja Europejska uruchomiła pierwszy konkurs EDIP Industrial Reinforcement Actions (IRA), którego celem było właśnie finansowanie rozbudowy europejskich zdolności produkcyjnych w zakresie komponentów energetycznych dla amunicji, materiałów wybuchowych, prochów, modułowych ładunków miotających, linii elaboracji oraz innych krytycznych elementów łańcucha dostaw. Maksymalna wartość dofinansowania jednego projektu wynosiła 30 mln euro.
Analiza ogłoszonych inwestycji PGZ wskazuje, że potencjalnie kwalifikować się mogły między innymi projekty realizowane przez:
- Mesko SA – zwiększenie zdolności produkcji amunicji i komponentów,
- Nitro-Chem SA – rozbudowa zdolności w zakresie materiałów wybuchowych i elaboracji,
- Dezamet SA – produkcja amunicji i komponentów,
- Gamrat SA – produkcja materiałów miotających i komponentów,
- Belma SA – zapalniki i elementy amunicji,
- pozostałe spółki Grupy PGZ realizujące inwestycje zwiększające moce produkcyjne.
Łącznie oznacza to możliwość pozyskania nawet min. 150 mln euro środków unijnych (ok. 770–900 mln zł, przy założeniu złożenia pięciu odrębnych projektów kwalifikujących się do maksymalnego poziomu wsparcia.
1. Które spółki PGZ złożyły wnioski w ramach EDIP IRA?
Proszę wskazać nazwę spółki, tytuł projektu oraz kwotę wnioskowanego dofinansowania.
2. Które inwestycje ogłoszone przez MAP i PGZ nie zostały zgłoszone do programu EDIP IRA?
Proszę wskazać każdą inwestycję wraz z uzasadnieniem przyczyn niezłożenia wniosku.
3. Jaka była łączna wartość dofinansowania, o którą wystąpiły spółki PGZ, oraz jaka była maksymalna wartość dofinansowania możliwa do uzyskania przez projekty kwalifikujące się do programu?
4. Czy minister aktywów państwowych lub organy właścicielskie PGZ wydały jakiekolwiek wytyczne, polecenia lub rekomendacje dotyczące udziału spółek PGZ w konkursie EDIP IRA? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie.
5. Czy którakolwiek ze spółek PGZ przygotowała dokumentację aplikacyjną lub rozpoczęła prace nad złożeniem wniosku, jednak ostatecznie z niego zrezygnowała? Jeżeli tak, proszę wskazać przyczyny rezygnacji oraz podmiot, który podjął decyzję o odstąpieniu od aplikowania.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
29%
Konkretność
71%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.8 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„na bieżąco monitoruje”
(formułki uspokajające / pozorne działania)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5447 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.390.2026
IK: 1300287
Warszawa, 04 września 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT19107, Pana Bartosza Józefa
Kownackiego, Posła na Sejm RP, z dnia 17 sierpnia 2026 roku w sprawie wykorzystania
przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu
European Defence Industry Programme (dalej: EDIP) - Industrial Reinforcement Actions
(dalej: IRA).
Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. (dalej: PGZ S.A., Spółka), jak i spółki z Grupy PGZ,
dostrzegają strategiczny charakter i znaczenie programu EDIP zarówno dla rozwoju
europejskiego przemysłu obronnego, jak i budowania kompetencji niezbędnych
do skutecznego uczestnictwa spółek Grupy PGZ w przyszłych instrumentach finansowych
Unii Europejskiej. Program EDIP stanowi etap przygotowawczy do wdrożenia
Europejskiego Funduszu Konkurencyjności (European Competitiveness Fund), który
zgodnie z założeniami nowej perspektywy finansowej UE na lata 2028-2034
ma dysponować środkami przekraczającymi 131 mld euro, przeznaczonymi na działania
związane z bezpieczeństwem, odpornością oraz rozwojem europejskich zdolności
przemysłowych.
Równolegle do działań związanych z oceną już złożonych projektów, PGZ S.A. prowadzi
przygotowania do kolejnych konkursów realizowanych w ramach instrumentów
IRA oraz USI (Ukraine Support Instrument). Obejmują one identyfikację potencjalnych
projektów, analizę zgodności planowanych przedsięwzięć z wymaganiami Komisji
Europejskiej, budowę partnerstw międzynarodowych, przygotowanie konsorcjów
projektowych oraz wsparcie spółek w opracowaniu dokumentacji aplikacyjnej. Celem tych
działań jest maksymalizacja udziału spółek Grupy PGZ w kolejnych naborach
oraz budowanie trwałej pozycji polskiego przemysłu obronnego w europejskich łańcuchach
dostaw i przyszłych programach finansowanych ze środków UE. Zgodnie z obecnym
harmonogramem Komisji Europejskiej, kolejne nabory w ramach EDIP obejmują:
IRA - Kluczowe komponenty elektroniczne (Key Electronic Components) z terminem
składania wniosków do 16 lutego 2027 r.;
IRA - Platformy i produkty końcowe (Platforms & End Products) z terminem składania
wniosków do 16 lutego 2027 r.;
USI - Rakiety, amunicja i bomby (Missiles, Ammunition and Bombs) z terminem składania
wniosków do 13 października 2026 r.;
USI - Systemy bezzałogowe i antydronowe (Unmanned and Counter -Unmanned Systems)
z terminem składania wniosków do 16 lutego 2027 r.
W związku z powyższym działania przygotowawcze, prowadzone przez PGZ S.A.
koncentrują się obecnie na identyfikacji projektów o największym potencjale aplikacyjnym
oraz zapewnieniu gotowości spółek do udziału w wymienionych naborach.
-- 1 of 2 --
PGZ S.A. realizuje szeroki program zwiększania potencjału spółek Grupy PGZ
z wykorzystaniem różnych źródeł finansowania. Spółka na bieżąco monitoruje instrumenty
finansowe dostępne na poziomie Unii Europejskiej i jest zainteresowana udziałem
w przedsięwzięciach, których warunki konkursowe odpowiadają potrzebom inwestycyjnym
spółek Grupy PGZ. Finansowanie europejskie jest istotnym narzędziem wspierającym
proces szybkiego zwiększania zdolności polskiego przemysłu obronnego, ale nie stanowi
jedynej miary skuteczności ani warunku realizacji strategicznych inwestycji.
W związku z trwającą oceną wniosków aplikacyjnych złożonych w pierwszym konkursie IRA
przez Komisję Europejską, nie rekomenduje się ujawniania na obecnym etapie informacji
dotyczących poszczególnych aplikacji, w tym danych identyfikujących wnioskodawców,
tytułów projektów, zakresu planowanych inwestycji, wysokości wnioskowanego
dofinansowania. Informacje te mogą zawierać dane o istotnym znaczeniu gospodarczym
oraz informacje podlegające ochronie zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami
poufności procesu konkursowego. Po zakończeniu oceny i opublikowaniu wyników
przez Komisję Europejską dostępne będą informacje przewidziane zasadami programu,
obejmujące m.in. nazwę beneficjenta, akronim projektu oraz wartość wsparcia publikowaną
przez Komisję Europejską.
Spółki Grupy PGZ złożyły dwa wnioski o dofinansowanie w ramach konkursu Komponenty
energetyczne - EDIP IRA. Jest to pierwszy z trzech naborów tematycznych realizowanych
w ramach instrumentu IRA wchodzącego w skład programu EDIP. Do konkursu zgłoszono
łącznie 83 wnioski z państw członkowskich UE oraz Norwegii, a maksymalna wartość
dofinansowania jednego projektu wynosi 30 mln euro, przy czym wsparcie przyznawane
jest na realizację projektu i dzielone pomiędzy uczestników konsorcjum. Obecnie trwa
proces oceny wniosków prowadzony przez Komisję Europejską, a publikacja wyników
przewidziana jest na październik 2026 r.
Jednocześnie informuję, że PGZ S.A. realizuje szeroki program zwiększania potencjału
polskiego przemysłu obronnego z wykorzystaniem różnych źródeł finansowania.
PGZ S.A. systematycznie monitoruje możliwości finansowania dostępne na poziomie
Unii Europejskiej i dąży do udziału w tych instrumentach, które najlepiej wspierają realizację
potrzeb inwestycyjnych i rozwojowych spółek Grupy Kapitałowej PGZ.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1300287.4925387.3899138
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.390.2026
IK: 1300287
Warszawa, 04 września 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT19107, Pana Bartosza Józefa
Kownackiego, Posła na Sejm RP, z dnia 17 sierpnia 2026 roku w sprawie wykorzystania
przez spółki Polskiej Grupy Zbrojeniowej możliwości pozyskania środków z programu
European Defence Industry Programme (dalej: EDIP) - Industrial Reinforcement Actions
(dalej: IRA).
Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. (dalej: PGZ S.A., Spółka), jak i spółki z Grupy PGZ,
dostrzegają strategiczny charakter i znaczenie programu EDIP zarówno dla rozwoju
europejskiego przemysłu obronnego, jak i budowania kompetencji niezbędnych
do skutecznego uczestnictwa spółek Grupy PGZ w przyszłych instrumentach finansowych
Unii Europejskiej. Program EDIP stanowi etap przygotowawczy do wdrożenia
Europejskiego Funduszu Konkurencyjności (European Competitiveness Fund), który
zgodnie z założeniami nowej perspektywy finansowej UE na lata 2028-2034
ma dysponować środkami przekraczającymi 131 mld euro, przeznaczonymi na działania
związane z bezpieczeństwem, odpornością oraz rozwojem europejskich zdolności
przemysłowych.
Równolegle do działań związanych z oceną już złożonych projektów, PGZ S.A. prowadzi
przygotowania do kolejnych konkursów realizowanych w ramach instrumentów
IRA oraz USI (Ukraine Support Instrument). Obejmują one identyfikację potencjalnych
projektów, analizę zgodności planowanych przedsięwzięć z wymaganiami Komisji
Europejskiej, budowę partnerstw międzynarodowych, przygotowanie konsorcjów
projektowych oraz wsparcie spółek w opracowaniu dokumentacji aplikacyjnej. Celem tych
działań jest maksymalizacja udziału spółek Grupy PGZ w kolejnych naborach
oraz budowanie trwałej pozycji polskiego przemysłu obronnego w europejskich łańcuchach
dostaw i przyszłych programach finansowanych ze środków UE. Zgodnie z obecnym
harmonogramem Komisji Europejskiej, kolejne nabory w ramach EDIP obejmują:
IRA - Kluczowe komponenty elektroniczne (Key Electronic Components) z terminem
składania wniosków do 16 lutego 2027 r.;
IRA - Platformy i produkty końcowe (Platforms & End Products) z terminem składania
wniosków do 16 lutego 2027 r.;
USI - Rakiety, amunicja i bomby (Missiles, Ammunition and Bombs) z terminem składania
wniosków do 13 października 2026 r.;
USI - Systemy bezzałogowe i antydronowe (Unmanned and Counter -Unmanned Systems)
z terminem składania wniosków do 16 lutego 2027 r.
W związku z powyższym działania przygotowawcze, prowadzone przez PGZ S.A.
koncentrują się obecnie na identyfikacji projektów o największym potencjale aplikacyjnym
oraz zapewnieniu gotowości spółek do udziału w wymienionych naborach.
-- 1 of 2 --
PGZ S.A. realizuje szeroki program zwiększania potencjału spółek Grupy PGZ
z wykorzystaniem różnych źródeł finansowania. Spółka na bieżąco monitoruje instrumenty
finansowe dostępne na poziomie Unii Europejskiej i jest zainteresowana udziałem
w przedsięwzięciach, których warunki konkursowe odpowiadają potrzebom inwestycyjnym
spółek Grupy PGZ. Finansowanie europejskie jest istotnym narzędziem wspierającym
proces szybkiego zwiększania zdolności polskiego przemysłu obronnego, ale nie stanowi
jedynej miary skuteczności ani warunku realizacji strategicznych inwestycji.
W związku z trwającą oceną wniosków aplikacyjnych złożonych w pierwszym konkursie IRA
przez Komisję Europejską, nie rekomenduje się ujawniania na obecnym etapie informacji
dotyczących poszczególnych aplikacji, w tym danych identyfikujących wnioskodawców,
tytułów projektów, zakresu planowanych inwestycji, wysokości wnioskowanego
dofinansowania. Informacje te mogą zawierać dane o istotnym znaczeniu gospodarczym
oraz informacje podlegające ochronie zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami
poufności procesu konkursowego. Po zakończeniu oceny i opublikowaniu wyników
przez Komisję Europejską dostępne będą informacje przewidziane zasadami programu,
obejmujące m.in. nazwę beneficjenta, akronim projektu oraz wartość wsparcia publikowaną
przez Komisję Europejską.
Spółki Grupy PGZ złożyły dwa wnioski o dofinansowanie w ramach konkursu Komponenty
energetyczne - EDIP IRA. Jest to pierwszy z trzech naborów tematycznych realizowanych
w ramach instrumentu IRA wchodzącego w skład programu EDIP. Do konkursu zgłoszono
łącznie 83 wnioski z państw członkowskich UE oraz Norwegii, a maksymalna wartość
dofinansowania jednego projektu wynosi 30 mln euro, przy czym wsparcie przyznawane
jest na realizację projektu i dzielone pomiędzy uczestników konsorcjum. Obecnie trwa
proces oceny wniosków prowadzony przez Komisję Europejską, a publikacja wyników
przewidziana jest na październik 2026 r.
Jednocześnie informuję, że PGZ S.A. realizuje szeroki program zwiększania potencjału
polskiego przemysłu obronnego z wykorzystaniem różnych źródeł finansowania.
PGZ S.A. systematycznie monitoruje możliwości finansowania dostępne na poziomie
Unii Europejskiej i dąży do udziału w tych instrumentach, które najlepiej wspierają realizację
potrzeb inwestycyjnych i rozwojowych spółek Grupy Kapitałowej PGZ.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1300287.4925387.3899138
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --