Interpelacja nr 19058
Interpelacja w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących dokumentowania darowizn pieniężnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących dokumentowania darowizn pieniężnych
Interpelacja nr 19058
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących dokumentowania darowizn pieniężnych
Zgłaszający: Barbara Dolniak
Data wpływu: 04-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
art. 4a ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn przewiduje zwolnienie z podatku dla darowizn otrzymywanych od najbliższych członków rodziny, pod warunkiem m.in. udokumentowania przekazania środków pieniężnych na rachunek płatniczy obdarowanego.
W praktyce przepis ten wywołuje istotne wątpliwości interpretacyjne. Organy podatkowe odmawiają zastosowania zwolnienia w sytuacji, gdy darczyńca przekazuje środki bezpośrednio na rachunek wierzyciela obdarowanego, mimo że darowizna jest należycie udokumentowana i nie budzi wątpliwości co do jej rzeczywistego charakteru.
Sądy administracyjne wielokrotnie wskazywały wprost, że użyte przez ustawodawcę w art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn sformułowanie "na rachunek bankowy nabywcy” nie oznacza, że musi to być konto prowadzone przez bank bezpośrednio dla osoby obdarowanej. Wymóg udokumentowania darowizny należy traktować jako warunek techniczny, a jego celem jest potwierdzenie, że darowizna rzeczywiście została dokonana.
Biorąc pod uwagę powyższe zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami;
1. Czy Ministerstwo Finansów planuje nowelizację art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu jednoznacznego wskazania, że zwolnienie obejmuje również darowizny przekazane bezpośrednio na rachunek wierzyciela obdarowanego?
2. Czy ministerstwo analizowało skalę sporów wynikających z obecnego brzmienia przepisu oraz ich wpływ na sytuację podatników?
Interpelacja nr 19058
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących dokumentowania darowizn pieniężnych
Zgłaszający: Barbara Dolniak
Data wpływu: 04-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
art. 4a ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn przewiduje zwolnienie z podatku dla darowizn otrzymywanych od najbliższych członków rodziny, pod warunkiem m.in. udokumentowania przekazania środków pieniężnych na rachunek płatniczy obdarowanego.
W praktyce przepis ten wywołuje istotne wątpliwości interpretacyjne. Organy podatkowe odmawiają zastosowania zwolnienia w sytuacji, gdy darczyńca przekazuje środki bezpośrednio na rachunek wierzyciela obdarowanego, mimo że darowizna jest należycie udokumentowana i nie budzi wątpliwości co do jej rzeczywistego charakteru.
Sądy administracyjne wielokrotnie wskazywały wprost, że użyte przez ustawodawcę w art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn sformułowanie "na rachunek bankowy nabywcy” nie oznacza, że musi to być konto prowadzone przez bank bezpośrednio dla osoby obdarowanej. Wymóg udokumentowania darowizny należy traktować jako warunek techniczny, a jego celem jest potwierdzenie, że darowizna rzeczywiście została dokonana.
Biorąc pod uwagę powyższe zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami;
1. Czy Ministerstwo Finansów planuje nowelizację art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn w celu jednoznacznego wskazania, że zwolnienie obejmuje również darowizny przekazane bezpośrednio na rachunek wierzyciela obdarowanego?
2. Czy ministerstwo analizowało skalę sporów wynikających z obecnego brzmienia przepisu oraz ich wpływ na sytuację podatników?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2567 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 25 sierpnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19058 w sprawie zmiany ustawy o podatku od
spadków i darowizn
Znak sprawy: DPL1.054.11.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19058 Pani Barbary Dolniak, Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków
i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących
dokumentowania darowizn pieniężnych na konto obdarowanego, uprzejmie
przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.
Wskazany przez Panią Poseł problem interpretacyjny dotyczący stosowania
zwolnienia od podatku od spadków i darowizn dla członków najbliższej rodziny,
o którym mowa w art. 4a ust. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn1, był
sygnalizowany przez Dyrektorów Izb Administracji Skarbowej oraz Rzecznika Praw
Obywatelskich.
W odpowiedzi na te sygnały Ministerstwo Finansów przeprowadziło szczegółową
analizę orzeczeń sądów administracyjnych, zawierających liberalną, celowościową
wykładnię art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn, w zakresie
spełnienia warunku udokumentowania otrzymania środków pieniężnych, mimo
braku bezpośredniego przelewu na rachunek bankowy obdarowanego. W efekcie
podjęta została decyzja o wydaniu interpretacji ogólnej w zakresie ww. zwolnienia.
Prowadzone prace merytoryczne nad interpretacją ogólną mają na celu
wyeliminowanie ryzyka rozszczelnienia systemu podatkowego w obszarze
nieodpłatnego nabycia majątku oraz zdiagnozowanie przypadków, w których
przepływ środków pieniężnych jest transparentny i które w sposób niebudzący
wątpliwości, mogą uzasadniać złagodzenie warunku zastosowania zwolnienia.
1 Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478
i 775)
-- 1 of 2 --
2/2
Jednocześnie interpretacja ogólna powinna być skonstruowana w ten sposób, aby
możliwie najszerzej wykluczyć ryzyko legalizowania przychodów nieznajdujących
pokrycia w źródłach ujawnionych, pochodzących ze źródeł nieujawnionych lub
niezgłoszonych do opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych,
a także zapobiec dokumentowaniu fikcyjnych lub niezgłoszonych w terminie
darowizn.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 25 sierpnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 19058 w sprawie zmiany ustawy o podatku od
spadków i darowizn
Znak sprawy: DPL1.054.11.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 19058 Pani Barbary Dolniak, Posłanki na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie zmiany ustawy o podatku od spadków
i darowizn w celu usunięcia wątpliwości interpretacyjnych dotyczących
dokumentowania darowizn pieniężnych na konto obdarowanego, uprzejmie
przekazuję odpowiedzi na zadane pytania.
Wskazany przez Panią Poseł problem interpretacyjny dotyczący stosowania
zwolnienia od podatku od spadków i darowizn dla członków najbliższej rodziny,
o którym mowa w art. 4a ust. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn1, był
sygnalizowany przez Dyrektorów Izb Administracji Skarbowej oraz Rzecznika Praw
Obywatelskich.
W odpowiedzi na te sygnały Ministerstwo Finansów przeprowadziło szczegółową
analizę orzeczeń sądów administracyjnych, zawierających liberalną, celowościową
wykładnię art. 4a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn, w zakresie
spełnienia warunku udokumentowania otrzymania środków pieniężnych, mimo
braku bezpośredniego przelewu na rachunek bankowy obdarowanego. W efekcie
podjęta została decyzja o wydaniu interpretacji ogólnej w zakresie ww. zwolnienia.
Prowadzone prace merytoryczne nad interpretacją ogólną mają na celu
wyeliminowanie ryzyka rozszczelnienia systemu podatkowego w obszarze
nieodpłatnego nabycia majątku oraz zdiagnozowanie przypadków, w których
przepływ środków pieniężnych jest transparentny i które w sposób niebudzący
wątpliwości, mogą uzasadniać złagodzenie warunku zastosowania zwolnienia.
1 Ustawa z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478
i 775)
-- 1 of 2 --
2/2
Jednocześnie interpretacja ogólna powinna być skonstruowana w ten sposób, aby
możliwie najszerzej wykluczyć ryzyko legalizowania przychodów nieznajdujących
pokrycia w źródłach ujawnionych, pochodzących ze źródeł nieujawnionych lub
niezgłoszonych do opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych,
a także zapobiec dokumentowaniu fikcyjnych lub niezgłoszonych w terminie
darowizn.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --