Interpelacja nr 19089
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Zdrowie i Lecznictwo (46%)
Podatki, Finanse i Budżet (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Interpelacja nr 19089
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 06-08-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Związek Zawodowy Techników Weterynarii zwrócił uwagę na pominięcie urzędowego personelu pomocniczego w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii.
Projekt przewiduje podwyższenie podstawowej stawki godzinowej lekarzy weterynarii z 68 zł do 80 zł oraz wzrost wybranych stawek ryczałtowych. Jednocześnie wynagrodzenie urzędowych pracowników pomocniczych ma pozostać na poziomie 45 zł za godzinę. W rezultacie różnica między stawkami podstawowymi wzrośnie z 23 zł do 35 zł, a relacja stawki personelu pomocniczego do stawki lekarza zmniejszy się z około 66% do 56%.
Technicy weterynarii wykonują istotną część czynności związanych z urzędowym nadzorem, zwłaszcza w rzeźniach. Pracują w trudnych warunkach, a ich obecność jest niezbędna dla ciągłości kontroli i zapewnienia bezpieczeństwa żywności. Choć zakres ich kompetencji i odpowiedzialności różni się od zakresu właściwego dla lekarzy weterynarii, pozostawienie ich wynagrodzeń bez waloryzacji może pogłębić problemy kadrowe i zniechęcać młode osoby do podejmowania pracy w zawodzie.
Stawka 45 zł obowiązuje od 2022 r. W tym czasie minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych wzrosła z 19,70 zł w 2022 r. do 31,40 zł w 2026 r., czyli o około 59%. Zastosowanie analogicznego wskaźnika do wynagrodzenia personelu pomocniczego dawałoby stawkę na poziomie około 72 zł. Związek Zawodowy Techników Weterynarii postuluje ustalenie jej w wysokości 73 zł.
W uzasadnieniu projektu oraz ocenie skutków regulacji nie przedstawiono danych dotyczących liczby urzędowych pracowników pomocniczych, wartości wypłacanych im wynagrodzeń, skali braków kadrowych ani skutków pozostawienia ich stawki bez waloryzacji. Nie wskazano również kosztów budżetowych objęcia tej grupy podwyżką.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Dlaczego urzędowy personel pomocniczy został pominięty w projektowanej waloryzacji wynagrodzeń?
Czy ministerstwo planuje objąć tę grupę podwyżką w ramach obecnie procedowanego projektu? Jeżeli tak, do jakiej wysokości i w jakim terminie?
Ile osób było wyznaczonych jako urzędowi pracownicy pomocniczy w latach 2022-2025, ile godzin przepracowały oraz jaka była łączna wartość wypłaconych im wynagrodzeń?
Jakie byłyby roczne skutki budżetowe podwyższenia podstawowej stawki godzinowej z 45 zł do odpowiednio 57 zł, 72 zł i 73 zł?
Jakie dane posiada ministerstwo dotyczące braków kadrowych, rezygnacji z wykonywania czynności oraz problemów z zapewnieniem obsady personelu pomocniczego w rzeźniach?
Czy ocena skutków regulacji zostanie uzupełniona o wpływ projektu na urzędowy personel pomocniczy i rynek pracy?
Czy przed przyjęciem rozporządzenia ministerstwo przeprowadzi spotkanie z przedstawicielami Związku Zawodowego Techników Weterynarii?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń lekarzy weterynarii oraz urzędowego personelu pomocniczego?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 19089
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Zgłaszający: Paulina Matysiak
Data wpływu: 06-08-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Związek Zawodowy Techników Weterynarii zwrócił uwagę na pominięcie urzędowego personelu pomocniczego w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego lekarza weterynarii.
Projekt przewiduje podwyższenie podstawowej stawki godzinowej lekarzy weterynarii z 68 zł do 80 zł oraz wzrost wybranych stawek ryczałtowych. Jednocześnie wynagrodzenie urzędowych pracowników pomocniczych ma pozostać na poziomie 45 zł za godzinę. W rezultacie różnica między stawkami podstawowymi wzrośnie z 23 zł do 35 zł, a relacja stawki personelu pomocniczego do stawki lekarza zmniejszy się z około 66% do 56%.
Technicy weterynarii wykonują istotną część czynności związanych z urzędowym nadzorem, zwłaszcza w rzeźniach. Pracują w trudnych warunkach, a ich obecność jest niezbędna dla ciągłości kontroli i zapewnienia bezpieczeństwa żywności. Choć zakres ich kompetencji i odpowiedzialności różni się od zakresu właściwego dla lekarzy weterynarii, pozostawienie ich wynagrodzeń bez waloryzacji może pogłębić problemy kadrowe i zniechęcać młode osoby do podejmowania pracy w zawodzie.
Stawka 45 zł obowiązuje od 2022 r. W tym czasie minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych wzrosła z 19,70 zł w 2022 r. do 31,40 zł w 2026 r., czyli o około 59%. Zastosowanie analogicznego wskaźnika do wynagrodzenia personelu pomocniczego dawałoby stawkę na poziomie około 72 zł. Związek Zawodowy Techników Weterynarii postuluje ustalenie jej w wysokości 73 zł.
W uzasadnieniu projektu oraz ocenie skutków regulacji nie przedstawiono danych dotyczących liczby urzędowych pracowników pomocniczych, wartości wypłacanych im wynagrodzeń, skali braków kadrowych ani skutków pozostawienia ich stawki bez waloryzacji. Nie wskazano również kosztów budżetowych objęcia tej grupy podwyżką.
W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Dlaczego urzędowy personel pomocniczy został pominięty w projektowanej waloryzacji wynagrodzeń?
Czy ministerstwo planuje objąć tę grupę podwyżką w ramach obecnie procedowanego projektu? Jeżeli tak, do jakiej wysokości i w jakim terminie?
Ile osób było wyznaczonych jako urzędowi pracownicy pomocniczy w latach 2022-2025, ile godzin przepracowały oraz jaka była łączna wartość wypłaconych im wynagrodzeń?
Jakie byłyby roczne skutki budżetowe podwyższenia podstawowej stawki godzinowej z 45 zł do odpowiednio 57 zł, 72 zł i 73 zł?
Jakie dane posiada ministerstwo dotyczące braków kadrowych, rezygnacji z wykonywania czynności oraz problemów z zapewnieniem obsady personelu pomocniczego w rzeźniach?
Czy ocena skutków regulacji zostanie uzupełniona o wpływ projektu na urzędowy personel pomocniczy i rynek pracy?
Czy przed przyjęciem rozporządzenia ministerstwo przeprowadzi spotkanie z przedstawicielami Związku Zawodowego Techników Weterynarii?
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń lekarzy weterynarii oraz urzędowego personelu pomocniczego?
Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4952 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 04 września 2026 r.
znak sprawy: DŻW.ppw.058.4.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 19089 w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19089 Pani Pauliny Matysiak Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej z 17 sierpnia 2026 r. w sprawie wynagrodzeń techników
weterynarii, przekazuję poniższe informacje.
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie
czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego
lekarza weterynarii (nr 340 w Wykazie prac legislacyjnych MRiRW) przewiduje
zmiany niektórych stawek wynagrodzeń dla lekarzy weterynarii prywatnej praktyki
wyznaczonych przez powiatowego lekarza weterynarii do wykonywania czynności
Inspekcji Weterynaryjnej. Zamierzonym efektem zaproponowanych podwyżek jest
zachęcenie lekarzy weterynarii do podejmowania współpracy z powiatowymi
lekarzami weterynarii w celu zapewnienia ciągłości wykonywania zadań Inspekcji
Weterynaryjnej.
1. Dlaczego urzędowy personel pomocniczy został pominięty w projektowanej
waloryzacji wynagrodzeń?
W projekcie rozporządzenia przewidziano zmiany stawek wynagrodzeń jedynie dla
lekarzy weterynarii, ponieważ wydatki planowane do poniesienia w ramach nowej
-- 1 of 4 --
2
regulacji powinny mieścić się w granicach określonych w ramach obowiązującej
stabilizującej reguły wydatkowej, która wyznacza maksymalne limity wydatków
w kolejnych latach budżetowych. Przestrzeń finansowa na nowe wydatki z budżetu
państwa jest ograniczona koniecznością zapewnienia środków na podjęte wcześniej
zobowiązania. Ponadto jedynie lekarze weterynarii posiadają uprawnienia
do przeprowadzania badań i oficjalnego potwierdzania, że produkty pochodzenia
zwierzęcego są bezpieczne i nadają się do spożycia przez ludzi.
2. Czy Ministerstwo planuje objąć tę grupę podwyżką w ramach obecnie
procedowanego projektu? Jeżeli tak, do jakiej wysokości i w jakim terminie?
Aktualnie trwają prace nad projektem rozporządzenia, w tym w oparciu o uwagi
zgłoszone podczas trwających uzgodnień, konsultacji opiniowania. Wyniki analizy
tych uwag zostaną przedstawione na kolejnym etapie prac legislacyjnych
dotyczących tego projektu.
3. Ile osób było wyznaczonych jako urzędowi pracownicy pomocniczy w latach
2022-2025, ile godzin przepracowały oraz jaka była łączna wartość wypłaconych im
wynagrodzeń?
Informacje te zawarto w poniższej tabeli1
Rok Liczba osób
wyznaczonych
Liczba
przepracowanych
godzin
Kwota wypłaconych
wynagrodzeń w zł
2022 836 365 678 11 164 794
2023 786 323 893 14 941 006
2024 737 344 914 17 260 882
2025 742 339 067 16 841 988
4. Jakie byłyby roczne skutki budżetowe podwyższenia podstawowej stawki
godzinowej z 45 zł do odpowiednio 57 zł, 72 zł i 73 zł?
1 źródło danych: Główny Lekarz Weterynarii
-- 2 of 4 --
3
Przyjmując za podstawę obliczeń dane za 2025 r. szacunkowe roczne skutki
budżetowe podwyższenia stawki godzinowej z 45 zł do:
- 57 zł - wyniosłyby 4 547 336 zł;
- 72 zł – wyniosłyby 10 105 192 zł;
- 73 zł – wyniosłyby 10 442 032 zł.
5. Jakie dane posiada Ministerstwo dotyczące braków kadrowych, rezygnacji
z wykonywania czynności oraz problemów z zapewnieniem obsady personelu
Z informacji przekazanych przez Głównego Lekarza Weterynarii wynika, że problem
z zapewnieniem obsady personelu pomocniczego w rzeźniach nie ma istotnego
znaczenia o charakterze ogólnokrajowym.
6. Czy ocena skutków regulacji zostanie uzupełniona o wpływ projektu na urzędowy
personel pomocniczy i rynek pracy?
Aktualnie trwa analiza uwag zgłoszonych do projektu rozporządzenia w związku z
podsumowywaniem etapu uzgodnień, konsultacji i opiniowania. O ile charakter
przyjętych uwag będzie tego wymagał, ocena skutków regulacji projektowanego
rozporządzenia zostanie odpowiednio uzupełniona.
7. Czy przed przyjęciem rozporządzenia Ministerstwo przeprowadzi spotkanie
z przedstawicielami Związku Zawodowego Techników Weterynarii?
Na obecnym etapie prac legislacyjnych indywidualne spotkanie przedstawicielami
ww. organizacji nie jest rozważane.
8. Czy Ministerstwo rozważa wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu
waloryzacji wynagrodzeń lekarzy weterynarii oraz urzędowego personelu
pomocniczego?
-- 3 of 4 --
4
Wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń to
przedmiot materii ustawowej, w związku z czym nie jest możliwe wprowadzenie tego
typu rozwiązań w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zmiany
ustawowe w tym zakresie aktualnie nie są przedmiotem prac na poziomie
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 04 września 2026 r.
znak sprawy: DŻW.ppw.058.4.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 19089 w sprawie wynagrodzeń techników weterynarii
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19089 Pani Pauliny Matysiak Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej z 17 sierpnia 2026 r. w sprawie wynagrodzeń techników
weterynarii, przekazuję poniższe informacje.
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie warunków i wysokości wynagrodzenia za wykonywanie
czynności przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego
lekarza weterynarii (nr 340 w Wykazie prac legislacyjnych MRiRW) przewiduje
zmiany niektórych stawek wynagrodzeń dla lekarzy weterynarii prywatnej praktyki
wyznaczonych przez powiatowego lekarza weterynarii do wykonywania czynności
Inspekcji Weterynaryjnej. Zamierzonym efektem zaproponowanych podwyżek jest
zachęcenie lekarzy weterynarii do podejmowania współpracy z powiatowymi
lekarzami weterynarii w celu zapewnienia ciągłości wykonywania zadań Inspekcji
Weterynaryjnej.
1. Dlaczego urzędowy personel pomocniczy został pominięty w projektowanej
waloryzacji wynagrodzeń?
W projekcie rozporządzenia przewidziano zmiany stawek wynagrodzeń jedynie dla
lekarzy weterynarii, ponieważ wydatki planowane do poniesienia w ramach nowej
-- 1 of 4 --
2
regulacji powinny mieścić się w granicach określonych w ramach obowiązującej
stabilizującej reguły wydatkowej, która wyznacza maksymalne limity wydatków
w kolejnych latach budżetowych. Przestrzeń finansowa na nowe wydatki z budżetu
państwa jest ograniczona koniecznością zapewnienia środków na podjęte wcześniej
zobowiązania. Ponadto jedynie lekarze weterynarii posiadają uprawnienia
do przeprowadzania badań i oficjalnego potwierdzania, że produkty pochodzenia
zwierzęcego są bezpieczne i nadają się do spożycia przez ludzi.
2. Czy Ministerstwo planuje objąć tę grupę podwyżką w ramach obecnie
procedowanego projektu? Jeżeli tak, do jakiej wysokości i w jakim terminie?
Aktualnie trwają prace nad projektem rozporządzenia, w tym w oparciu o uwagi
zgłoszone podczas trwających uzgodnień, konsultacji opiniowania. Wyniki analizy
tych uwag zostaną przedstawione na kolejnym etapie prac legislacyjnych
dotyczących tego projektu.
3. Ile osób było wyznaczonych jako urzędowi pracownicy pomocniczy w latach
2022-2025, ile godzin przepracowały oraz jaka była łączna wartość wypłaconych im
wynagrodzeń?
Informacje te zawarto w poniższej tabeli1
Rok Liczba osób
wyznaczonych
Liczba
przepracowanych
godzin
Kwota wypłaconych
wynagrodzeń w zł
2022 836 365 678 11 164 794
2023 786 323 893 14 941 006
2024 737 344 914 17 260 882
2025 742 339 067 16 841 988
4. Jakie byłyby roczne skutki budżetowe podwyższenia podstawowej stawki
godzinowej z 45 zł do odpowiednio 57 zł, 72 zł i 73 zł?
1 źródło danych: Główny Lekarz Weterynarii
-- 2 of 4 --
3
Przyjmując za podstawę obliczeń dane za 2025 r. szacunkowe roczne skutki
budżetowe podwyższenia stawki godzinowej z 45 zł do:
- 57 zł - wyniosłyby 4 547 336 zł;
- 72 zł – wyniosłyby 10 105 192 zł;
- 73 zł – wyniosłyby 10 442 032 zł.
5. Jakie dane posiada Ministerstwo dotyczące braków kadrowych, rezygnacji
z wykonywania czynności oraz problemów z zapewnieniem obsady personelu
Z informacji przekazanych przez Głównego Lekarza Weterynarii wynika, że problem
z zapewnieniem obsady personelu pomocniczego w rzeźniach nie ma istotnego
znaczenia o charakterze ogólnokrajowym.
6. Czy ocena skutków regulacji zostanie uzupełniona o wpływ projektu na urzędowy
personel pomocniczy i rynek pracy?
Aktualnie trwa analiza uwag zgłoszonych do projektu rozporządzenia w związku z
podsumowywaniem etapu uzgodnień, konsultacji i opiniowania. O ile charakter
przyjętych uwag będzie tego wymagał, ocena skutków regulacji projektowanego
rozporządzenia zostanie odpowiednio uzupełniona.
7. Czy przed przyjęciem rozporządzenia Ministerstwo przeprowadzi spotkanie
z przedstawicielami Związku Zawodowego Techników Weterynarii?
Na obecnym etapie prac legislacyjnych indywidualne spotkanie przedstawicielami
ww. organizacji nie jest rozważane.
8. Czy Ministerstwo rozważa wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu
waloryzacji wynagrodzeń lekarzy weterynarii oraz urzędowego personelu
pomocniczego?
-- 3 of 4 --
4
Wprowadzenie stałego i jednolitego mechanizmu waloryzacji wynagrodzeń to
przedmiot materii ustawowej, w związku z czym nie jest możliwe wprowadzenie tego
typu rozwiązań w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zmiany
ustawowe w tym zakresie aktualnie nie są przedmiotem prac na poziomie
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --